无锡市公安局强化巡警综合执法的做法

无锡市公安局从1993年12月建立巡警队以来,不断理顺巡警的工作机制,加强巡警队的内部管理,建立健全内外监督制度,从而推动了巡警工作的规范化建设,加强了巡警以治安管理为重点的综合执法力度,提高了巡警在动态环境下控制城市治安的能力,较好地发挥了巡警在维护城市治安中的优势和作用.     

巡警在现代城市管理中的地位及作用

改革开放以来,城市建设得到高速发展,但目前我国城市管理普遍滞后。存在的问题:犯罪突出、违反治安管理的行为层出不穷;城市面貌“脏、乱、差”,城市治安、交通秩序管理手段落后;其它管理机制繁杂而紊乱,没有摆脱“头痛医头、脚痛医脚”的局面。文章认为,现代城市管理必须改革现行多头管理机制,走一家管理、综合执法的道路,而最合适、最有权威、最有能力担负统一管理、综合执法任务的是巡警。提出要以立法的形式明确巡警综合执法的职责;从战略高度加快我国巡警体制的建设。     

巡警工作的特点及体制完善

巡警制的实施，是我国公安机关为适应当前城市社会治安的新特点，新情况，变城市社会治安静态管理为动态管理而推出的一项重大举措。巡警体制的实施，在城市社会治安管理中发挥了重大的作用，为社会主义市场经济的确立和发展做出了巨大的贡献，受到了社会各阶层人士的交口称赞。但是，在我国，巡警毕竟还是新事物，随着时间的推移，当前城市巡警工作已经暴露出了　许多问题。首先，有关法规不健全，造成巡警职责、任务、权限、范围不清不明，与其它警种配合不协调，遇事相互推诿；其次，指挥不统一，多头多层次的指挥给巡警工作带来了一定程…     

当前巡警基层基础工作存在的问题及对策探讨

作为打击街面犯罪、维护社会治安力量中重要力量的巡警部门,其基层基础工作对于整个公安工作具有重要意义,它是整个公安巡警工作的根基,是推动公安巡警事业长远发展的基石。当前巡警所面临的治安形势和工作现状,使得巡警基层基础工作变得十分必要紧迫。要通过加强组织实施,落实后备保障;完善勤务模式,进一步优化警力资源配置;规范警务信息工作机制,着力提高信息的效能作用;加强整体控制,组织联合作战,解决好巡警系统与其他警种力量的协调问题;巩固和深化大练兵成果,扎实开展苦练基本功活动等举措来不断加强和改进巡警部门的基层基础工作。     

美国巡警体制对我们的启示

美国的巡警体制有利有弊。巡警在美国社会治安中扮演着十分重要的角色,该警种数量约占全美警察的60%以上,基本上从事第一线的巡逻勤务工作,他们的警用装备精良,但是因其属于地方组建的警种,参加全国统一行动的协调机制较弱。新中国创建的巡警队伍仅10余年历史,尽管各地巡警的组织和装备存在差异,从事一线工作的巡警人数平均不到全国警察的10%,但由于中国巡警从中央到地方实行垂直领导,因此参与全国统一行动的协调机制较强,在当前防控街面犯罪、维护社会治安等方面发挥了应有的职能作用。比较研究中美两国的巡警体制,是为了掌握国外警务动态,取长补短,进一步改革和完善中国的巡警体制。     

关于改进巡警勤务机制问题的调研

现行公安巡警勤务运行在出警、现场处置、案件移交、与派出所的布警衔接等方面尚存在一些问题。针对问题改进现行的巡警勤务机制,应坚持的原则是符合当地经济发展水平,密切与指挥中心和其他警种的上下左右衔接;具体措施是明确巡警职能定位,采取多样巡逻方式,强化巡警机动特性,整合巡逻力量,加强指挥中心建设。     

社区广场的渗透策略与权力机制研究——以上海市某社区广场为例

转型社会以来,国家开始从许多社会场域退出,或者说部分的、逐步的撤退,但是这并不意味着国家从民间的视野中完全消失。在城市社区广场,这一常常被认为是娱乐休闲的场所,国家对社会是否仍保持着强大的整合和治理能力?该场域中作为基层社会力量体现的居民与作为国家代表的基层政府之间的关系如何,其特质是怎样的?毫无疑问,国家仍然对社区和社区广场具有整合和治理能力,以社区广场文化建设的形式重申自己在城市社区中的存在,这种来自基层政府的社区广场渗透机制带有策略性和选择性的特质,且更具有隐蔽性。     

派出所巡警中队在城市治安防控体系中的地位和作用

在派出所和刑侦改革的基础之上,改革巡警工作机制,在派出所设立巡警中队是大连市公安改革的特色。文章依据大连市沙河口区的改革实践,从维护社会稳定、加强刑侦破案、促进社会面治安管理、快速接处警以及及时为群众提供救援帮助等五个方面,论述了派出所巡警中队在城市治安防控体系中的地位和作用,总结了大连市巡警工作改革的成功经验。     

当前成都巡警体能训练现状之分析

随着社会经济的不断发展,巡警日益成为维护社会治安稳定和人民群众生命财产安全的一支重要力量。街面犯罪的日渐突出,对巡警日常巡逻工作以及巡警个人的综合素质也提出了更高的要求。身体是革命的本钱。作为一项最基本的素质,一个巡警体能状况如何将决定他是否有充沛的精力来适应节奏越来越快、强度越来越大、要求越来越高的巡警勤务工作。强健的体魄来自于科学的训练。我们对当前成都巡警体能训练的现状进行了调查、分析,并就怎样促进巡警体能训练的制度化、规范化提出对策。一、成都巡警体能训练的现状2003年10月,我市巡警防暴队伍3年全员…     

街面巡警见警率的制度分析

巡警作为警方生产街面公共秩序的主力军,提高巡警街面见警率是一种基本趋势。正如理性公民在行为选择时要考虑其行为的成本和收益,巡警及其组织在生产公共安全产品的过程中也要考虑其行为的成本和收益。因此,建立科学合理的警察绩效制度,构建一个多元化的警察绩效评估体系,是提高巡警见警率和巡警生产效用的根本保证。     

新世纪巡警应当这样

巡警是人民警察的一个警种,是人民警察的一个重要组成部分。巡警的性质与人民警察的性质是一致的,从总体上说,打击犯罪与服务社会是巡警的两大职能。随着新世纪的到来,我们的巡逻民警究竟以什么形象来迎接新世纪的挑战,不但直接关系到公安队伍的形象与建设,更关系到人民群众的安居乐业、社会的稳定、国家的安危。 　　巡警通过巡逻执勤活动,广泛接触群众,将自己置身于社会和群众之中。由于巡警在巡逻执勤过程中,既要担负起制止、打击各类违法犯罪活动,纠正、处罚各种违法、违章行为的任务,还要为社会和群众提供各种服务。因此,…     

论美国两步式侦查

两步式侦查是美国大多数州所采用的侦查模式,纵向表现为巡警和侦探的分工和配合,横向表现为巡警的一警多能。巡警是两步式侦查的基础,也是核心。两步式侦查涉及侦查的启动模式、侦查权的配置等问题,对我国侦查工作具有一定的借鉴意义。     

关于建立交警、巡警联勤制度的构想

依靠什么解决警力不足的问题?文章根据对鞍山市公安局交警、巡警协作执勤情况的调查,认为要向强化警种协作要警力,并提出了建立交警、巡警联勤制度的构想及应解决的具体问题。     

巡警日记

浙江省绍兴市公安局交巡警支队的机动车巡逻大队(专司110接处警工作)自1997年1月成立至今,已走过了五个春秋。在这五年里,大队取得了令人瞩目的成绩:荣立集体二等功一次;荣立集体三等功二次;1997至1999年连续三年被评为“市级青年文明号”;被绍兴市政府授予“模范集体”称号……并涌现出二级英模朱志彪等一大批英雄人物。他们为什么会取得如此辉煌的工作业绩呢?这是因为多年来,大队全体民警一边夜以继日地从事着110接处警工作,一边还将工作中、接处警中许多案(事)件处置的经验教训、许多社情民意、许多意见建议以“巡警日记”的形式记录下来,作为队伍建设与业务建设的依据,从而有力地推动了大队队伍建设与业务建设。且大队每月对民警的“巡警日记”进行了评比、组织学习交流,促使民警的公安业务知识能力有了新的明显提高。     

警察巡逻的由来、发展、现状及作用

第十八次全国公安会议明确提出了建立我国城市警察巡逻体制.1993年6月,公安部在天津召开了城市人民警察巡逻工作会议,以推动城市警察巡逻体制的建设.巡逻作为警察勤务的一种方式,早为世界各国警界普遍采用,但对我国公安机关来说,还是一个新鲜事物.为了配合我国城市警察巡逻体制的建设,本刊从今年第一期开始,将连续编发警察巡逻的专题研究文章和各地公安机关巡警体制建设的经验.专题研究文章的主要内容有:1.警察巡逻的由来、发展、现状及作用;2.警察巡逻的体制、规划与实践;3.警察巡逻的战略战术原则与手段及巡警的职责、权力,4.巡警的素质、教育训练、装备与勤务保障等.本期编发的研究文章和福建省公安厅1993年1—7月建立城市巡警体制的经验总结和福州市、厦门市、三明市及沙县组建巡警队伍执勤巡逻的经验.诚望这些研究文章和经验对加速我国城市警察巡逻体制建设能有所裨益,同时也希望各地公安机关向本刊编辑部取得联系,提供这方面的经验材料,以便选载,起到互相交流、借鉴,共同为开创我国的巡警勤务作出贡献.     

金砖机制是国际关系中的正能量——访外交部国际经济司司长张军

正金砖国家合作机制启动以来,受到国际社会广泛关注。2014年7月在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤,无疑是今年下半年国际关系中的重大事件。金砖机制在国际事务中有什么样的影响力,其全球价值何在?该机制的未来发展前景如何?中国负责金砖国家事务的高官、外交部国际经济司张军司长就读者关心的问题,接受了本刊记者的采访。     

论巡警目标管理

巡警是我国人民警察的新警种,是一支跨专业、跨区域的综合执法力量。要使巡警成为一支政治可靠、作风过硬、业务熟练、形象良好、震慑敌人、群众欢迎的队伍,一支能适应社会主义现代化建设需要、进行社会治安综合防范和动态管理的队伍,就必须加强队伍管理。本文就目标管理在巡警工作中的     

当代中美法学教育之间的比较和启示

法学教育是国家高等教育的基本教学内容,是实现国家法治的重要保证。当代中国在“依法治国”的口号下,正步入建设法制化国家的轨道。经过多年的法学教育改革,我国的法学教育机制逐步健全和完善,但仍然存在一些问题。作为一个法制尚不成熟的国家,其法学教育有许多不足。参考国外法学教育的某种机制,必定会给中国法学教育注入活力。美国是一个法制比较完备的国家,其法学教育也自成体系。     

巡警应急救助一二三

报载广东省徐闻县几名巡警接到有人落水的报警，赶至现场后却因不会游泳无法下水抢救而眼见一名儿童溺水身亡。此事一经披露，在媒体和民间闹得沸沸扬扬。因不会游泳而不去抢救落水，这件事对于一名普通群众来说除了不可思议之外，仅仅是普通意义上的遗憾；然而作为一名公安民警心中不免产生些许羞愧。因为，解救危困对于我们而言不仅是义务，还是一种神圣的职责，由此可见，我国公安巡警应进一步提高其综合业务素质。 　　据调查，目前许多公民在家中或室外遇到危险、困难甚至疾病时，首先想到的求助对象便是“ 110”，这充分说明我们的“ …     

外国巡警制度对中国巡警改革的启示

巡逻作为现代警察的最基本勤务方式,在全部警务活动中居于基础和先发的地位,如何建立一套行之有效的巡警体制和巡逻勤务模式,成为各国警务理论研究的重要课题。文章对中国巡警在体制、工作方式、勤务模式及巡逻定位等方面存在的问题进行了剖析,介绍了外国巡警的发展和现状,并对中国巡警的改革方向提出了建议。