论地震部门在震后抗震救灾指挥工作中的地位和职能——兼论地震法律制度的衔接和《破坏性地震应急条例》的修改

地震灾害要求应急指挥权的高效运作,而现有地震法律法规对地震部门在震后抗震救灾指挥工作中的地位定性不明,职能笼统不清,不利于抗震救灾。借助《破坏性地震应急条例》的修改契机,通过系统完善地震法律法规、制度设计和安排(包括防震减灾法和国家地震应急预案,以及突发事件应对法和国家突发公共事件总体应急预案等),可明确地震部门在地震管理体系中的法律地位、在震后抗震救灾指挥工作机制中的主要职能、职能行使方式和程序,增加地震部门的话语分量,确保指挥科学、决策高效、应对迅速,尽可能将震灾的高度不确定性置于可控范围,最大限度地发挥地震部门对口管理和专业技术的双重作用。     

政府法律顾问法律意见的合法性规制研究

政府法律顾问出具法律意见是其首要职责和主要履职方式，能够为政府决策提供法律专业补充和理性智识支持。然而，作为衡量政府法律顾问制度运行状态的标尺，政府法律顾问法律意见的内涵和外延尚未明晰，法律定位和效力判断尚需探究，亟待合法性规制。故通过对政府法律顾问法律意见进行法学释义、属性解析和类型研判，可以明确其法律定位和效力面向。在此基础上，从确定基本原则、完善出具程序、提升内容质量、厘清责任机制等方面着手，逐步探索政府法律顾问法律意见合法性规制的有效路径。     

中国石化：依法治企 基本解决历史遗留法律纠纷

徐志远同志长期从事企业法律顾问工作，先后参与中国石化改革重组、改制上市、多个项目的收购兼并等重大活动，提供法律咨询和意见；参与公司法律顾问制度和法制工作建设。2001年任中国石化法律事务部法律顾问（部门副职待遇）；2007年任副主任兼法律顾问。现分管法律纠纷和法制宣传教育工作。     

总法律顾问与合规官不应分离——独立难以保证道德行为，但良好的企业文化可以

自2004年国务院国资委在国有重点企业实施企业总法律顾问制度以来，企业总法律顾问制度在推动企业改革、完善现代企业制度以及提高企业国际竞争力方面发挥了重要作用。但与国外的跨国公司相比，国内企业总法律顾问制度目前无论在职责定位、人才队伍建设还是在体系建设方面尚在探索实践中。     

公司法律顾问制度的发展现状及趋势

正随着现代公司制度的发展和成熟,公司法律顾问的职责和角色定位也在逐渐发生转变。如今一个有效运转的法律部在公司的运营活动中往往需要承担更多的责任公司法律顾问制度是现代公司制度的重要组成部分,是公司治理结构中的重要一环。通俗而言,现代公司法律顾问制度是指公司内部设立法律部,负责公司的法律事务,协助公司管理层、董事会处理与法律有关的重大事项。以往单纯强调法律     

担任企业常年法律顾问之管见

常年法律顾问是当前开展法律顾问工作的一种主要形式。根据初步实践,我们认为担任常年法律顾问的律师,应在工作中注意以下几个问题。一、明确工作职责,抓好主要工作法律顾问的职责,按我国律师暂行条例第四条的规定,“是为聘请单位就业务上的法律问题提供意见,草拟、审查法律事务文书,代理参加诉讼、调解或仲裁活动,维护聘请单位的合法权益。”法律顾问必须明确这     

建立健全医院法务部门是建设法治医院的重要保证

在全面依法治国的时代背景下,建设法治医院成为必然。分析国内外医院法务部门建设现状及存在的问题,提出积极争取国家政策支持,将医院法务部门纳入医院三定方案;整合近似科室职能,设立法务部,配全配足人员;制定工作职责及医院法律事务管理办法,加强法务人才队伍建设,全面推行法律顾问制度和加强律师团队建设等建议,对法治医院建设将起到重要保证作用。     

地震监测管理条例

第一章　总　　则第一条　为了加强对地震监测活动的管理,提高地震监测能力,根据《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定,制定本条例。第二条　本条例适用于地震监测台网的规划、建设和管理以及地震监测设施和地震观测环境的保护。第三条　地震监测工作是服务于经济建设、国防建设和社会发展的公益事业。县级以上人民政府应当将地震监测工作纳入本级国民经济和社会发展规划。第四条　国家对地震监测台网实行统一规划,分级、分类管理。第五条　国务院地震工作主管部门负责全国地震监测的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责管理地震工作…     

地震监测管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对地震监测活动的管理,提高地震监测能力,根据《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定,制定本条例。 第二条 本条例适用于地震监测台网的规划、建设和管理以及地震监测设施和地震观测环境的保护。 第三条 地震监测工作是服务于经济建设、国防建设和社会发展的公益事业。 县级以上人民政府应当将地震监测工作纳入本级国民经济和社会发展规划。     

法律顾问制度与公司律师制度之比较

企业法律顾问制度在我国已有20年左右的发展历史;2002年12月,司法部颁布了《关于开展公司律师试点工作的意见》,尝试在公司内部进行公司律师制度的试点工作,标志着在我国企业内部,两种不同的法律职业制度同时并存:企业法律顾问制度和公司律师制度。本文通过回顾企业法律顾问制度的发展历史并分析其现状,透视实施公司律师制度的目的和初衷,比较分析企业法律顾问和公司律师的任职条件、职责、权利、义务、功能以及管理机关之异同,对建立我国的企业法律职业制度提出若干建议,以期引起理论界、实务界以及相关政府部门对此问题的重视。一、企业法…     

浅析我国的企业总法律顾问制度

实行企业总法律顾问制度,是应对经济全球化挑战和提高企业核心竞争力的需要,是国有企业机制创新、体制创新、文化创新的重要探索。选好总法律顾问是企业法律顾问制度的核心与关键,企业不仅要认真选配企业总法律顾问,而且要切实发挥企业总法律顾问的作用。企业总法律顾问制度是一个完整的体系,不可分割。实行企业总法律顾问制度的企业,首先要打造好总法律顾问制度的框架体系,健全企业法务工作网络。专门的法律事务机构,是企业总法律顾问制度的重要构件之一,企业总法律顾问只有依靠企业法律事务机构才能有效地开展工作。企业要注重法律人才的梯次培养和使用,加强企业法律顾问的专业培训,开展多种形式的交流学习,开阔企业法律顾问的国际视野,为提高企业法律顾问整体素质创造条件。     

“黄金之星”法务部价值几何?

企业法律顾问可以借助一些工具创建一个零成本法务部,把公司法务部从一个职能部门向一个战略价值驱动者转变,并向零成本模式迈进恰如《全球企业法律顾问协会价值挑战》(ACC Value Challenge)所恰到好处地例证的那样,我们的目标是法律服务收取的费用和法律服务的价值保持一致。与诸多类似举措形成对照的是,《全球企业法律顾问协会价值挑战》是一种双边方式。     

建立企业法律顾问制度几个问题的探讨

<正> 一、企业法律顾问应当制度化、系统化。企业设立自己的法律顾问机构,是一项长远的制度建设。当今世界各国企业(公司)普遍建立了法律顾问制度,苏联和东欧各社会主义国家在大型企业中早已设置法律顾问机构,欧美资本主义国家的企业法律顾问制度建立得更早。这是商品经济发展和法律制度发展的必然产物。在我国社会主义商品经济条件下,在大中型企业中设置法律顾问机构已势在必行。     

浅议企业法律顾问的价值体现

在市场经济环境下,企业竞争激烈,风险丛生,要保障企业依法经营,健康发展,最有效的途径就是建立企业法律顾问制度,由企业内部的企业法律顾问为企业提供全方位、全过程的法律服务。时下,企业法律顾问面临自身素质有待提高、部分企业对企业法律顾问工作存在认识上的误区等问题,因此,探讨如何提高企业法律顾问自身素质,有效发挥企业法律顾问功能作用,体现企业法律顾问价值是非常必要的。     

国务院国有资产监督管理委员会招聘公告

为认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》的要求,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革,吸引国际国内优秀人才到国有企业任职,大力推动国有企业建立健全以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度,加强企业法律风险防范体系建设,国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国务院国资委)依据有关法律法规,受招聘企业委托,组织11户国务院国资委监管企业面向海内外公开招聘11名企业总法律顾问。     

企业内部法律顾问对律师的挑战

律师制度恢复以来，企业的法律顾问工作基本上被律师所独揽。律师担任企业法律顾问已是律师的主要业务。1997年9月24日，司法部、人事部和国家经贸委联合发市了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》，该暂行规定标志着我国企业内部法律顾问制度的正式建立。随着企业内部法律顾问制度的建立，企业法律顾问工作也逐步开始走出单一由律师独揽的局面，开始走向律师与企业内部法律顾问并存，双轨运行的新格局。一、企业内部法律顾问与律师法律顾问的联系、区别自80年代以来，一些发达国家，如美国、日本、法国等国家已广泛实行企业法律顾问制度…     

我国政府法律顾问制度的实践与完善

政府法律顾问制度起源于西方,它对于建设法治政府、优化社会治理具有非常重要的作用.我国自上世纪八十年代开始推行该制度,虽然取得了一定的成效,积累了一定的经验,但也暴露出各地发展不均衡、运行机制不健全、参与力度不够、独立性不强等问题.为了进一步健全该制度,实现政府法律顾问工作的规范化、常态化,国家应明确政府法律顾问的性质和地位,规范政府法律顾问工作的原则与范围,理顺政府法律顾问的管理机常,完善政府法律顾问工作的保障体系.     

文摘博览

企业法律顾问将“扩容”十万近日召开的全国企业法律顾问工作会议透露:“九五”期间,我国将建立一支10万人左右的素质较高、具有企业法律顾问执业资格的专职企业法律顾问队伍。据介绍,去年,国家经贸委颁布了《企业法律顾问管理办法》,国家经贸委与人事部、司法部联合发布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》及《企业法律顾问执业资格考试实施办法》,这些规章构成了企业法律顾问工作基本制度的框架,企业法律顾问工作从此走上了规范发展的阶段。据对30个省、自治区、直辖市和17个行业的470家企业     

英国政府法律顾问制度对我国现阶段建立健全政府法律顾问制度的借鉴意义

英国政府法律顾问制度从建立到今天已经接近8个世纪,其经验对建立健全在我国还处于新生儿阶段的政府法律顾问制度有十分重要的借鉴意义.本文首先通过总结现阶段法律顾问工作的特点,分析现今发现的政府法律顾问制度中出现的形式主义和积极性普遍不高问题;然后结合英国政府法律顾问政策,探寻适合我国实际国情并能够解决我国现阶段具体问题的方法;最后,根据十八届三中全会要求和政府法律顾问制度今后将面临的新挑战,对比借鉴英国政府法律顾问发展经验,对我国政府法律顾问的内部结构和新的专业性发展要求提出了相关见解.     

企业内部法律顾问制度刍议

企业内部法律顾问(以下简称法律顾问)制度自1982年建立以来,为企业的经营决策、经营管理、贸易谈判以及企业诉讼等方面起了重要作用。但是,有些问题还急待解决,改革和解决了这些问题,能使法律顾问制度正确有效地发挥作用。归纳起来,主要是以下三个问题: 一、关于企业法律顾问的统一称谓问题法律顾问这个名称主要是沿用了律师受企业聘请,为企业从事各方面法律服务,称之为企业法律顾问这个词的。1982年初,当改革、开放、搞活的方针使每个企业越来越需要运用法律手段来管理企业的时候,一些大中型企业感到仅靠律师担任法律顾问远不能适应处理企业日益繁多的法律事务的需要,所以就着手培训了一批企业内部专职的从事法律事务的人员,逐步取代了一部分律师为企业担任法律顾问的工作,于是大部分