中国的石油安全问题与对策分析

自20世纪90年代中期我国由石油净出口国转为净进口国以后,石油安全就成为石油企业和政府决策部门以及学术界频繁讨论的重要问题。本文着重对我国石油需求、供给及储备状况进行分析,对我国石油战略进行思索,并提出了具体的应对策略。     

加强安全生产综合监管的实践与思考

综合监管是安监部门落实我国安全生产方针的重要措施，但如果地方安监部门存在职责不清、定位不准、找不到工作切入点、工作重点不突出等问题，就不能很好地推进综合监管工作。在加强安全生产综合监管方面，山西省祁县安监局进行了有益的探索。从2002年开始，我局连续6年受到了山西省、晋中市政府的表彰，荣获安全生产工作优秀单位称号。     

我国石油行业政府监管机制存在的问题及对策

石油作为人类社会发展中的重要能源,在国家安全战略和人民日常生活中发挥着不可替代的作用,世界各国都对其采取了不同程度的国家控制。在我国,石油行业不仅具有行业本身的自然垄断性,同时由于我国政府的监管方式还使其具有独特的行政垄断性。本文从石油行业本身的技术经济特征入手,分析了我国石油行业政府监管机制存在的问题及立法缺陷,并对《石油法》的择日出台进行了前景展望。     

基于我国石油安全问题的战略对策

石油资源是不可再生的耗竭性资源,对经济社会的发展具有重要的战略意义。由于我国对石油资源的依赖程度不断加大,因而如何使石油资源得到"可持续"利用就成了迫在眉睫的问题。我国经济的持续快速增长增加了石油供需的矛盾,石油安全问题日益凸显。因此,我国要及时采取措施,积极面对石油安全问题,并且把石油安全提高到一定的战略高度。     

新马桥镇：五项措施强化安全生产监管

本刊讯为切实做好应对高温天气的各项工作，固镇县新马桥镇人大督促有关方面强化全镇安全生产监管，杜绝持续高温天气可能引发的各类安全生产事故。镇人大主席带队。对全镇办公场所、生产一线等地进行消防检查，切实加强防火安全管理，消除安全隐患；邀请人大代表加大对全镇10余个危险路段和主要街口等地段的巡查和监控，防范重大交通事故的发生；组织县镇人大代表对全镇范围内室外施工项目等工地进行重点巡查．确保防雷、用电安全，确保儿童安全等。     

狠抓责任落实 突出监管重点切实增强隐患排查治理和安全生产监管体系建设——阳泉市郊区安全生产工作纪实

为深入贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神,认真学习贯彻中央、省、市领导讲话、指示、批示精神,今年以来,山西省阳泉市郊区按照上级精神,周密安排部署了全区各行业领域安全生产排查、检查、督查工作.     

提高机动车安全检验监管水平对策研究

当前,我国机动车安全检验工作存在个别安检机构落实检验不严、监管部门监管不力的问题,受到媒体和社会的诸多诟病,进而对我国车检制度的合理性提出质疑,对开展车辆安全管理工作带来严峻挑战。针对这一问题,旨在通过对国外加强机动车安全检验监管措施的研究,剖析国外法律法规层面、政府层面、第三方认证机构等社会力量对机动车安全检验机构监管的有效做法,挖掘其内在的监督制约机制。从国际视野,探讨提高我国机动车安全检验监管水平的合理路径。     

加强监管 强化服务——代县非煤矿山安全生产状况明显好转

山西省代县安监局成立于2002年，内设办公室、非煤矿山科、工商贸科、综合科，下设培训中心和11个乡镇安监站。全局共有干部职T86人，承担全县非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材等行业300余家生产经营单位的安全生产监督管理。     

美国联邦政府的煤矿安全生产监管制度研究

中美两国都是世界上最主的煤炭生产国和消费国.但是,两国的煤矿安全状况却存在较大差异.除了煤炭产业结构、技术水平和资源禀赋等因素之外,煤矿安全监管法治建设也是导致这一差异的重原因.美国煤矿安全生产立法经历多轮修订,不断纠正历次重大煤矿事故暴露出的监管缺陷,建立起独立高效的煤矿安全监管体系,完善煤矿安全监察和事故调查程序,优化了法律责任和执法机制.此外,煤矿安全监察员和煤矿从业人员的强制培训制度,也可以有效加强监管机构的监管能力和监管对象的合规水平.而美国矿山安全和健康委员会独立负责的行政复议,有效保障了对行政执法行为的纠错和对相对人的救济功能.这些经验值得中国参考借鉴.     

石油安全是这样筑起来的

美国石油战略后备思想的发展有一个从不自觉到自觉的过程,两次危机——上世纪70年代的石油危机和9·11恐怖袭击事件成为从思想到行动上加强石油战略储备的触媒     

我国安全生产隐患分析与对策探讨

处于潜伏期的事故就是事故隐患,物质危险因素和人的不安全行为是安全生产隐患产生的两个重要因素。辨识物质危险因素,进行有效控制可以降低事故发生率;重视工作环境对人的行为的影响,注意人的生物节律在预防不安全行为中的应用则可以积极预防人的不安全行为,从而有效减少事故隐患发生。     

构建监管安全长效机制

祝建立、张书成在《河南司法警官职业学院学报》2005年第4期上撰文《构建监管安全长效机制之我见》，从四个方面论述了怎样构建监管安全的长效机制。     

南海石油开发中的海上强制保险机制

强制保险具有强制性、法定性和公共利益性的特征。近年来,由于南海石油开发的不断发展,开发中的污染责任问题也引起了人们的关注。虽然我国有关立法规定了海上石油开发中强制保险问题,但该规定过于笼统,缺乏操作性,所以在南海石油开发中应进一步建立和完善相关的强制保险机制。     

我国食品安全监管现状及对策

2009年6月1日颁布实施的《中华人民共和国食品安全法》，进一步完善了食品安全监管体制，厘清了监管机构的职能职责，健全了食品安全监管法律及相关制度，是我国在探索符合本国国情食品安全监管模式基础上的又一重大进步。本文结合国内监管现状和当前“大部制”机构改革实际，提出研究对策，以期能为改善我国食品安全形势，切实保障人民群众生命、健康和安全作出积极贡献和有益探索。     

论监管安全长效机制的建立

监管安全长期困扰监狱工作，落后的监管制度会阻碍监狱前进步伐。面对21世纪，我国监狱应科学界定监狱等级，实施有效的罪犯“累进处遇”制度，建立一支高素质的干警队伍，构筑防止罪犯脱逃的安全网络体系.     

论我国药品安全法制监管问题

药品关乎人的健康、生命,但是近年来,我国药品安全问题层出不穷,其不但极大地影响了公众对于药品安全的信心,而且给人们用药安全造成了严重威胁。安全问题频发的一部分原因在于我国药品监督管理工作不力。据此,我们可以借鉴美国的较为有效的药品监管制度,从而完善我国的药品安全法制监管体系。     

射阳沿海开发与沿海地区经济社会发展的思考

射阳要紧紧把握江苏沿海开发上升为国家战略的契机,着力突出海港建设,强化建设新型工业化的产业园区,切实加强经济社会快速发展、和谐发展的新局面。本文分析了射阳港与临港产业的发展、阐述了着力发展园区经济,打造沿海特色产业带以及发展县域经济,提升射阳沿海城镇化、城市化进程等看法和建议。     

监狱人民警察心理健康与监管安全

心理健康是健康的一半，良好的心理健康状况是有效工作的基础。对监狱而言，监管安全是第一位的。监狱人民警察作为监狱改造罪犯工作的主体，如果其心理健康出现问题，必然会影响其工作的顺利进行，会对监管安全产生负面影响，甚至会导致监管安全事故的发生。因此，监狱人民警察的心理健康状况必须引起各级领导的重视，通过各种措施来提高监狱民警心理健康水平。     

延长石油安全文化建设的思考和探索

安全生产是油田发展的生命线,安全工作只有起点,没有终点,任何时候都不能放松。抓好安全工作,既是履行社会责任、构建和谐社会的重要体现,也是企业科学发展、持续发展的内在要求。延长石油在未来国内国际的激烈市场竞争中立于不败之地,安全文化建设势在必行。石油企业是没有围墙的"工厂",延长石油涉及油气探采、炼油加工、管道运输、产品销售、油气煤盐综合化工、装备制造等众多领域,在管理上稍有疏忽,极易发生事故,造成重大损失。近年来,延长石油坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家和陕西省关于安全生产的决策部署,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,表现出了六大特点和"四个转变"。形成了"安全生产,平安生活"的安全理念,初步形成了安全生产的长效机制。这与当前国际上所倡导的强化管理、改进装备、发展软科学的方向是一致的。但是,仍然存在不少问题。一是部分单位安全生产责任尚未完