古巴解禁私人出租车

作为经济改革的新措施，古巴政府决定重新开始向私人出租车发放运营许可证。 根据决定，车主可在城市和乡村提供出租车服务。决定说，城市私人出租车运营商可以“根据供求关系”确定价格。而在广大农村地区，私人出租车则需按照政府事先规定的路线和价格运营。     

退出的政府与异变的政策——雏生型公共住房制度下政府住房保障责任缺失分析

建国后我四政府住房保障责任及城镇住房政策的调整经历了不可持续的全面责任型、全面责任型向雏生型转折、雏生型、从雏生型向社会型转轨等四个阶段.在雏生型公共住房制度下,政府职能转变被简单地等同于政府退出,市场化的过程变成了政府推卸社会责任和逐步减弱公共投入的过程,这是政府住房保障责任缺失的根本原因;而各方利益的博彝、福利传递监管机制不健全及基础性法律缺位也导致了住房政策的整体失效与价值的内在分离.     

地方政府处置公共突发事件应采取的主要措施

近年来,公共突发事件在各地呈现频发态势,这就要求地方政府切实增强处置公共突发事件的能力,不断提升促进社会和谐的水平,这也是贯彻落实科学发展观的内在要求。     

瑞典官员为政清廉

瑞典尽管很富有，但长期以来政府官员始终保持清正廉洁。 　　在瑞典，政府首相和大臣们一般都是乘公共交通工具或自己驾车上下班。他们去外地工作，常自己乘出租车去机场，一般无人迎送。首相和大臣家里，都无公务员或厨师，家务由自己料理。他们有秘书和顾问，但大量工作靠自己去做，并不依赖助手。一般企业和公司都不自己养车，接待客人就叫出租车，接待人员陪同客人须乘坐自己的车。可见，瑞典官员为政清廉之风是值得称道的。 　　瑞典早在 1919年就制定了反对在商业活动中行贿的法律， 1962年制定了防止公职人员受贿和腐败的法律， 197…     

试论增进我国政治回应制度建设

近年来,随着科技革命及经济的自由化、国际化趋势,政府面临的国内外矛盾日益尖锐,原来的“万能政府”已捉襟见肘。公共管理作为政府和其他公共组织部门服务于社会的主要职能越来越成为各国政府和社会关注的中心。就国内情况而言,传统上只充当“守夜人”的政府也越来越不能满足日益扩大的多样化的公共需求,即政府要更好地回应公民和社会的需求,于是,政府回应制度建设便相应而出。     

我国服务型政府的价值取向重塑及其路径选择

构建公共服务型政府是“执政为民”理念和现代民主政治发展的基本诉求。公共服务型政府的本质属性在于其价值导向的“公共性”。政府行使的公共权力，从内容上界定，是指政府的作用只能限定在公共领域，而不能直接干预到市场领域和公民领域；从管理的对象上界定，就是政府要服务全社会、服务全体公民，而不是服务于部分社会领域或部分公民。这是现代政府治理的合法性基础和存在的价值，也是政府行政的发展方向。在新的历史条件下，必须加快实现政府治理范式由管制模式向服务模式的转型，为市场和社会提供更多优质高效的公共产品和公共服务。     

略论建设深得民心的民生政府

随着经济社会的进一步发展，我国的政治、经济、社会管理体制都在不断发生变化，过去那种以权力、权威、高压态势为主导的公共管理模式已明显地不适应现代社会的发展，必须加以改革。尽快医治空话、大话、套话、假话成习的官场病症，实行信息公开；政府必须去掉利益化，把利益型地方政府建设成民生政府，即建立适应公共管理体系的、新的社会发展的民生政府。     

论政府在构建社会主义和谐社会中的作用

随着改革开放的深入,我国进入多重转型时期,转型是为了发展,而发展的目的是要建立一个“以人为本”的和谐社会。但是,转型期由于利益关系的重大调整和既得利益的“刚性”,我国的利益分化现象日渐凸显,严重影响了社会的和谐与稳定,对此,政府作为凌驾于社会之上的公共权力,应充分发挥其调控职能,来协调和整合各方面的利益关系,这是保证经济社会顺利转型的现实需要,也是建构社会主义和谐社会的首要前提和基础。     

哪些人可生二胎

国家计委颁布第10号令，宣布我国正式实施《政府价格决策听证暂行办法》，这意味着今后水、电、煤、电信、铁路等关系到群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格在制定和调整时必须召开听证会，必须广泛征求消费者、经营者和有关方面的意见，在上述各方论证其必要性和可行性后才能颁布实施。     

论政府主导的公共危机复合共治之逻辑

公共危机治理模式的创新是我国公共危机管理体系创新的重要内容和环节,对治理效果有直接的影响.我国公共危机治理模式的创新,在吸收借鉴国外相关经验和理论研究最新成果的同时,必须充分考虑中国所处的经济、政治、文化环境.在市场经济不发达、公民社会发育不成熟的条件下,构建"政府主导的公共危机复合共治"模式,以应对全球风险社会和社会大转型所带来的日益复杂多样的社会风险和公共危机,这是一个较为理性的选择.     

新公共管理视角下我国服务型政府模式的构建

随着环境不断变化，政府管理的模式也要相应地做出调整，如何构建高效的服务型政府受到了广泛关注。本文从新公共管理理念的角度出发，在对新公共管理基本理念的简要阐释下，指出过去政府发展模式所存在的问题并进行了分析，再有针对性地以新公共管理的理念为指导。结合传统政府模式出现的不足之处。对我国服务型政府的模式构建提出了几点建议，以力求适宜代服务型政府的发展模式。     

突发公共事件的政府应急管理

2008年1月上旬至2月中旬，一场数十年罕见的雪凝灾害席卷我国南方十几个省，各省在这场灾害中遭受到了不同程度的损失，同时这场灾害也直接考验了各级政府对突发公共事件的应急管理能力。随着社会经济的发展，突发公共事件的形式日趋多样化，发生的频率也必然会越来越高，这是现代社会运行的逻辑：随着科技进步和工业发展，城市化程度的提高，人们在战胜传统社会风险的同时，也伴生各种风险和危机，而且现代社会的灾害和危机频率越来越高，冲击力愈发强烈，造成的危害越来越大。风险社会对传统政府管理体系构成严峻挑战。因此，重塑政府应急管理意识，实现政府应急管理体系创新，是提高政府应急管理的基本途径。     

论有效公共管理体系在构建和谐社会中的作用

政府的行政体系和市场体系是控制社会、影响社会的最大的两股力量。理论研究和实践表明,政府公共行政和公共管理体系在创造和提升国家竞争力方面具有重要的作用。一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的和透明的政府行政管理体系,对整个社会的和谐稳定是不可或缺的。只有将政府的能力同时界定在管理社会、服务社会、培育社会这三个方面,才能使政府的公共管理能力跟得上时代的步伐。     

地方政府网络舆情治理水平的提升策略——基于重大公共危机应急处置视角

网络舆情治理是现代社会治理重要组成部分,尤其是重大公共危机下网络舆情应急处置,成为衡量地方政府社会治理现代化水平的一面镜子,也成为评价地方政府社会治理能力的重要指标。重大公共危机往往处于特殊时期,地方政府舆情应急处置水平至关重要,集中体现在网络舆情治理策略上。当前,中国处于重大公共危机频发高发阶段,作为现代社会治理“第一线”,地方政府网络舆情应急处置指导思想、治理原则、应对策略、处置手段和实现目标等,构成了一个治理链条。因此,加强对这一链接组成部分的理论分析和实践探索成为当务之急。     

满足公共需求：杭州构建和谐社会的引擎

“十一五”时期,正是私人需求急剧升级、公共需求迅速发展的特殊时期,能否满足社会需求多样化,特别是人们日益迫切的公共需求,是政府面临的挑战。当前,杭州正处在向全面小康社会加快发展、向工业社会中后期加速转型的关键时期,在这个发展与转型的特定时期,事实上已开始形成社会公共需求快速增长的现实基础。然而,在满足公共需要的公共产品供给中,在公共产品供给中的投入规模、投入水平和供给机制、供给效率方面,杭州存在着急需弥补的缺憾,为此,以强化公共产品供给作为基本出发点,实现政府经济职能转变,这是杭州构建和谐社会的引擎力量。     

论社会救助的精准实施——以《社会救助暂行办法》的执行机制创新为视角

社会救助的精准实施是公共治理运行方式与脱贫攻坚目标体系的有机结合,强调以主体规范为调整重心,充分结合公民、政府以及社会组织各自行为规范以及责任规范的特殊性,以社会救助相关法规的实体正义和程序正义来保障我国贫困治理的高效、全面和可持续。公民救助权利的精准保障应当从提升贫困认定标准的全面性、对象识别程序的准确性以及救助措施的回应性三个平衡维度着手。国家权力垄断性管理走向行政服务与社会自治共存,社会救助权力的多元化和社会化要求调整政府间救助给付责任关系,强化对行政权力的整体性制约,提升救助行政资源的优化配置。此外,也应当通过适当的法律激励机制来引导社会力量参与社会救助。     

政府的公共性与协商民主

政府是提供公共产品及公共服务的政治共同体。政府不是神,它只具有有限理性;它是公共组织,也是理性经济人和代理人,由于理性有限,它可能导致决策失误;作为理性经济人和代理人,它也有追求自身利益、自我膨胀的倾向,这都会导致政府公共性的流失和合法性的危机。驯服公共权力,避免政府公共性的流失及合法性危机,主要涉及两个方面:一是坚持立法、决策中的公共性,二是坚持政府行政中的公共性,也就是政府廉洁奉公的问题。这取决于一系列制度设计,把政府置于协商民主中则是避免政府公共性流失的重要措施之一,它要求政府不仅要在协商对话中立法和决策,而且也要在行政过程中坚持协商行政。     

中国公共经济学的发展和未来

近几年来,公共经济学在国内悄然兴起,这既是中国改革深入发展的必然需求,也是西方公共经济学全球化的结果。当前,在中国经济学的发展中出现了弱化马克思主义的现象,这对中国公共经济学发展提出了迫切要求,需在马克思主义指导下实现公共经济学理论的中国化。社会主义国家、市场经济、经济转型时期这三大特征,决定了今后中国公共经济学的发展需着重解决十个重大问题。     

和谐社会构建中的公务员诚信体系建设

一、公务员诚信及特征 （一）公务员诚信 公务员是专门行使公共权力、提供公共产品和公共服务的工作人员。公务员诚信是指作为国家工作人员的公务员行使公共权力，履行管理社会服务公众的职责时的信誉情况，也是公众对于公务员行使公共权力、履行社会管理、公共服务等职责是否真诚不欺、践行守信在心理上的反映和认同。公务员诚信是社会组织和公民对政府公务员信誉的一种主观价值评判，它是公务员实施行政行为时的形象和所产生的信誉在社会公众和组织中形成的心理反应，信用资源的丰富程度，政府及其工作人员在民众心目中的形象。公务员诚信有以下四方面的要素构成；     

服务型政府：和谐社会政府职能转变的目标

服务型政府是和谐社会政府职能转变的目标，它以公民本位、社会本位为指导理念，以服务为宗旨，向公民、社会和企业提供公共服务和公共产品，并承担服务责任，与社会主义和谐社会不仅时代背景相同，目标和方向也一致。同时，服务型政府既是构建社会主义和谐社会的主要内容，也是最重要的主体，而且建设服务型政府的过程本身就是构建社会主义和谐社会的过程。服务型政府建设应从更新执政理念、加强社会保障制度、加快政府职能转变、推进依法行政四个方面进行．进而圆满实现社会主义和谐社会的政府职能转变。