政府法律顾问制度规范化思考

改革开放以来,随着<行政处罚法>、<行政诉讼法>等一系列重要行政法律法规和政策的相继出台和实施,标志着我国真正从计划经济走向了市场经济、法治经济.在这样的背景下,政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中日益发挥着重要的作用,但目前我国政府法律顾问制度还极不完善,需要进一步规范.本文拟结合本所常年为政府部门提供法律服务的实...     

对政府法律顾问制度异议的异议

最近,有人对政府法律顾问制度提出异议。异议的主要理由是：一、律师担任政府法律顾问已丧失了法律依据;二、政府法律顾问制度不符合十五大提出的“执法责任制”的基本要求;三、政府法律顾问制度会造成律师业的不平等竞争;四、政府法律顾问制度不利于行政机关工作人员树立依法行政意识;五、政府机关内部有专门的法制工作部门,不宜于另行组建政府法律顾问组织。我们认为,持此异议的人既不了解政府法律顾问制度的实践,也不了解政府法律顾问制度本身,因此他不可能不得出错误结论。　　一、律师担任政府法律顾问法律依据充分。政府法律…     

政府法律顾问制度的实施与保障

政府法律顾问在推进依法行政,建设法治政府中具有助推作用,是实现依法治国,建设法治中国的必然要求。《中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中明确规定,要「积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。     

英国政府法律顾问制度对我国现阶段建立健全政府法律顾问制度的借鉴意义

英国政府法律顾问制度从建立到今天已经接近8个世纪,其经验对建立健全在我国还处于新生儿阶段的政府法律顾问制度有十分重要的借鉴意义.本文首先通过总结现阶段法律顾问工作的特点,分析现今发现的政府法律顾问制度中出现的形式主义和积极性普遍不高问题;然后结合英国政府法律顾问政策,探寻适合我国实际国情并能够解决我国现阶段具体问题的方法;最后,根据十八届三中全会要求和政府法律顾问制度今后将面临的新挑战,对比借鉴英国政府法律顾问发展经验,对我国政府法律顾问的内部结构和新的专业性发展要求提出了相关见解.     

政府法律顾问制度模式研究——以律师职业为视角

完善政府法律顾问制度是全面推进依法治国的客观要求,是深入推进依法行政,加快法治政府建设的需要。因此,应加大政府法律顾问对政府工作的参与程度,建立以发现和预防为主的政府法律顾问制度工作机制,准确定位顾问律师与政府之间的关系,保证顾问律师的独立性。     

我国政府法律顾问制度的实践与完善

政府法律顾问制度起源于西方,它对于建设法治政府、优化社会治理具有非常重要的作用.我国自上世纪八十年代开始推行该制度,虽然取得了一定的成效,积累了一定的经验,但也暴露出各地发展不均衡、运行机制不健全、参与力度不够、独立性不强等问题.为了进一步健全该制度,实现政府法律顾问工作的规范化、常态化,国家应明确政府法律顾问的性质和地位,规范政府法律顾问工作的原则与范围,理顺政府法律顾问的管理机常,完善政府法律顾问工作的保障体系.     

建立刚性政府法律顾问制度 推动法治政府建设

党的十八大报告明确提出了"到2020年法治政府基本建成"的目标,这既需要最高领导层以战略决心推动,也需要社会各界积极参与。笔者认为,在诸多要解决的问题中,建立刚性政府法律顾问制度是不可或缺的。本文着重就这一问题进行探讨,以期能对法治政府建设     

律师担任政府法律顾问相关问题浅析

随着我国经济体制改革及社会主义法制建设的深入进行,政府在日常的行政工作中面对日益繁杂和新颖的法律事务无法独立处理,急需政府法律顾问的设立.但目前我国政府尚缺乏一用完整的法律顾问制度,政府对担任政府法律顾问的律师重视程度已及律师对政府法律顾问工作的积极性等方面存在诸多问题,还需要进一步完善.为此,本文结合对政府法律顾问的认识以及一些经验,就目前律师担任政府法律顾问的相关问题进行浅析.     

公司法律顾问制度的发展现状及趋势

正随着现代公司制度的发展和成熟,公司法律顾问的职责和角色定位也在逐渐发生转变。如今一个有效运转的法律部在公司的运营活动中往往需要承担更多的责任公司法律顾问制度是现代公司制度的重要组成部分,是公司治理结构中的重要一环。通俗而言,现代公司法律顾问制度是指公司内部设立法律部,负责公司的法律事务,协助公司管理层、董事会处理与法律有关的重大事项。以往单纯强调法律     

普遍建立政府法律顾问制度的思考

正党的十八大和习近平总书记关于法治建设一系列重要讲话,以及十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对进一步推进依法治国、依法执政、依法行政工作,不断深化法治国家、法治政府、法治社会一体化建设,促进法治中国、平安中国建设均具有重大的和现实的指导意义。     

浅析大力推进政府法律顾问制度的普遍建立

党的十八届三中全会提出,要普遍建立法律顾问制度.普遍建立法律顾问制度善用法治思维和法治方式治国理政,是党在新时期、新形势下对各级领导干部基本素质提出的新要求,把法治作为开展工作、解决问题的基本途径,真正做到以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐.     

政府法律顾问法律意见的合法性规制研究

政府法律顾问出具法律意见是其首要职责和主要履职方式,能够为政府决策提供法律专业补充和理性智识支持。然而,作为衡量政府法律顾问制度运行状态的标尺,政府法律顾问法律意见的内涵和外延尚未明晰,法律定位和效力判断尚需探究,亟待合法性规制。故通过对政府法律顾问法律意见进行法学释义、属性解析和类型研判,可以明确其法律定位和效力面向。在此基础上,从确定基本原则、完善出具程序、提升内容质量、厘清责任机制等方面着手,逐步探索政府法律顾问法律意见合法性规制的有效路径。     

完善政府法律顾问制度浅议

正北京英舜律师事务所近期接到顾问单位某市国土局关于土地整理问题的法律咨询,称该市国土局与该市某施工单位签署农用地土地整理合同,由该施工单位具体负责某农用地地块的土地整理工作。在施工开始前,国土局已经支付三分之一价款,工程施工结束,国土局质量验收不合格,要求其整改,经第二次质量验收,工程仍然不合格。国土局向英舜所咨询,是否可以用政府红     

基层法律援助机构律师担任同级政府法律顾问的思考

在构建社会主义和谐社会,提倡"以人为本"的执政理念指导下,维护社会弱势群体的合法权益,大力发展法律援助事业是社会发展的客观需要。如何使法律援助机构和政府依法行政的要求有机结合,取得最大的经济、社会效果。就成了一个急待研究解决的问题。本文试就法律援助律师担任基层人民政府法律顾问的一些问题作出探讨,以最大限度破解这一问题。     

吉林省人民政府法律顾问工作实践与思考

吉林省人民政府法律顾问团成立于1999年6月。作为全国首家省级政府法律顾问团,经过十年探索与实践,目前,已成为政府依法行政、科学民主决策不可替代的重要力量。     

基于律师担任政府法律顾问工作的困惑及其解决措施研究

政府法律工作即政府机关聘用律师专家,来对其提供各项相关的法律服务。政府系统内与外的法律均为政府法律顾问,各个政府机关的法律机构均是政府系统内的法律顾问,而政府系统外的顾问则是聘用社会上的法律专家,并有效的帮助及配合政府法律机构开展政府法律顾问的工作。本文将以政府系统外的法律顾问作为重点研究的对象。     

法律顾问制度与公司律师制度之比较

企业法律顾问制度在我国已有20年左右的发展历史;2002年12月,司法部颁布了《关于开展公司律师试点工作的意见》,尝试在公司内部进行公司律师制度的试点工作,标志着在我国企业内部,两种不同的法律职业制度同时并存:企业法律顾问制度和公司律师制度。本文通过回顾企业法律顾问制度的发展历史并分析其现状,透视实施公司律师制度的目的和初衷,比较分析企业法律顾问和公司律师的任职条件、职责、权利、义务、功能以及管理机关之异同,对建立我国的企业法律职业制度提出若干建议,以期引起理论界、实务界以及相关政府部门对此问题的重视。一、企业法…     

政府法律顾问在构建和谐社会中的作用

政府法律顾问是受聘在我国各级政府及其职能部门或其派出机构从事法律服务工作的专业人士。笔者认为.政府法律顾问在帮助政府构建和谐社会时具有以下几方面作用:一、促进民主法治方面。依法治国是我国的基本方略,各级政府机关应当依照宪法和法律规定,通过各种途     

对做好政府法律顾问工作的思考

为适应市场经济条件下法制建设的进程和依法行政的需要,根据政府职能转变的要求,江苏省常熟市司法局于1999年4月成立了市政府法律顾问团,由律师为正、副市长担任法律顾问,从而适时地将律师的业务纳入到市政府领导的决策机制中。几年来,     

论企业法律顾问制度与公司律师制度的协同发展

随着市场经济的发展和法制建设的日臻完善,企业法律顾问和公司律师在参与企业决策、经营、管理、预防和处理各种法律纠纷方面发挥着越来越重要的作用。如何在新的历史时期完善和发展企业法律顾问和公司律师这两种相互关联的制度,需要理性思考和深入研讨。文章从分析企业法律顾问和公司律师制度的基本概念入手,通过比较法上的分析和借鉴,客观认识两种制度的现状及存在的问题,并尝试提出协同发展的基本思路。