为城乡均衡发展做出自己的贡献——访平谷区滨河街道办事处副主任刘潋

《政府工作报告》指出，“积极稳妥推进农村城镇化。坚持以人为核心，统筹城乡结合部地区、小城镇和新型农村社区建设。做好50个重点村后续建设发展，深化第一道绿化隔离地区6个乡镇城市化建设试点，并逐步推开。”     

城市化与土地制度改革

如何突破传统城市化的模式，一些地方的探索可以提供若干启示： 北京：城乡结合部重点村融入城市的试验 以破除城乡二元体制为突破口，以保护农民利益和让原住农民彻底融入城市为前提，使农民成为有住房、有产业、有就业、有股权、享受城市职工社保和均等化基本公共服务的新市民，实现城乡结合部地区的完全城市化。     

党政统筹 农民受益 市场参与——朝阳区大望京村城乡一体化建设试点的经验和启示

城乡结合部是城乡二元结构诸多矛盾反映最强烈、最集中的地区,是推动城乡一体化建设的关键区域。市委书记刘淇在城乡结合部实地调研后指出:要把加快城乡结合部改造作为推进城乡经济社会一体化发展,建设"人文北京、科技北京、绿色北京"的重要切入点,坚持政府为主导、农民为主体,积极吸引社会力量参与,不断创新工作方法,力争有大的突破。为此,本刊刊发大望京村城乡一体化建设试点的经验和启示,为推进北京市城乡一体化发展提供可资借鉴的经验。     

以社会建设推进社会管理——库尔勒市城乡结合部社会管理创新研究

伴随着城市化的加速，位于城市边缘的城乡结合部被推到了发展的前沿，同时诸多因素的影响也使得城乡结合部出现流动人口多、失地农民就业难、公共服务不足的问题，使得社会管理状况复杂。库尔勒市以政府为主导，通过创新社会政策，注重经济建设与社会建设的平衡发展，注意解决社会转型过程中出现的突出问题，推进了城乡结合部区域社会的健康发展。     

城乡结合部基层党组织执政能力建设的思考

城乡结合部基层党组织执政能力的强弱直接关系着城乡结合部的改革、发展和稳定，关系着党在城乡结合部执政地位的巩固。随着社会不断发展变化，城乡结合部基层党组织执政能力建设面临新的挑战。只有从队伍结构、发展经济的能力等方面不断加强城乡结合部基层党组织执政能力建设，才能发挥其战斗堡垒作用，才能团结带领群众迈进全面小康社会。     

坚持科学发展加快“三化两区”建设

建设“人文北京、科技北京、绿色北京”是科学发展观在首都的具体体现。对郊区来说，就要紧紧抓住北京率先形成城乡一体化发展新格局的重大机遇，加快推进区域发展。基于这一认识，房山区委区政府提出了“三化两区”这一思路，即“坚持科学发展，加快城市化、工业化、现代化进程，建设产业友好、生态宜居新房山”。     

城乡结合部经济社会和谐发展问题研究

随着我国工业化、城市化的迅速发展,城乡结合部也在发生着重大变化,其中一些问题,特别是城中村问题严重影响了城乡结合部和谐发展。坚持贯彻落实科学发展观;建设好服务型政府,充分发挥政府的主导作用;培养提高城乡结合部干部群众的思想道德素质和科学文化素质,充分发挥他们的市场主体作用,是实现城乡结合部和谐发展的有效方法,也是贯彻落实党的十七大精神的具体行动。     

关注城乡结合部党建工作

城乡结合部党建工作是新形势下党建工作的新领域。为准确掌握宁夏城乡结合部党建工作现状,找准存在的问题,进一步加强和改进工作,自治区党委组织部组成调研组,深入银川、石嘴山、吴忠3市的7个县区、13个乡镇(街道)、19个村(社区),通过召开座谈会、实地走访等形式,对全区城乡结合部党建工作进行了调研。一、宁夏城乡结合部及其党建工作现状从调研情况看,随着宁夏经济社会的快速发展,特别是城市化进程的快速推进,"城乡结合部"成为一个特殊区域和边缘地带。归纳起来,宁夏的城乡结合部大致可分     

北京城乡结合部党建工作调研报告

北京城市化的发展对城乡结合部的党建工作提出了新的要求.当前,城乡结合部基层党组织自身建设还存在一些问题,主要表现在对上级党和政府组织的方针政策理解、宣传不完全到位,物质基础和设施较差,正常活动受影响,领导班子的素质、威信与群众要求相比有不小的差距,支部难以有效开展活动,支部活动形式乏新可陈,枯燥无味.因此,应对村级主要领导干部集中进行法规、政策培训,形成和谐的改造建设环境;因势利导,实现新杜区建设和党建工作的跨越式发展;以拆迁改造中的村务、政务、党务公开,赢得群众的信任;发展年轻党员,发挥大学生村官作用,提高党支部班子整体素质;创新党建组织体制,改进教育内容,保证党建工作有效、高质开展.     

城乡一体化是通向现代化的必由之路

党的十八大报告提出全面深化经济体制改革，要大力推动城乡发展一体化，这是新型城镇化的核心要求，也是通向现代化的必由之路。一、以人为本走城乡发展一体化之路城市化是一个不断发展的过程，城市化不是城市的形态建设，建造高楼大厦，绿化、美化、亮化等环境建设。城市化的基本内涵是非农化，把农民从土地上解放出来，将农民转化为市民，既要改变农村的生产方式，又要改变农民的生活方式，这是一场伟大的变革。     

城乡结合部基层党建的特点及创新

城乡结合部是伴随城市化进程而出现的新生社区,具有与城市和农村社区不同的复杂态势,这给基层党建工作提出了新要求.构建城乡结合部基层党建工作新格局的关键问题是把握城乡结合部基层党建工作的特点、明确其工作目标和任务.创新城乡结合部基层党建工作的思路和做法,不断扩大组织覆盖、拓展工作覆盖、健全工作机制,是构建城乡结合部基层党建工作新格局的着力点.     

福州城乡结合部发展如何定位 --兼谈福州市新店镇新世纪发展思路

城乡结合部处于城市中心区的边缘,是城市发展的"腹地".要利用其区位优势,找好发展定位,把它建设成为城市经济发展的重要基地和农村改革开放的实验基地.为此,要优化产业结构、加强人文建设、利用后发优势,促进城乡结合部快速、健康发展.     

城乡结合部建设中农民利益保障机制研究

<正>城乡结合部地区是北京城市空间拓展和人口疏解的重要区域,但同时也是经济发展水平不高、人口过度聚集、公共服务缺失、安全隐患突出、社会环境紊乱的典型区域。2008年年底,北京市委提出率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标,并将破解城乡结合部难题作为工作重点。     

关于城乡结合部土地资源的整合利用

城镇化是现代经济社会发展的必然趋势，土地资源作为稀缺资源，在城镇化发展中会涉及土地资源利用问题。目前在我国城乡结合部存在着土地资源紧张、交易市场较混乱，土地产权关系较模糊、资源配置欠科学，土地过度开发使生态环境恶化等问题。因此，在城镇化过程中合理利用土地资源，加强城乡结合部土地开发利用的法制管理；强化珍惜土地资源的观念，大力推进城乡结合部土地的科学利用；促进城乡结合部的生态环境建设；完善城乡结合部土地利用规划管理制度，从而促进城乡发展一体化的实现。     

城市化、新农村建设对解决三农问题的作用

城市化是解决三农问题的主要渠道,新农村建设也是不可或缺的途径.新农村建设和城市化过程是城乡建设发展密切相关的两个方面,是城乡整合的过程.新农村建设和城市化过程需要用统筹城乡发展的思想进行协调,以促进二者健康发展和三农问题的解决.     

做好统筹发展这篇文章

2009年和2010年两次行政区划调整后，雨湖区的农村面积占比由62％上升到93％，农业人口占比从13％上升到43％，城乡结构不协调、区域发展不平衡的问题成为影响和制约雨湖科学发展的突出问题。雨湖发展方式的转变必须以城乡统筹发展为切入点，通过城乡统筹来整合资源要素、优化产业结构，推动区域经济可持续协调发展。区委、区政府提出“城市向西、城乡统筹，对接大河西、建设新雨湖，改造提升老区、开发建设新区、     

城乡一体化要以保障农民利益为核心

<正>春节长假刚过,市领导便先后深入海淀区唐家岭村、朝阳区北苑村、丰台区石榴庄村、石景山区边府地区,就推进城乡一体化发展进行专题调研。在调研中,市委书记刘淇同志多次强调,在城乡结合部改造中,要充分发挥农民主体作用,切实维护和发展农民的合法权益,努力探索推进城乡一体化发展的新路子。2008年年底,北京提出了率先形成城乡经济社会发展     

新中国城乡关系60年——历程、特征与启示

新中国建立60年来，城乡关系经历了曲折的发展历程，正面临从农业支持工业到工业反哺农业、从农村服务城市到城市带动农村的历史性转变。从全局和战略的高度正确认识和处理城乡关系问题，实现城乡关系的正确定位和城乡发展战略的科学转型，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。     

城乡结合部基层党建工作创新研究——以兴庆区丽景街实践探索为例

伴随着城市化进程、郊区扩展、旧城改造、流动人口的增加,处在城乡结合部的社区(村)在其发展衍变的过程中呈现出很多新的特点,暴露出很多新的矛盾,这个新领域也为基层党建工作提出了新的要求.银川市兴庆区丽景街地处银川市北大门,是典型的城乡结合部,在经济结构、社会结构、人口构成和体制机制等方面呈现出复杂态势.因此,以兴庆区丽景街基层党建工作实践为切入点,积极探索城乡结合部基层党建工作的新模式,对于不断推动基层党建工作具有重要的借鉴意义.     

如何利用好农村集体建设用地

<正>近年来,北京市在集体土地流转和集约利用方面进行了有益探索,有力促进了城乡结合部环境整治、农村地区城镇化和本地产业发展。十八届三中全会指出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,要逐步建立城乡统一的建设用地市场。在当前对农村集体土地的需求不断高涨的背景下,以全面深化改革为契机,探索北京市农村集体土地利用体制机制及融资模式创新,对于北京率先形成城乡一体化发展格局、提升新型城镇化质量和内