做好乡村工作要用好用活政策

村级债务是制约农村经济社会发展的-个突出问题.有针对性地采取措施,积极化解乡村债务是乡镇的重要任务. 完善制度.从完善制度人手,锁定村级债务,制止新的不良债务发生.一是通过加强群众监督来健全财务管理,发挥村民理财小组的作用;二是进一步加大对村级财务预算的控管和公开力度,通过制度约束达到锁定老债,不发生新债的目的.     

村级债务形成的主要原因及化债思路

村级债务,是指村级组织全部收支的逆差.居高不下的村级债务已经成为当前影响全面建设小康社会以及农村改革、发展、稳定的桎梏.彻底清理和化解村级债务,有效地控制村级债务增长,成了当前"三农"工作的当务之急.本文结合对开县村级债务的调查,探讨在现行体制下村级债务的成因及化解对策.     

论我国建立地方政府债务的风险控制机制

我国地方政府债务危机风险是地方财政风险的集中体现.这些债务已经对地方政府财政的正常运转产生重大冲击.要遏制这些债务的滋长,地方政府要完善信贷管理制度:建立地方政府信息系统,从需求和供给两种途径控制地方债务风险,建立科学的风险预警机制,建立地方政府自信评估制度,建立私人债券保险制度,设立偿债准备金制度.通过以上制度以实现对地方政府债务的规模和结构的控制.     

村级债务形成的主要原因及化债思路

村级债务 ,是指村级组织全部收支的逆差。居高不下的村级债务已经成为当前影响全面建设小康社会以及农村改革、发展、稳定的桎梏。彻底清理和化解村级债务 ,有效地控制村级债务增长 ,成了当前“三农”工作的当务之急。本文结合对开县村级债务的调查 ,探讨在现行体制下村级债务的成因及化解对策。一、村级债务形成的原因开县是一个国家扶贫工作重点县。 2 0 0 3年 ,全县GDP 6 8亿元 ,财政收入 2 1亿元 ,农民人均纯收入 1 92 0元。据统计资料显示 ,到 2 0 0 3年底 ,全县村级债务达 1 8亿元 ,平均每个村负债 1 7万多元。村级债务形成的主要…     

关于化解村级债务的调查－－对莱西市村级债务的调查与分析

本文针对村级债务的现状，分析了村级债务的形成原因，推广了莱西市化解村级债务的做法和经验。加强领导，精心组织化解村级债务工作；坚持原则，注意把握好重点问题；拓宽思路，多途径化解村级债务；依靠群众，广泛争取群众的支持和参与；建章立制，规范村级财务管理；标本兼治，加快发展壮大村级集体经济。     

我国村级组织制度安排差距之探讨

造成我国现实村级组织制度安排与成文村级组织制度安排差距的原因,表面上只是村级组织成文制度安排不完善,实质上则是在现代化转型时期,村级组织被赋予了矛盾的功能要求,造成我国村级组织成文制度安排与理想制度要求差距的原因,并非成文制度设计者不聪明,而是转型时期的村级组织天然具有非理想的特征。     

试论不真正连带债务

不真正连带债务广泛存在于现实生活与司法实践中,是不同于连带债务的一种制度.无论在理论上,还是在实践中,这种制度都有独立存在的价值.对不真正连带债务相关法律问题的研究,有助于不真正连带债务理论的完善和发展,也有助于推动立法、司法实践和相关现实纠纷与问题的解决.     

地方政府债务问题及法律建议

近年来,我国地方政府负债规模越来越大,并呈现出逐年上升和形式多样化的特点,地方政府的高额负债和偿还能力的普遍不足加大了地方政府自身的经济风险和政治风险,防范与治理地方政务债务问题是一项系统工程.在建设法治中国的今天,我们应该更加注重地方政府债务的法律治理.通过落实宪法与行政法现有规定并完善税收法律和建立房产税等相关法律制度,运用法律思维和法律手段解决地方政府债务问题.     

地方政府债务问题的法律对策

地方政府债务问题主要是由财税制度的不完善、相关法律和制度的缺失、政府债务信息公开制度和监督机制的不健全、不合理的政绩考核制度以及借款还款制度的缺乏造成的。建立合理、完善的地方政府举债的法律制度使得地方政府举债合法化、制度化。     

加强村级治理评价结果的应用

村级治理评价结果的运用起着指挥棒的作用。把村级治理评价结果与设立和制定村级薪酬体系、完善村干部的选拔任用机制、有针对性地教育培训等方面结合起来,完善激励机制,能够更好地加强村级治理评价结果的应用。设立和健全村级治理中的村级薪酬体系可以提升村干部的工作积极性,可以作为奖惩依据,完善相关制度。完善村级治理中的村干部选拔任用机制可以完善民主选举制度,健全法律法规,创新工作思维,转变工作方式。加强村级治理教育培训工作要从领导能力、致富本领、工作方式方法、奉献精神方面入手。     

科技型企业股权融资中隐形债务的规制应遵循的原则——从一起股权并购失败的案例说起简

科技型企业股权并购中被收购企业的隐形债务常常侵蚀新股东的经济利益,而目前的法律制度在规制股权融资中隐形债务施虐问题上处于失范的状态.由于股权并购人无法利用制度工具保护自己权益,导致很多从经济上本该完成的股权收购事项没有完成.因此,建构公司隐形债务规制制度对于促进股权投资的健康发展,完善股权投资基金退出机制和维护金融市场的良好秩序具有至关重要的意义.     

我国地方政府债务的制度透视

基于我国地方政府债务信息不充分的研究背景，本文在阐述我国预算制度对地方政府债务的制度约束及约束机制软化的基础上，从预算制度、财政体制、地方政府代理行为及公民素质等方面分析了我国地方政府债务制度软化的原因。认为解决我国地方政府债务问题应建立与完善约束机制和激励机制相结合的财政体制在强化预算约束制度的基础上推进国家预算制度的创新改进与完善地方政府绩效评估体系和政府官员考评制度等。     

连带债务之涉他效力探析

连带之债的设定原意在于确保债权人的权益,连带之债包括连带债权和连带债务。连带债务制度是连带之债的核心制度,这一制度的设计不仅为债权人的利益提供了更为周密的保障,还更大限度地防范了交易风险。世界主要大陆法系国家对连带债务的效力问题都有较为详细的规制,我国仅以《民法通则》87条对连带债务制度做了简单而缺乏操作性的笼统规定,而连带债务又是一项复杂而重要的债务制度,对市场经济下的债权债务关系有着十分重要的调节作用。本文在保护交易安全的现代民法精神的指导下,从连带债务性质的角度对连带债务中就债务人一人所生事项之效力进行探析,提出完善连带债务效力方面规定的建议。     

欠发达地区县级政府债务风险状况评析

通过对河南省、宁夏回族自治区部分经济欠发达县（市）的调查资料显示,部分欠发达地区县级政府债务呈增长速度快、幅度高、举债部门多、债务分布面广、负担沉重、财政支付压力大等趋势。主要原因是财政体制不合理,债务管理制度不健全,受外部经济环境及政策影响,畸形的政绩观和干部考核制度。为此,必须做好存量债务清理工作,完善地方政府债务管理制度,建立信息披露制度和风险防控体系,深化投融资体制改革。     

南京农村村级治理制度建设调查

2000年以来,在政府强力推进的城市化进程背景下,南京市的农村社区正在经历前所未有的解构,村级治理结构和治理方式发生了很大变化,各地从实际出发,创新治理机制,国家、地方党委和政府、村级自治机构都为村级治理创制规范。其中,地方的党委政府制订的文件居多,村级治理作为政府职能的下延,行政化的趋势不断加强,民主自治被弱化。合适的村级领导班子人选短缺,集体经济发展不够,也制约了村民民主自治的展开。为此,需要深化改革,创造良好的环境,完善相关制度建设。     

点将台

最近，党中央提出推进新农村建设，并出台一系列惠农、支农政策，基层干部群众都深受鼓舞，感到甩掉农村落后“帽子”的口子不远了。同时，也为如何解决历史遗留的农村一些深层次矛盾担忧，比较有代表性的就是村级债务，特别是为完成任务而形成的村级债务。债务问题所产生的负面效应，影响了当前新农村建设，应设法加以解决。     

浅析不真正连带债务

不真正连带债务是一种特殊而重要的债务类型，其构成要件独特，与连带债务、补充责任、请求权竞合等制度存在着重要的区别，有着自身独特的价值。不真正连带债务在立法中的规定存在一定缺陷，尚待完善。     

参政党建设与中国特色社会主义民主政治建设

我国的政党制度不仅体现着社会主义民主政治的基本内容,也是衡量我国民主政治发展水平的重要标尺.推进当代中国民主政治建设,必须加强参政党建设:要按照多党合作和政治协商的政治准则,坚持参政党的进步性和统战性;锁定参政党建设目标,把握参政党建设原则,创新参政党建设途径;完善多党合作的机制和方式,强化制度理念,完善制度设计,优化制度环境,建设适应我国民主政治发展趋势的高素质参政党.     

我国村级制度安排差距之检讨

在农村，运作成本最低，运用效率最高的村级组织即理想村级组织。所谓理想村级组织是一种理想的存在状态，我国现实中的村级组织制度与理想的村级组织制度之间存在着重大差距，这种差距分别体现在理想村级组织制度与成文村级组织制度和成文村级组织制度与实际村级组织制度两个层面。这里，我们对这两个层面的差距及造成这种差距的原因进行分析。 　　一、理想村级组织制度与成文村级组织制度的差距 　　理想村级组织制度应该满足： (1)实际制度与成文制度有较高的一致程度； (2)成文制度本身就是行为模式与制裁手段的结合； (3)成文制度所…     

论不真正连带债务简

要理解不真正连带债务制度的内涵,需要我们从不真正连带债务与连带债务、共同债务、请求权竞合、请求权聚合等相邻概念之界定入手,探讨该制度在债法上的定位及其制度价值,并对其典型形态进行归类研究.不真正连带债务制度在共同侵权法律行为与继承法律行为中有着广泛的适用.