浅谈责任区刑警中队建设的问题与对策

１９９７年，公安部“苏州会议”和“石家庄会议”后，刑侦工作改革全面展开，建立覆盖社会面的责任区刑警中队成为刑侦改革成败的关键。笔者通过工作实践，运用相关理论，根据石狮市实际情况，探讨责任区刑警中队建设工作中存在的问题，并提出解决策略。 一、责任区刑警中队建设中存在的问题 １９９７年３月份，石狮市公安局刑警大队湖滨责任区刑警中队作为我市刑侦工作改革的一个试点成立了。成立后的中队面临许多困难，存在许多问题。 （一）所、队、“只磨不合” １．湖滨中队成立后，驻在派出所内，中队队员与派出所民警同食宿，同办公…     

论责任区刑警中队建设

责任区刑警中队建设是刑侦工作改革的重要内容之一 ,也是刑侦改革能否成功的关键所在。要完善驻片责任区中队建制 ,独立门户 ,独立管理 ,配齐配强责任区中队领导成员 ,加强责任区中队基础工作规范化建设 ,建立队所责任连带机制 ,确保侦防工作协调发展 ,做到任务到人 ,奖优罚劣 ,建立与责任区中队运行机制相街接的考核指标体系。     

加强责任区刑侦队规范化建设的实践与探索

1998年,海宁市公安局按照高标准、高起点、规范化的要求,深化刑侦工作改革,建立独立的覆盖社会面的责任区刑侦队,取得了明显的成效。该局的具体做法是:一、正视问题,深化认识,明确刑侦改革的方向和目标;二、高标准、高起点、规范化地建设责任区刑侦队;三、择优选用刑警,加强教育培训,提高刑警素质;四、健全工作规范,完善破案责任制,实化工作考核;五、建立协作机制,衔接队所考核,促进侦查破案。     

对甘肃省刑侦工作的调查与思考

甘肃省的刑侦工作改革在多方面努力下取得了明显成效,责任区刑警中队建设更趋规范、合理;侦审一体化格局基本形成;侦破大要案件的能力显著增强,但是工作中仍存在一些问题,针对这问题文章提出了改进和加强工作的意见。     

合川市公安局推进刑侦体制改革的实践与探索

合川市公安局从１９９８年４月开始，按照刑侦改革的总体思路，对加强和改进刑侦工作进行了积极的探索和实践，虽然取得了一定效果，但也存在一些不容忽视的问题。今后的工作思路：进一步明确职责，将刑侦工作任务落到实处；切实抓好责任区刑警中队的规范化建设和后勤保障，为刑侦工作的开展创造条件；强化刑侦基础，增强工作后劲；加强队伍建设，提高队伍素质；继续以创建人民满意刑警科队为载体，推动刑侦工作的有效开展。     

加强刑侦队伍建设若干工作的建议与设想

推进刑侦工作专业化建设,最关键的是要加强刑侦专业队伍建设。全省刑侦队伍建设总体发展态势良好,但是也有不少方面需要进一步加强与提高。要大力开展切实可行、行之有效的思想政治工作,努力提升刑侦队伍的吸引力、凝聚力与战斗力;切实加强专业中队和责任区刑警队建设,健全横向全覆盖、纵向全贯通的刑侦专业队伍组织体系;精心筹划、开拓创新开展苦练基本功活动,扎实有效地提高广大刑警的业务素质;内部挖潜、外部借力,多方式多渠道地增强刑事侦查力量。     

侦防改革在顺昌

侦防改革在顺昌曾开明葛庆华林建峰１９９７年６月，在福建省及南平市侦防改革会议之后，顺昌县公安局加大侦防改革工作的力度，把警务区和刑侦责任区中队的建设向全县推开，在全县建立了５１个警务区和５个刑警责任区中队。实现了全局侦防责任分离，初步完成了侦防改革的...     

厦门市公安局刑侦改革面临的问题及对策

厦门市公安局在侦防分开、侦审合一、优化破案机制等刑侦体制改革方面取得了明显的成效。但是，随着改革的不断深入，一些矛盾和问题日渐凸现：一是认识不一，信心不足，影响深化改革的决心。二是警力配置不合理，影响刑侦改革效能。三是刑警素质不高成为深化改革的瓶颈。四是打防脱节，难以形成合力。深化刑侦改革是时代的要求、形势的需要，全体民警应端正思想，树立信心；各级公安机关领导面对改革中的复杂情况，应加强调查研究，因地制宜；当前从人数、硬件条件入手，建设规范的刑警中队是改革的当务之急；改革中必须正确处理好打防关系、刑侦改革与刑警人事管理制度改革的关系、刑侦改革与发展刑事科学技术的关系。     

刑侦体制改革后面临的问题与出路

公安部、江苏省公安厅召开了关于刑侦体制改革的会议后,南通市各级公安机关积极响应,并落实到具体行动之中。但由于改革措施还不配套、不完善,改革后的刑侦体制在整个运作过程中也出现了许多新问题、新情况。通过对全市目前刑侦部门的体制和运作情况的调查,我们发现仍然存在不少问题。 一、刑侦体制改革后,全市的刑侦机构尚未完全到位。从调查的情况看,全市10个县(市)区(分)局中仅崇川、通州、港闸三个单位正式成立了刑警中队,并已对外开展工作。而其他县、区局由于基层刑警中队的机构     

关于民权县刑侦改革情况的调查报告

1月下旬，公安部刑侦局派员对河南省民权县公安局改革刑侦工作的情况进行了调查。民权县地处河南东部，是一个交通较发达、流动人口较多、社会治安复杂、刑事犯罪活动较突出的农业县。为了适应新形势下打击刑事犯罪和社会治安管理的需要，从1996年3月开始，在全县划分责任区，推行以刑警中队驻派出所为主要形式的刑侦工作改革，经过一年的运行，已经取得初步效果。他们的主要做法是：一、实行刑警中队驻所制，建立覆盖农村社会面的刑警队。民权县是一个带状地区，东西长达60公里，过去接到报案，刑警大队从县城出发，到最远的现场需要近2个…     

刑侦专业化建设的薄弱环节与突破途径

去年以来,我省刑侦专业化建设取得了显著成效,但还存在破案打击能力和效能不够理想、刑侦专业化建设进展不平衡、责任区刑警队专业职能弱化、刑侦基础业务手段建设依然滞后、刑事办案质量亟待进一步提高等薄弱环节。为此,要以贯彻落实“河南会议”精神为契机,以侦破命案工作为龙头,全面深入推进刑侦专业化建设。一要加快基层刑侦“双层打击架构”建设,在专业强侦上求突破;二要加大刑事科学技术建设力度,在科技强侦上求突破;三要大力加强刑事情报手段建设,在情报导侦上求突破;四要加快刑侦基础信息化建设,在信息导侦上求突破;五要进一步加快刑侦人才队伍建设,在素质促侦上求突破。     

铁血丹心铸警魂 屡破大案保平安：记郑州市公安局金水分局第二责任区刑警队

郑州市公安局金水分局第二责任区刑警队（刑侦二中队）组建于2000年4月。着重负责人民路、杜岭街、紫荆山三个派出所辖区的刑事案件调查侦破。这里是商业中心、案件高发区，但刑侦二中队没有惧怕和抱怨，近年来，中队全体民警精诚团结，在分局党委的正确领导下。发扬“逢一必争，逢冠必夺”的拼搏精神，大力推进队伍的规范化、正规化、法制化建设，把中队建设成为了一个“政治强、业务精、作风正、执法严，又具备攻坚克难能力的特别能战斗的基层战斗实体”。形成了一支打击犯罪，保卫商都平安的有力拳头。中队中先后有2人次荣立个人一等功，1人次荣立个人二等功。5人次荣立个人三等功，1人次被评为“省优秀人民警察”，1人次被评为“市优秀人民警察”。作为分局优秀中队，二中队更是硕果累累，历年来在分局严打中荣获夏季严打第一名、市级“青年文明号”、市模范刑侦中队等荣誉称号。2003年被授予国家一级责任区刑侦中队。     

关于强化刑侦工作的几个重要问题

当前,刑侦工作改革和侦查破案已取得明显成效,但面临的困难和问题也不少。为深化刑侦工作改革,争取侦查破案的更大成绩,文章认为应着重研究和解决四个问题：一、充分发挥刑侦部门破案主力军作用,努力提高破案数量和质量,多破案,快破案,破大案;二、不断总结实践经验,努力形成侦防一体、优势互补、相互促进的打防工作新格局;三、增强科技强警意识,大力加强刑侦科技和基础业务建设;四、切实加强刑侦队伍建设,提高刑警的整体素质。     

侦防改革的重点——所队关系问题探讨

建立覆盖社会面的责任区刑警中队是侦防改革的“重头戏”,而协调好辖区内派出所与中队的关系,又是侦防改革的重点。因此,正确认识、切实磨合所队关系,是保证所队工作     

世纪之交基层公安局长的战略思考(八)

十八、两项改革实施后应抓好的五个环节（浙江省德清县委常委、县公安局局长陶友申）1997年以来，在公安部统一部署下，各地公安机关相继进行派出所工作和刑侦体制改革，取得了不少成功的经验。德清县公安局从1997年11月推开这两项改革以来，21个乡镇的96个责任区已全部实行一区一警，同时设在武康、城关和新市的三个区域刑侦中队也已承担起了中东西三片全部乡镇的刑事案件侦破任务。实践证明，改革的成效是明显的，主要表现在：民警责任心增强，工作积极性得到调动；警民关系更加密切，信息更加灵敏；社会治安防控能力得到提高，空隙和漏洞…     

试论派出所责任区办案机制的构建

派出所与刑侦改革在取得明显成效的同时,出现了“打防脱节”的问题。责任区民警与刑警组成“办案搭档”是完善两制改革、使打防结合机制协调化发展的关键步骤。     

青春献公安 今生永不悔

我自1992年参加公安工作以来,一直战斗在基层刑侦第一线,先后担任过柳州市公安局鱼峰分局刑侦大队侦察员、中队指导员、箭盘山派出所副所长、箭盘责任区刑侦大队大队长等职务。在10多年的刑警工作中,我深深感到头戴警徽,身穿警服不仅仅象征着威武和光荣,更象征着神圣的责任和无私的奉献。     

建好责任区刑警队之我见

建立责任区刑警队是公安改革的重头戏，也是深化刑侦改革的关键一步。文章围绕怎样才能建好责任区刑警队这一主题，就充分认识建立责任区刑警队的重要性和必要性、明确责任区刑警队的职责和任务、科学合理地划分责任区、全面推进责任区刑警队的规范化建设、协调理顺责任区刑警队与派出所的关系等基本问题提出了见解。     

紧紧抓住全员培训的“大手笔” 提高刑侦队伍的执法力度

<正>党中央、国务院和中央领导同志历来十分关心、重视公安队伍建设。公安部党委曾明确提出“建设强大的公安队伍和强有力的公安工作”的奋斗目标,强调要坚定不移地推进“科教强警”战略,坚持“向教育要素质,要战斗力”,大力提高公安队伍素质,全面加强公安队伍建设。全国刑侦战线认真学习、深刻领会党中央关于加强公安队伍建设的重要指示精神,坚决贯彻执行公安部党委的重大战略部署。自1998年6月以来,全国刑侦部门广泛开展了执法办案全员培训,在提高刑侦队伍整体素质、推进刑侦队伍建设方面迈出了新的步伐。今年1月底,公安部又在福建省厦门市召开了“提高全国刑侦队伍素质工作会议”,就推进刑侦改革、加强刑警学习培训、确保办案质量、全面提高刑侦队伍整体素质的工作作出了全面系统的部署。在世纪之交的关键时期,为什么要狠抓刑警学习培训?执法办案全员培训     

兼管式刑侦中队设置的可行性及实证研究

刑侦机制改革的核心是确立刑侦部门破案主力军的地位,使刑侦工作走上专业化发展道路,其外在表现形式是将刑侦业务延伸至最基层,而其托附的载体即为此项改革中出现的新生事物——刑侦中队。文章从刑侦中队的组织体制、工作机制入手,以龙游县公安局二度改革为例,论述了刑侦中队的设置原则及模式划分,通过对直管式刑侦中队与兼管式刑侦中队这两种模式的实践比较,分析了各自的成效利弊,提出并论证了兼管式刑侦中队设置的可行性问题。