提高预算执行审计质量 规范财政预算管理体制

预算执行情况审计，在整个审计监督领域中，以其监督内容的广泛性，监督方式的特殊性，监督作用的宏观性和重要性而处于突出位置。针对目前预算执行情况审计中存在的问题，调整预算执行审计思路，树立“大财政审计”意识，确立在审计中抓重点部门的重点资金、重点资金中的重点问题，并对其进行跟踪审计为主的工作方法，达到提高预算执行审计工作质量的目的。     

基层审计部门如何服务地方经济发展

审计监督是国家治理的重要组成部分．在新的发展阶段．基层审计部门如何发挥审计保障地方经济社会健康运行的“免疫系统”功能．就要求审计监督部门务必在党的十八大、十八届三中全会精神的指引下．积极贯彻李克强总理提出的“当好公共资金的守护者．促进廉洁政府俭朴政府法治政府建设”的要求，敢于担当。克难攻坚，践行群众路线，推动审计监督下作不断创新发展。     

中国共产党领导审计监督的百年历程及发展路径

在中国共产党领导下,我国审计监督事业跨过百年历程并形成了宝贵经验。在继续奋斗和守正创新中,审计机关始终结合新形势、面向新要求,从健全党和国家监督体系的高度,致力于“改革审计监督体制”和践行党中央的重大决策部署,为审计监督不断赋予新的使命和任务。文章对中国共产党领导审计监督的百年历程、经验、成就等进行探究,认为中国共产党领导下的审计监督,展现着服务于党和国家事业大局、增强审计监督独立性和权威性、推动中国特色社会主义审计制度守正创新等时代精神,在发挥审计监督职能、提升风险防范化解能力方面具有重大价值。     

强化审计监督维护党的纯洁性

保持党的纯洁性是先进性的重要体现，是建设高素质审计队伍的现实需要，更是审计事业健康发展的政治保障、组织基础和精神动力。因此，要全面加强党员干部的思想、组织、作风、制度建设，坚守审计质量生命线、审计纪律高压线、文明审计保障线，当好公共财政“卫士”，充分发挥审计监督“免疫系统”功能建设性作用。     

政府审计屡审屡犯根源及对策探讨

审计监督作为行政监督中的一项重要监督制度，对监督财务行政、维护财经秩序、推动依法行政有着重大意义。政府审计屡审屡犯现象已是不争的事实，严重影响了国家财经纪律的规范性和严肃性，制约了审计监督功能的发挥。     

阮啸仙与中华苏维埃共和国的审计监督

为取得第五次反“围剿”的胜利,中华苏维埃共和国改革审计体制,阮啸仙出任中央审计委员会主任。阮啸仙上任后,把审计监督纳入法制化的轨道,规范苏区财会制度,加强审计监督,从而使中共发起的反贪污浪费斗争和节省运动取得巨大胜利。阮啸仙成为人民审计的奠基人。     

按照“三个代表”要求全面创新审计工作

“三个代表”重要思想是当代发展着的马克思主义,是我们一切工作的指导思想。作为经济综合监督部门的审计机关,如何适应新的形势和变化了的情况,深入贯彻和实践“三个代表”重要思想,充分发挥审计监督职能作用,为经济建设和国民经济发展保驾护航?从总体上说,就是按照“三个代表”要求和新形势的客观需要更新观念,树立审计创新意识,开拓新的工作思路,始终保持与时俱进的审计创新精神和姿态;立足依法审计,服务宏观经济发展,在审计全过程中体现“三个代表”重要思想,创新审计工作。审计工作创新,就是要打破传统的审计观念和审计模式,树立新的审…     

牢记使命和责任当好“卫士”与“谋士”

审计机关作为国家专门的独立的经济监督部门，是党的执政能力建设的重要组成部分。审计是维护国家和人民利益、保障经济安全的“卫士”，是党和政府宏观决策的“谋士”。审计工作必须坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，以构建和谐社会为目标，通过建设高素质的审计干部队伍，不断实现审计创新，切实提高审计监督能力，促进党的执政能力建设。     

用监督规范权力

“失去监督的权力，必然导致腐败”。近年来，我国始终坚持加强对行政权力、司法活动的监督，构建结实的权力笼子，让权力的运行始终处于阳光之下。一套集党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督于一体，相辅相成、相互配合的监督体系，正在逐步形成。     

争当经济卫士提升审计水平

近年来，十堰市审计局坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大及十七届三中、四中全会精神，全面落实统筹全省审计发展战略．认真履行审计监督职责，充分发挥审计“免疫系统”功能。我局先后五次获得全国精神文明建设先进单位、全国审计机关先进集体、全国经济责任审计工作先进地区等国家级荣誉。全国政协副主席、审计署原审计长李金华到十堰调研时．说“十堰审计经验在全国有示范作用”。省审计厅厅长张永祥来调研时．称赞十堰审计是全省审计工作的一面旗帜。     

渝北：高标准选派党建工作指导员

强化自我监督。在干部培训中增设党风廉政教育专题内容，培训干部1154人次。 强化组织监督。完善领导干部谈心交心等制度，执行经济责任审计、重大事项报告及函询回复等制度。近年来，委托审计部门对17个单位、25名“一把手”进行了经济责任审计。     

审计监督的宪政机理、模式与我国审计监督模式的重构

受托经济责任是审计监督的理论基石，契合人民主权、权力制约的宪政机理。各国依循审计监督的完政机理并结合本国宪政安排，形成立法型、司法型、行政型与独立型审计监督的宪政模式。针对我国行政型审计监督模式的不足，应当兼采双轨制与司法型的观点，一方面审计监督与行政监察合并，形成行政体制的内部审计监督，另一方面审计监督与检察院体系合并，形成独立、权威的外部审计监督，以完善人大领导下的一府两院体制。     

监察监督与审计监督：从“审监分立”到“监审协同”

2018年的宪法修改对我国国家监督权力结构体系进行了重大调整，形成了监察权与审计权分立的体制。作为监督权，两者虽各有侧重，但在约束权力与反腐败方面具有相同的价值功能。为使监督权在整体上发挥最佳效果，推进两者的协同监督尤为必要。目前，实现监察监督与审计监督之间的协同，还存在监督决策路径壁垒、协同监督规则不足以及协同监督机制缺位等困境。对于上述困境的突破，需要在“监审协同”宪法规范解释的基础上，促进“监审协同”协调机制的形成、规则体系的细化以及监督形式的拓展，真正实现权力监督的全覆盖和更高效。     

加强对大气污染防治的审计监督

治理雾霾已成为改善民生和经济可持续发展的当务之急。环境审计是国家审计的的重要组成部分,应当在大气污染防治中发挥作用。具体做法是:加强对大气污染防治政策措施执行情况的审计监督;加强对大气污染防治资金投入使用管理及绩效情况的审计监督;加强对大气污染防治重点项目建设运营情况的审计监督;加强对大气污染防治目标实现情况的审计监督,创新审计方法、加强统筹协调、形成大气污染防治审计合力。     

加强对大气污染防治的审计监督

治理雾霾已成为民生改善和置于经济发展之上的当务之急。我们必须加强对大气污染防治政策措施执行情况的审计监督,加强对大气污染防治资金投入使用管理及绩效情况的审计监督,加强对大气污染防治重点项目建设运营情况的审计监督,加强对大气污染防治目标实现情况的审计监督,创新审计方法、加强统筹协调、形成大气污染防治审计合力。     

论国家审计的“免疫系统”功能

国家审计“免疫系统”是刘家义审计长提出的一个有影响力的新说。所以，本文从审计“免疫系统”说出发，探讨审计的本质，重新描述审计的功能，提出关于审计本质的新概念，并阐述审计与国家安全的关系。本文认为：要发挥审计预防的职能作用，必须强化审计的约束力，协调审计与其他经济监督形式的联系，强化内部控制审计程序，科学考评审计质量，建立审计预防的运行机制，在探索审计发挥作用的内容和方式方法中，提出审计要加强宣传，突出重点，加强质量控制，注意依法治审和廉洁从审。     

目前经济责任审计的创新思路

经济责任审计是委托人对代理人进行监督的一种有效途径和形式。把握经济责任审计的内涵和特征 ,有助于深化审计监督 ,促进经济责任审计在规范化、制度化、法制化、现代化的轨道上健康发展。     

全程经济责任审计是干部监督的重要手段

所谓全程经济责任审计是对领导干部在任前、任期、离任三个环节都进行经济责任审计的一种监督方法，它是从过去实行的干部离任审计发展而来的，是针对当前干部管理工作中存在的倾向性问题而提出的一种新的、有效的审计监督形式，其目的是使领导干部上任不接糊涂班，在任不做糊涂官，离任不交糊涂帐。     

重翼难高飞

国家审计署审计长李金华近日向媒体透露，深圳市政府投资审计专业局7年为深圳市节省77亿元，这—信息引起了社会关注。7年前，深圳市成立？政府投资审计专业局”，作为专业机构来监督审查政府财政拨款的工程。近两年，国家审计署紧抓“绩效审计”，向浪费宣战，运作了7年多的深圳审计经验开始向全国推广。但是，站在地方审计的层面看，仅仅是这样一个机构，仅仅是认真做好了它分内的工作，就能为一个城市节省77亿元！不知是该喜还是该忧。     

湘西州纳入西部大开发战略后的审计思考

湘西州进入“西部大开发”后，有一种观点认为：现在搞大开发了，就应该尽量减少点“条条框框”，也就是说，“经济要上，审计等监督要让”。此种观点是极端错误的。审计是独立的经济监督活动，是社会政治经济生活发展到一定阶段的产物。具体讲，审计是由专职机构和人员，依法对被审单位的财政、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查，评价经济责任，用以维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益的独立性经济监督活动。从审计的产生和定义可以看出，审计是社会政治经济生活发展过程中的产物，只要有财政、财务收支等经济活动，就必须有审计监督。因此，不是“经济要上，审计要让”的问题，反而是“经济越发展，审计越重要”的问题。