民政理论研究要立足解决实际问题

笔者认为，当前民政理论研究要有针对性地立足解决实际问题。改革开放以来，民政理论研究在探索市场经济体制下民政管理模式和运行机制改革方面取得了不斐的成就，但问题也很突出。原因是民政理论研究多偏重民政政策、举措、制度、实施原则、概念和方法上的探讨；总结经验往往只注重正面效果，对在实际操作和应用中出现的负面效应往往有所忽略，甚至视而不见，故而，某些理论总结只能是象牙塔中的瑰宝，中看不中用。比如：研究社会保障制度，某些研究人员只重视社会保障制度的概念、形式、原则、实施方法、策略的研究，而忽视了面向实践的可…     

积极创造条件 支持民政工作

做好民政工作，一方面要靠广大民政干部树立高度的事业心、责任感和高尚的职业道德，靠深化改革，艰苦奋斗，真抓实干；另一方面更重要的是必须靠各级党委、政府的重视、支持，靠社会的共同参与。目前，民政工作在改革发展中存在一些实际困难，比如基层民政机构人员与工作任务不适应、民政事业经费投入不足等。对这些问题，各级政府要尽最大努力帮助解决。省政府第35次省长办公会议对当前制约民政事业发展的突出问题研究了解决方法，一是要求建立健全乡镇民政机构，省长办公会决定：“乡镇民政办事机构，原则上可将民政办公室和养老保险管理…     

芜湖县加强民政廉政工作建设

安徽省芜湖县民政局紧紧围绕全县民政事业改革发展大局，建立健全民政党风廉政制度．深入开展民政法制宣传．规范民政行政执法程序．加强民政干部队伍建设。一深化制度建设．完善惩治和预防腐败体系。完善各项民政制度．加强对民政资金的监管．解决损害群众切身利益的问题，解决影响党员领导干部廉洁从政的深层次矛盾和问题，     

浅谈如何加快民政事业单位改革步伐

根据第十次全国民政工作会议精神，结合民政事业单位面临的新形势，笔者就民政事业单位如何加快改革步伐，谈一点见解。目前，国家处于现代化建设初期，财力和物力的重点投向是发展经济和大型工程建设，用于民政事业的经费在短期内难以有较大的增长。再说，即使经济发展到了较高水平，政府对民政事业单位也不可能大包大揽。同时，随着社会主义市场经济体制的建立，民政事业单位必须适应时代要求，进行一次大的改革。那么，怎样改变民政事业单位目前“等”、“靠”、“要”的被动局面，结束“向政府要的钱越多越有本事”的状况呢！首要的是确…     

加强和改进民政行政执法体制

改革基层执法体制是解决当前民政有法不依,执法不严,执法不力的迫切要求,是关系到民政改革、发展全局的大事.对此,结合实际,愿谈点自己的浅见.     

民政文化研究初探

20世纪90年代以来,民政部门在理论创新的时代主旋中提出了现代民政问题。现代民政包括革新思想观念、强化依法行政、完善运行机制、运用科技手段以及文化建设等.而民政文化是现代民政的题中应有之意。何谓民政文化?目前还尚未破题,黑龙江省民政厅专门成立了民政文化课题组,对此进行了初步研究。     

简论慈善事业的市场化运作

慈善事业的市场化运作是在慈善运行机制探索中的创新,是顺应市场文化环境的必然产物,它为劝募市场的形成开辟了道路。民政资金主渠道是政府拨款,毕竟政府财力有限不能满足公益事业的发展需要,还要依靠慈善行为解决一些社会问题．慈善事业市场化运作就是要突破“行政性”瓶颈,使慈善从民政救助兜底中解脱出来,实现慈善与民政优势互补。     

以现代民政建设为目标积极推动品质民政事业发展

正加快推进传统民政向现代民政转型,是当前和今后一个时期民政工作必须做好的重大课题,也是民政工作必须解决好的重要的理论与实践问题。西安市在近年的发展实践中,坚持以现代民政理念为引领,以现代民政实践为路径,以现代民政架构为支撑,加快由传统民政向现代民政的转型发展,主动适应民政事业与经济社会发展大局的相互协调,现代民政发展体系基本建立。     

以西部大开发为契机全面推动甘肃民政事业的发展

西部大开发战略的实施，对甘肃民政事业的改革和发展，既是机遇也是挑战。我们必须把民政事业融入西部大开发的总体目标和战略部署中去，以解放思想、转变观念、转变职能为先导，以深化管理体制改革和运行机制创新为重点，以加快民政事业发展步伐、提高民政工作整体水平为目标，抓住机遇，团结拚搏，艰苦创业，大胆探索，勇于创新，才能在西部大开发的进程中．实现甘肃民政事业的快速发展和新的飞跃。 明确目标，制定切合甘肃省情的工作思路 ２０００年年初，我们结合西部大开发战略的实施，在全省民政系统展开了“西部大开发，民政怎么办”…     

加强民政财务管理的几点建议

从调查看出，江苏省大部分单位已初步建立和完善了民政财务集中统一管理的运行机制，改变了过去民政部门资金来源渠道单一，多头管理，分兵把口的做法，形成了多方筹集资金。集中统一管理，搞活资金运行，资金使用效益不断提高的良好局面。但仍有少数单位领导同志对财务统管的重要性认识不足，制度不健全，个别业务部门缺乏财务统管意识，影响了民政财务0的集中管理。为此，笔者对民政财务管理提几点建议：1、进一步提高民政干部对财务统管的认识。目前，有些地区在民政财务管理上“散”和“死’抛问题依然严重，突出的是“散”，经费并支随…     

建立民政资金、民政项目流程和加强预警监督的构想

为有效解决当前江西省民政资金、民政项目管理不规范、程序不统一、操作不一致的问题,增强从事民政资金、民政项目管理人员的约束力和自律意识,健全内部外部监督机制,建立民政资金、民政项目流程和加强预警监督工作,显得尤为重要。根据全省基层民政的创新及有效做法,在规范民政资金、民政项目管理上,在加强民政资金预警监督上,本文提出对岗位的防控监督方法,提出开展自查和监督检查的方法,从而推进全省民政资金、     

民政信息服务要实现“三个转变“

如何提高民政信息质量,为上级领导决策服务,发挥民政信息独有的活力呢?笔者认为,应从民政信息工作方法、运行机制、拓展信息效应入手,努力实现三个转变.     

一图读懂民政部关于统筹推进民政信息化建设的指导意见

正为深入贯彻党中央、国务院关于民生民政和信息化工作决策部署,全面贯彻《"十三五"国家信息化规划》和《民政事业发展第十三个五年规划》,切实指导和规范各级民政部门完善信息化管理体制和运行机制,民政部日前出台《民政部关于统筹推进民政信息化建设的指导意见》(以下简称《意见》),改革和创新民政信息化发展理念、方式和途径,推动民政业务与信息技术深度融合。     

坚持民政为民积极打造强势民政

所谓强势民政,相对传统民政必须做到"五个有",即民政工作在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门协调中有威信、推进工作有魄力、系统内部有自信.     

专项督查推进“民政30条”落地见效

正为抓好《中共浙江省委浙江省人民政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》(简称"民政30条")贯彻落实,2020年浙江把"民政30条"列为省委、省政府7项重点专项督查之一,在全省11个市和省直有关单位范围内组织开展了推进新时代民政事业高质量发展工作专项督查,坚持真督真查、立整立改,有效推动了民政事业高质量发展。     

积极推进民政事业单位社会化

所谓民政事业单位的社会化，其基本内涵是“社会事业社会办”，改革目前那种与产品经济相适应的、由国家统包统管的、单一的民政事业单位体制，建立与市场经济发展相适应的、由国家和社会共同创办的、多元化的民政事业单位体制。具体来讲，民政事业单位的社会化包括以下几项基本内容：第一，投资主体的多元化。这是解决民政事业单位要发展和国家还不能拿出全部所需资金这一矛盾的基本途径。多年来，我国民政事业单位的发展主要靠“一条腿走路”，即绝大部分由国家举办，而对另一条腿，即企业、社会、集体、个体举办社会福利事业，则注意不够…     

推进民政事业单位发展必须处理好的几个关系

民政事业单位与民政工作相伴而生，它行使着收养城镇“三无”老人、孤儿、伤残军人和精神病人以及收容遣送流浪乞讨人员，为民政工作提供各种服务及部分社会管理职能等职责。作为民政工作的窗口和载体，民政事业单位在民政工作中发挥着不可低估的作用C然而，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，民政事业单位改革和发展中的一些矛盾和问题也日益突出，如何正确认识和解决这些问题，关系到民政事业单位的持续。稳定、协调发展。笔者认为，当前推进民政事业单位的发展必须处理好以下几个关系：一、社会效益与经济效益的关系。在传统的计划经…     

枣阳市实行逐级上访制度

湖北省枣阳市率先在全省推行逐级上访、分级负责制度，为了把这一制度落到实处，枣阳市民政局采取了以下措施：一是明确上访起点单位乡镇、街道办事处民政办公室是直接负责本辖区民政业务的机构，为此，把乡镇、街道办事处民政办公室作为逐级上访的起点单位。要求民政对象遇到生产、生活中的问题需要向政府和有关部门反映时，应首先到上访起点单位上访。二是明确处理上访问题的时限民政办公室受理民政对象上访事宜后，能够当面答复的，依据政策，给予当面解答不能答复的，必须在深入调查了解的基础上，在半个月内查处完结并告知上访人；如遇…     

民政“四化” 事业有望

今后一个时期民政工作改革与发后的基本思路是：以维护和保障人民群众基本生活权益为基本任务，以社会保障为重点，面向农村、面向基层，大力推进社会化，加强法制建设和自身建设，积极发展民政经济，建立与社会主义市场经济体制相适应的民政工作管理体制和运行机制，全面推进各项民政事业的改革与发展。─—摘自多吉才让《第十次全国民政会议工作报告》十次会议为全国民政事业的发展，提出了新的奋斗目标。笔者认为，实现新的目标，在战略上要继续推进民政事业的社会化、产业化、法制化和现代化。一、推进民政事业的社会化推进民政事业社会…     

吉水县全面加强基层民政所建设

江西省吉水县在乡镇机构改革中,把加强基层民政组织建设,强化干部素质作为推动民政事业发展的出发点,较好地解决了乡镇机构改革中民政机构配置和人员配置的新课题,夯实了吉水民政事业发展的基础。