撬动税收杠杆促进"购租并举"

自1998年住房制度改革以来,包括房屋租赁、房屋销售和房产经纪等在内的房地产市场有了飞跃发展.国家统计局的数据显示,城镇居民人均居住面积从1997年的8.8平方米增加到2016年的36.6平方米.在过去20年中,城镇人均居住面积的大幅度增加是伴随着城镇人口的大规模增加而达成,这意味着过去近二十年的住房制度改革是成功的.住房销售、住房租赁和房地产经纪服务基本上满足了人民群众的住房需求.与发达国家的住房市场相比,中国的住房市场也有很大的成长空间.以住房租赁为例,绝大多数的住房租赁供给者都是个体房东,缺乏专业化的住房租赁公司,还无法满足住房的多样化需求.为达到"购租并举"、发展租赁市场、满足承租人需求、缓解住宅买卖市场的压力等目标,应该刺激、活跃整个租赁市场.     

房地产市场功能与低收入群体住房问题解决途径探析

在市场经济中,房地产有三个基本功能:一是为消费者提供居住和工作场所;二是为个人和企业提供投资机会和投机机会;三是为整个信用制度提供最基本的抵押资产.前者是房地产的自然属性,与是否市场经济无关.后二者则是市场经济发展过程所赋予它的特殊功能,没有市场经济就没有这后两个功能.正是市场经济中房地产特有的功能导致它一方面可以迅速通过房地产信贷的杠杆撬动大量资金流向房地产市场发达地区,促进地区经济进一步发展;另一方面它也产生了"泡沫经济"的风险.我国房地产价格上升的深层原因有三个:一是它对地区和城市经济增长的巨大拉动作用;二是流动性过度膨胀;三是住房需求的持续上升.前者是中国特有的,后两者则是全球性的.我国低收入群体住房问题根源于中国市场化进程中出现的收入分配问题,因此,政府动用公共资源提供经济适用房和廉租房,才是解决低收入群体住房的根本途径.     

我国各种具体类型保障性住房内涵探析——兼论住房市场板块化的必要性

保障性住房是重大的民生工程,厘清保障性住房概念对我国房地产市场健康发展具有重要作用.本文认为廉租房、经济适用房和公共租赁房在概念认识上相对一致,但在限价房、安置房、回迁房、棚户区改造、危旧房改造、中低价位商品房等是否应该归属到保障性住房体系问题上值得商榷.同时,阐述了住房市场板块化设计、精细化管理都是征收房产税以及其他调控措施所必需的.     

我国住房保障存在的问题与对策

文章首先论述了我国住房保障存在的主要问题注重人均住房面积有余,重视住宅功能质量等不足;我国住宅私有率攀高,"房奴"大量涌现;官商勾结获暴利,房地产市场被扭曲;廉租房和经济适用房建设问题多等.接着提出主要对策实行住房"双轨"制改革,明确"两房"的社会保障属性;加大"两房"建设力度,经济适用住房实行"租售"并举;剥离官商勾结,完善房地产市场竞争秩序;引导百姓树立合理的住房消费观念,征收住房累进税抑制住房过渡消费及投资性购房.     

新中国建立以来房地产市场管理政策的演进

新中国建立以来,中共高度重视房地产市场管理,不断探索房地产市场管理新模式。经过60多年的发展,我国房地产市场从计划性福利分房、住房商品化向"购租并举"的方向发展,党和国家通过"去库存"、"限购令"等调控政策保障市场稳定运行,创新了房地产市场的管理方式,完善了中央和地方政府对我国房地产市场管理的政策体系。     

采用金融手段调控房价的研究

我国的房地产发展模式先后经历了四个阶段,并且从1998年起,中国实行全面住房制度改革,取消了住房实物分配,实行住房分配货币化,目标是建立以经济适用住房为主,包括房地产开发企业提供的商品房、集资建房和合作建房、廉租房等形式的多层次城镇住房供应体系。十多年过去了,原来设计的经济适用房为主体的供应结构没有实现,取而代之的是由房地产开发商提供的商品房供给模式。然而随着近几年中国经济的快速发展,房价的涨幅也越来越大,远远超过了人们平均工资水平的涨幅,普通居民也越来越感到买房的沉重压力。论文从现实背景出发,全面论述了如何采用金融手段调控房价。     

正确认识房地产市场规律 充分发挥政府在解决城市低收入家庭住房问题中的主体作用

关于房地产市场和解决城市低收入家庭住房问题,温家宝总理在今年的《政府工作报告》中强调了四点,“一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发,合理规划、科学建设、适度消费,发展节能省地环保型建筑,形成具有中国特点的住房建设和消费模式。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。     

楼市调控期待不再望房兴叹

从2004年开始,全国住房价格,特别是一些大中城市的住房价格,出现了迅猛上涨的态势。而从2005年两会之后掀起的房地产市场调控,更是引起社会各界的广泛关注。目前,楼市调控已经显示出积极的效应。但是,房地产价格仍然处在高位。高房价之下,作为缓解住房供求矛盾,帮助收入相对较低的居民获得住房的经济适用房,发展中也出现了偏差。由于执行上的问题,在一些经济适用房里,住的是年收入在十几万、甚至几十万的高收入者,房间超大,装修豪华,违背了国家出台经济适用房政策的初衷。这一现象引起了社会各界的广泛关注。当前,如何看待楼市调控中的种种…     

"地王"形成机理及住宅用地市场调控政策

近年来我国城市住宅用地市场"地王"频现,严重阻碍了住宅用地市场和住房市场正常运行."地王"产生的原因主要有土地市场供求特质,住宅市场需求不平衡、"招拍挂"制度弊端以及资本雄厚的大型开发企业推动."地王"频现不仅会削弱住房市场真实购买力,扭曲住宅用地市场、浪费土地资源,还会加剧住房问题,威胁社会稳定.为缓解住宅用地使用权出让价格上涨过快压力、促进房地产市场健康发展,政府应从加大保障性住房土地供给力度、加大土地储备力度以及强化住宅用地市场监管等方面建立起科学的住宅用地市场调控政策体系.     

论住房抵押贷款证券化经济效应

住房抵押贷款是资产证券化的一种重要的形式。该文介绍了住房抵押贷款证券化的基本概念,并对在我国实施住房抵押贷款证券化的模式进行了探索。随着我国住房制度改革的深入发展,住房市场供需失衡问题受到经济学界的广泛关注。要解决这一问题,除了把房价降到一个合理水平外(包括经济适用房的建设、以及降低有关的政府税费等),还应建立和完善我国的住房抵押贷款市场,发展我国房地产金融体系。     

制约区市县房地产市场健康发展的顽症

一、房地产市场概况.从1997年起,成都市周围市县的房地产市场逐步活跃起来.通过几年来的努力,如今城镇住房宽了、街道亮了、楼房高了、景色美了.同时房地产交易活跃,房地产市场发育了,地价涨了,房价高了,取得了前期开发商获利和财政年年增收"双赢"的经济效果.然而,不可忽视的是由于房地产市场不够完善,目前,正潜伏着危机,经营成本不断增加,利润明显减少.特别是近期竣工和在建工程,有的出现经营亏损,发展困难,而且外商明显减少,投资额由大变小,工程数由多处减少到一处,如果这种现象继续下去,必然影响房地产市场的健康发展,阻碍城市化建设,直接影响未来经济的发展.调查发现,投资软环境差是房地产开发商最不满意的问题,也是影响郊县房地产市场健康发展的一个重要原因.     

从住房的特殊性看促进商品房与保障房的有机衔接

房地产是一种特殊商品.住房既是人们基本生活必需品又是高附加值商品,仅仅依靠市场是不可能为低收入家庭提供住房需要的.这就要求政府必须凌驾于市场之上,为低收入群体提供必要的住房保障.1998年以来的我国住房制度改革,逐步建立了以市场配置资源为主的住房新体系,但住房保障制度建设的明显滞后,严重地制约了房地产市场的健康发展.没有保障制度的市场体系,是不完善的市场体系.房地产市场也不例外.目前我国房地产市场正处在关键性的调整时期,要致力于实现商品房与保障房的有机衔接.     

"十一·五"规划下湖南住房供应体系构建研究

我国住房供应体系失衡导致中低价位中小户型住房供应严重不足,商品住房的平均成交价格不断上涨,而供应体系失衡主要体现在市场的住房供求矛盾。目前,市场上住房供求矛盾并不是真正的体现在总量上的供给和总需求的矛盾,而是有效供给与实际需求的矛盾,由于开发商对商品房过度开发,且政府对经济适用房重视不足,造成市场上大量高档房的空置以及很多中下等收入的居民买不起房的尴尬局面,住房供应结构不合理,适合中低收入家庭需求的中低价位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出。解决的措施是,从各种收入阶层居民购房需求出发,调整不同类型住房结构,加强经济运行分析监测和引导,以调整供应结构为重点,控制房地产投资规模,切实稳定房价,真正满足人民的实际需要。     

谁来监管保障房建设

市场的归市场．保障的归保障。这是近年来人们对于中国房地产政策的一种共识。换句话说，中国的住房政策应该是，有钱的或者比较有钱的，从市场购买自己的住房;没钱的或者钱比较少的，由政府提供保障性住房。此一认识，已经为越来越多的政府官员所认同，所接受.政府要管保障房，不能全部推市场。     

“十一·五”规划下湖南住房供应体系构建研究

我国住房供应体系失衡导致中低价位中小户型住房供应严重不足，商品住房的平均成交价格不断上涨，而供应体系失衡主要体现在市场的住房供求矛盾。目前，市场上住房供求矛盾并不是真正的体现在总量上的供给和总需求的矛盾，而是有效供给与实际需求的矛盾，由于开发商对商品房过度开发，且政府对经济适用房重视不足，造成市场上大量高档房的空置以及很多中下等收入的居民买不起房的尴尬局面，住房供应结构不合理，适合中低收入家庭需求的中低价位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出。解决的措施是，从各种收入阶层居民购房需求出发，调整不同类型住房结构，加强经济运行分析监测和引导，以调整供应结构为重点，控制房地产投资规模，切实稳定房价，真正满足人民的实际需要。     

轻松对付心理亚健康

天津市政府日前颁布了《天津市最低收入住房困难家庭租房补贴管理办法》，规定从2006年1月1日起，本市城镇最低收入住房困难家庭可申请租房补贴。这是本市继解决拆迁困难家庭廉租房、经济租赁和定向销售经济适用房政策之后，为完善住房保障体系，扩大低收入住房困难群众受益面的又一重大举措。租房补贴是由符合条件的家庭到住房市场自行选择租赁住房，然后由管理部门按一定标准向其发放租房补贴的保障方式。申请租房补贴须同时具备以下四个条件：一是具有本市非农业常住户口；     

经济适用房的走势分析

最近,经济适用住房究竟能否由政府回购、建立“内循环”的流转模式成为社会各界讨论的热点问题,文章认为,我国的经济适用房在实践中遭遇到今天的困境具有必然性,因为我国的经济适用房政策一开始就走错了路。文章详细分析了内地现行经济适用房政策存在的三大弊端,在介绍香港公营房屋政策成功经验的基础上,认为:内地现行的经济适用房政策在理论上是错误的,应该趁早停止这一错误的政策,借鉴香港公营房屋政策的成功经验,大力发展廉租房。     

经济适用房公共政策实施研究——以太原市为例

经济适用住房是具有保障性质的政策性住房,实施经济适用住房政策,是加快建立住房新体制,更好地解决中低收入家庭住房的必然选择。但随着我国经济和社会的发展,经济适用房政策与地方实际出现了不相适应的情况。因此,本文以太原市经济适用房政策为例进行了分析,从而对经济适用房政策应如何结合实际加以完善进行了探讨。     

谁来监管保障房建设

市场的归市场，保障的归保障。这是近年来人们对于中国房地产政策的一种共识。换句话说，中国的住房政策应该是，有钱的或者比较有钱的，从市场购买自己的住房；没钱的或者钱比较少的，由政府提供保障性住房。     

政府“救市”的经济学思考——对杭州市房地产市场的分析与预测

自2008年10月政府对房地产市场调控采取"救市"措施以来,除二手房市场成交量活跃外,一、二级市场的成交量和交易价格并没有明显的回暖迹象.本文从中央和地方政策背景出发,分析当前政府在房地产市场调控上的政策变化对市场预期及参与者行为的影响,论述了政府"救市"的政策效应及房地产市场的后期走势,同时以杭州市为例概括了2009年房地产市场发展的一般特征和各级市场供需变化的趋势.