关于政府购买律师服务的思考

正政府购买律师服务,是政府利用财政资金,以市场化、契约化方式,面向具有专业资质的律师事务所购买律师法律服务的一项制度。政府购买法律服务,既是法治政府建设的突破口,又是律师职业发展的趋势和机遇。一、现状及问题政府购买法律服务在当今国际社会中已经成为普遍的通行做法。在香港特别行政区有四百多名律师活跃于律政司、法律援助署、破产管理署、注册总署、廉政公署等政府部门;在英国、美国、俄罗斯等一些国家,也有大     

基于政府购买公共服务实践的思考

近年来,我国各级政府对于购买公共服务的探索逐渐活跃,尤其是政府向社会组织购买公共服务发展迅速,被普遍认为是推动政府职能转变和服务型政府建设的重要途径,是创新公共服务供给模式的主要手段.但从总体上看,目前政府购买公共服务缺乏明确的、整体性的规划和部署,政府购买公共服务还处于初步探索阶段.针对当前我国政府购买公共服务中出现的问题,急需明确政府在购买公共服务中的基本职责,切实推进政府职能转变,修订完善政府购买服务的法律法规,建立完善政府购买服务的可持续发展机制.     

政府购买公共服务的实践探索及优化路径

政府购买服务是推进政府治理现代化的题中应有之义。中国政府购买服务经历了从点上的探索到面上的逐步规范,从东部沿海发达地区逐渐向中西部地区拓展的历史过程,已经取得不少成绩。但实践中还有一些关键性问题需要进一步厘清和规范,如政府购买服务的范围、购买服务的程序以及后续的服务质量评估和监管,分别涉及到事前、事中和事后三个环节。迫切需要在公共服务领域中真正解决好政府和市场、政府与社会之间关系如何定位如何协调的问题。政府应当将主要精力放在制定好公共服务发展规划和标准,稳步推进政府购买服务的范围,加强监管,提升购买服务的质量等问题上。市场主体和社会主体按照公开、透明和高效的要求,进行竞争,提供优质的服务。     

创新社区服务模式:政府购买社会工作服务的视角

随着时代的发展,政府购买社会工作服务成为现代国家社会治理的必由之路。由于政府购买社会工作服务在我国起步时间比较晚,目前虽然取得了一些成效,但也存在不少问题。政府购买社区公共服务是城市基层社区治理实践的重要内容,是基层政府面向社区履行基本职能的重要形式,是构建服务型政府的重要领域,也是进行基层社会管理创新的重要尝试。     

政府购买居家养老服务的研究综述

近年来,为缓解老年服务供需日趋紧张的矛盾,我国诸多地方都积极推进了政府购买居家养老服务的改革探索。梳理学界内部有关此主题的相关文献可以发现,这些研究主要涉及了政府购买居家养老服务的内涵、原因、现状及存在问题,国外及港澳台经验介绍,以及完善居家养老服务的对策建议等内容。总体来看,学界有关政府购买居家养老服务的既有研究已经起步,并已积累了丰富的研究成果,但在研究内容、参与学科、研究视角和研究方法等方面仍需进一步完善。     

社会组织承接政府购买服务的问题和对策

社会组织承接政府购买服务是转变政府职能,满足公众多元化服务需求的重要举措。党的十八届三中全会以来,我国政府购买服务得到了大力推广。但在实践中,社会组织承接政府购买服务存在着购买服务法律法规不健全、购买服务程序不规范、监督评估机制不完善以及一些社会组织对政府的依赖性较强、承接能力不足、公信力低下等问题。为此,要健全购买服...     

民办社工机构承接政府购买服务:实践、困境与创新

民办社工机构是在我国“政社分离”体制改革背景下出现的,承接政府职能转移过程中的购买服务是其运作的基本模式.实践中,民办社工机构数量增长较快,以“民间发起,民间运作”为主.在承接政府购买服务过程中,呈现组织资源短缺、运作机制不完善、服务绩效评估缺乏等组织能力不足困境.应在组织资源汲取途径、组织治理结构完善、公众参与和绩效评估方面进行创新.     

地方政府购买生态服务的模式比较与政策响应

缘于促进政府职能转变、激发社会资本活力和提高生态服务供给效率等现实需要,购买生态服务成为推动生态文明建设不可或缺的政策工具。合同外包、特许经营、定向购买是购买生态服务中最常见的三种模式。在改革成效方面,合同外包和特许经营两种模式在提升效率效能、减少政府财政压力、限制政府机构膨胀等多个指标上效果显著;在促进生态服务购买市场的良性竞争方面,合同外包模式最为显著。从适用性来看,合同外包模式最成熟,适用范围最广泛;特许经营模式适用于投入大、公益性高的生态基础设施建设领域;定向购买模式只适用于不能完全开放给市场操作的相关领域。推进地方政府购买生态服务,应从模式选择、简政放权、制度建设、绩效评估、信息公开、购买力度等方面加以考量,设计和构建相应的政策响应。     

政府如何选择购买方式和购买对象？——购买社会组织服务中的政府选择研究

仅将“竞争性”和“独立性”作为政府购买社会组织服务模式的分析维度,忽略了政府选择的复杂性.将企业采购中的供应商选择理论引入对政府选择的分析并通过案例检视后发现,制度、服务能力、服务质量、社会组织注册地、与政府合作的历史、服务价格等因素与社会组织数量、社会组织身份一起影响着政府对购买方式和购买对象的选择,其中,制度对选择购买方式的影响、服务能力对选择购买对象的影响最为突出.要完善政府选择,需更多地尊重政府购买社会组织服务的市场交易本质,以制度约束政治性因素对选择行为的影响,通过建立社会组织评价机制为政会双方提供行为指引.     

政府购买服务预算纳入信息公开范围

今年,上海市将在会计服务、城市维护服务等社会公共服务领域中,选择部分条件成熟的项目试行“政府采购、合同管理、审计评估、信息公开”的预算管理。今后政府采购将按照有关规定确定服务提供方;预算单位应与服务供应方签订合同,约定服务内容、服务标准;     

积极推进政府向社会力量购买服务工作

<正>政府向社会力量购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的公共服务等事项,按照一定的方式和程序,交由具备资质的社会组织承担,并由政府根据服务的数量和质量向其支付费用的行为。党的十八届三中全会指出:推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。2013年9月,国务院办公厅出台了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,对进一步转变政府职能、改进政府提供公共服务方式作出了重大部署。2014年5月,北京市委常委会审议通过《北京市关于政府向     

上海对政府购买非政府组织服务的探索与实践

在市场经济条件下，政府、营利部门、非政府组织三者协同发展（政府主要负责公共管理，营利部门主要从事生产经营和市场流通，非政府组织提供公共服务）是保持经济社会长期稳定发展的重要基础。中国和谐社会建设的终极目标就是保证中国社会的长期稳定繁荣。和谐社会不应只解决社会矛盾，还应该着眼于中国现行制度上的一些不足。实现政府与非政府组织“在分离中合作，在合作中共赢”的跨越式发展，探索建立合作互动的新型政社关系，是一个重要的时代议题。     

完善机制 注重实效 机构编制跟踪问效的实践与思考

机构编制跟踪问效是推动机构编制重大决策部署贯彻落实、规范机构编制管理、提高机构编制资源使用效益的重要举措,也是优化机构编制监督检查方式方法的一种创新。近几年来,郓城县编办本着'围绕中心、服务大局、实用实效'的原则,以机制建设为着力点,以规范程序为支撑点,以突出实效为落脚点,'三力'并用,稳步推进机构编制事项跟踪问效工作。一、主要做法(一)强化机制建设,形成问效合力一是加强组织领导,成立跟踪问效工作组。     

进一步加大 政府购买社 会服务工作 的推进力度———以石家庄为例

政府购买社会服务,是一种新型公共服务提供方式,是转变政府职能、实现“小政府、大服务”、创新社会管理的重要举措。近年来,政府购买社会服务越来越受到重视,许多城市积极实践,探索社会管理新途径。石家庄市此项工作目前尚处于起步阶段,应学习先进,创新突破,积极推进政府购买社会服务工作。     

构建政府购买教育服务绩效评价体系的迫切性及路径

目前,要解决我国政府购买教育服务绩效评价体系中存在的问题,必须加大绩效评价的培训和宣传力度,采取建立绩效评价的制度、组织、指标、标准、方法和监管体系等相关措施,使绩效评价体系的构建,更加科学和合理。     

政府向社会组织购买服务的“内卷化”及其矫正——基于B市G区购买服务的经验分析

政府向社会组织购买服务存在"内卷化"现象,"内卷化"主要表现为社会组织的官僚化和行政化、契约合同过程的指令化以及公共服务的形式化和选择性。造成政府向社会组织购买服务"内卷化"的影响因素,包括控制导向的社会治理体制、外生性所造成的资源依赖和由此导致的嵌入性控制、志愿失灵造成的专业主义缺失等。矫正政府向社会组织购买服务"内卷化"的路径应包括建立服务导向的社会治理模式,加强对社会组织的引导,完善政府与社会组织合作的"三维"制度体系等。     

探析政府购买行业协会服务的运行机制

以政府购买行业协会服务为选题,逻辑论证了政府购买行业协会服务的内在机理,立足我国政会合作供给公共服务的现状,以创新政会合作新形式,提出政府购买行业协会服务机制的基本思路,促进政府职能转变,深化改革,形成多元、优质、高效的公共服务供给格局。     

围绕长治久安探寻吐鲁番地区政府购买公共安全服务的可行性

当前新疆工作的总目标是社会稳定和长治久安。致力于社会稳定和长治久安,其根本出路在于推进治理体系和治理能力现代化,根本途径在于转变政府职能,创新社会治理体系,改善民生。吐鲁番地区政府购买公共安全服务的可行性研究,对推进新疆全面深化改革和惠及民生、惠及当地、惠及群众都产生积极的意义。