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地方人大现行立法听证制度比较研究 总被引:2,自引:0,他引:2
从 1999年开始 ,一些地方人大在制定地方性法规过程中 ,为贯彻民主立法的原则 ,提高立法的质量 ,尝试举行向社会公开的立法听证会 ,听取公众对法规草案的意见 ,搜集有关的信息。为使立法听证会有序进行和达到预期目的 ,有的地方人大制定了一次性的立法听证会程序或举行立法听证会的具体方案。立法法颁布后 ,浙江省人大于 2 0 0 0年 4月率先制定了立法听证会规则。此后 ,安徽、上海、河南、四川、深圳、江西、广州、郑州等省市人大先后制定了立法听证规则。这些立法听证规则的出台 ,为各地人大制定立法听证规则提供了可资借鉴的经验。 一… 相似文献
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7月20日,浙江省政府法制办公室在杭州举行《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(草案)》听证会,这是浙江省政府首次组织召开的立法听证会。来自社会各界的16名代表展开了激烈辩论。可容纳150多人的会议厅被挤得满满的。在以往,通常是草案到了省人大常委会审议阶段才召开立法听证会。“在草案内容确定阶段召开听证会,与审议阶段召开立法听证会并不矛盾。在不同阶段都应当充分考虑立法的民意基础。”省政府法制办立法二处张定富处长说。 相似文献
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浙江省首次立法听证会 总被引:1,自引:0,他引:1
公元 2 0 0 0年 7月 2 9日 ,浙江省第一次立法听证会——《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》听证会在杭州举行 ,这也是《立法法》颁行后我国举行的第一次立法听证会。听证会早已降下帷幕 ,但公民强烈的参政议政意识、会场上极度活跃的气氛、人们争先恐后的发言场景、不同观点的激烈碰撞 ,仍历历在目……立法听证会概况一、听证的主要内容7月 10日 ,浙江省人大法制委员会在《浙江日报》等报刊上刊登了《关于举行立法听证会的通告》,向社会各界公布了听证会举行的时间、地点、听证内容、参加对象和报名办法等事项。这次立… 相似文献
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论立法听证会的辐射作用 总被引:1,自引:0,他引:1
九届全国人大三次会议通过的立法法,规定各立法主体在立法过程中,应当采取座谈会、论证会、听证会等多种形式听取社会各方面的意见,由此确立了立法听证制度在我国的法律地位。与其他传统的立法民主形式相比,立法听证会有着较为明显的优点,如它能使利益表达制度化、利益冲突理性化、立法决策公开化及立法程序正当化、民主化,其辐射作用影响了立法者、立法过程、立法结果以及社会公众等不同方面。全面分析和衡量听证会的辐射作用,对于我们进一步认识这一民主制度的价值,从而更为积极地实践这一民主制度具有一定的意义。 相似文献
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7月28日,上海市人大常委会就《上海市房地产登记条例(修订草案)》举行立法听证会。上海市人大常委会的此次立法听证是七年来第八次举行立法听证会。与前七次不同的是,上海人大公众网对听证会作全程文字直播,而这在上海尚属首次,让很多听证陈述人颇感意外,也给关心该草案却无缘听证的人一份惊喜。 相似文献
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8月15日,市人大常委会举行的《上海市轨道交通管理条例(修订草案)》立法听证会现场气氛热烈。15名来自社会各界的听证陈述人围绕修订草案中有关轨道交通企业应当履行的服务职责、对逃票行为的处理、轨道交通设施范围内的禁止行为等三大焦点议题直陈观点、直抒胸臆。这是本届市人大常委会举行的首次立法听证会,也是上海市人大常委会历史上的第12次立法听证会。听证会不仅在东方网、人大公众网上进行了网络图文直播,而且还首次通过广播电台现场直播。 相似文献
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近年来,地方政府和地方人大在制定地方规章和地方性法规的立法过程中,通过立法方式创新积极回应我国社会转型时期利益多元化、社会关系复杂化和社会矛盾激化等现实问题。各地频频召开立法听证会征询立法意见,听证会方式不断完善,与传统的立法论证会、座谈会、调研等立法形式相比,透出浓浓新意,引人注目,表现出以下方面的创新: 相似文献
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《人民政坛》编辑部:前几个月,福建电视台直播了省人大常委会《福建省物业管理条例(草案)》听证会全过程。立法听证会是充分发扬民主提高立法质量。防止部门利益法律化的有力手段,是公众有序政治参与的重要形式。虽然无法亲临现场,但作为一个时刻关心民主法制进程的人大代表,我认真地看完了直播的全过程。在看直播的时候我发现,听证会最主要的程序之一是陈述人各自阐述自己的观点。对比我曾参加过的立法座谈会,二者似乎大同小异。立法听证会虽然程序更复杂些,但主体都是由与会人员各自就关心的问题阐述自己的观点。二者的区别究竟在哪里? 相似文献
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近年来,铁路价格听证会、民航价格改革听证会、行政立法听证会、行政处罚听证会等大大小小、各种类型的听证会备受关注,已成为我国行政程序法治建设过程中的重要内容。为充分发挥听证会积极功效,有必要在我国行政程序法典化浪潮的推动下,比较分析听证主持人制度的若干问题,寻求适合我国国情的独立听证主持人制度。 相似文献
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立法听证是立法民主的重要形式,是提高立法质量的重要途径。今年9月29日,市人大法制委举行了劳动合同条例立法听证会。 相似文献
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《人大论坛》2007,(2):45-45
近日.北京市将为立法类听证会制定地方性法规。据北京市人大常委会法制办主任张引介绍说,北京正积极为立法类听证会积累经验,在适合的时机将制定地方性法规.促进公众了解和参与立法。目前市人大常委会法制办研究的重点和难点问题主要包括:对举行立法听证会的条件和听证范围如何加以规范化、制度化;如何进一步完善立法听证中的民主参与和制约平衡机制:如何为增强听证决策的科学性提供一个有效的基本框架:在已有实践的基础上如何进一步完善立法听证规则。并结合国内外立法听证制度的理论与实践.分析我国目前立法听证活动的现状及存在的问题,对立法听证的制度建设情况、功能定位和实际运作。 相似文献
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今年7月10日,《物权法》草案向社会公布并征求意见;9月27日,全国人大及其常委会有关部门就个税起征点问题,召开了全国人大历史上首次立法听证会。与此同时,各地人大召开立法听证会,公布法规草案的消息也频频见诸报端……留下了一连串民主立法足迹的2005年,堪称一个前所未有的“民主立法年”。 相似文献