前沿视点

制度面前没有特权梁超在《学习时报》上撰文认为,重制定、轻执行,继而导致制度经常苍白无力、失灵失效,却是一个令人堪忧的真实现状。可以说,我们缺乏的不是制度本身,而是缺乏制度的执行,即制度不能被平等执行,当制度遭遇特权时,便被权力的傲慢束     

前沿视点

未来中国经济增长恰如在九锋上行走张明在求是理论网撰文认为,未来十年的中国经济增长,恰如在刀锋上行走,刀锋左边和右边,应努力避免两个陷阱。而一旦沦入其中任何一个陷阱,中国经济的持续高速增长都完全可能戛然而止。一是日本式陷阱,二是拉美陷阱。"日本式陷阱",其核心特征是"泡沫经济+人口老龄化"。如果中国发生资产价格泡沫,则资产价格泡沫的破灭很可能与人口老龄化的拐点相互重叠。而一旦中国经济在人均5000美元左右遭遇泡沫经济与老龄化的双重打击,那么中国的人均收入将会停滞不前。这意味着中国将同时陷入另一个陷阱,即拉美陷阱或中等收入陷阱。从经     

前沿视点

无人发言正是一种发言乔杉在《新华每日电讯》上撰文说,在每年的各级两会上,代表委员的精彩发言,与其提案议案一样,都是两会的重要组成部分,也是衡量两会质量的一个标尺。1月27日下午,东莞市政协会议进入分组讨论环节,可第七组工商联界委员小组却陷入无人发言的尴尬冷场。这样的会议出现“无人发言”,确实有些不正常。有人质疑这些政协委员的参政水平。从常识讲,既然能参加两会,肯定会有所准备。一年下来,他们应该有很多话要讲、可以     

前沿视点

用硬制度管住"舌尖腐败"曲哲涵在《人民日报》撰文认为,为制止公款大吃大喝,近年来中央和地方陆续出台了相关预算管理办法,制定了招待费限额控制、定点招待等约束性规定。但由于这些制度仍存疏漏,使公款吃喝依然有空子可钻。比如,政府官员"请客"的超标开销,可以在部门会议费、培训费乃至科研费等合法的项目下报销,并顺利通过     

转型期建立我国政府微观规制的制度基础分析

政府微观规制总是建立在一定社会基础之上。文章从经济体制基础、法律体系和行政体制基础及社会文化基础等方面分析了转型时期建立我国政府微观规制的制度基础及存在的问题,并相信随着市场经济的发展,我国政府微观规制的制度基础将越来越好。     

国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知

1.2013年2月3日国务院公布2.国发〔2013〕6号国务院同意发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石。改革开放以来,我国收入分     

透视中国贫富差距

改革开放20多年来,中国经济以平均9.8%的速度飞快发展,社会财富总量有了很大的增加。今天,我们可以自豪地说,中国的国民生产总值已跻身于世界前七名,再过20年将超过日本甚至美国。但是,社会财富的增加并没有润泽全体国民。由于收入分配不公导致贫富差距过大的问题也日益成为各受各界关注的焦点。     

收入分配改革的法律思考

新年的钟声已经敲响,公众期待已久的收入分配改革方案未能顺利出台,凸显了这一问题的复杂性,因而仍未形成社会共识。在连续三年的"两会"期间,收入分配成为排在首位的焦点问题,"收入分配改革"成为全社会关注的"热词"。如果有越来越多的人感到收入分配不公以及由此带来的不合理的贫富差距,那么就会有越来越多的人质疑甚至反对现行的分配制度乃至整个社会制度。从远景来看,必须从根源上寻找解决问题的办法,而这需要加大收入分配的调节力度,改革现行不合     

探究犯罪研究的新思路 揭示经济犯罪的新规律——本刊组织的“经济犯罪前沿问题研讨会”日前在沪召开

为了保障社会主义市场经济的有序发展,完善社会主义市场经济体制,打击经济领域中不断上升的犯罪势头,寻求研究经济犯罪规律的新方法、新思路,由《犯罪研究》杂志社和公安部经济犯罪侦查局、上海市犯罪学会共同主办的“经济犯罪前沿问题研讨会”于2007年1月20日在华东政法学院顺利召开。     

中央与地方公共财政授权体制的修构

“中国行政管理体制现状调查与政府改革对策研究“课题组2007年暑期对东部地区的北京市、上海市、广东省、福建省、江苏省,中部地区的湖南省、安徽省、湖北省,西部地区的重庆市、青海省、甘肃省、山西省,东北地区的吉林省、辽宁省等14省(直辖市)的     

破解地方政府高债务率的体制之困

审计署审计长刘家义向全国人大常委会作审计报告时，首次披露了备受社会关注的地方政府债务问题。审计结果表明，审计调查的18个省、16个市和36个县本级截至2009年底，政府性债务余额合计2．79万亿元，从债务余额与当年可用财力的比率看，有7个省、10个市和14个县本级超过100％，最高的达364．77％。     

市场经济与依法行政

一）在我国，依法行政已提上了党和国家的重要议事日程，行政法的重要地位已突出地显示出来。（二）我国已初步形成社会主义市场经济法律体系框架。（三）为了从根本上解决实际生活中普遍存在的行政执法问题，需要引导人们转变传统的法律观念，树立起新型的依法行政观念。（四）早在８０年代初期，笔者就提出并反复论证过必须转变的四个传统法律观念。（五）在党的十四大确立在我国建立市场经济体制的经济改革目标并加强有关市场经济的法制建设以后，笔者又提出并反复论证过必须转变的三个传统法律观念     

浅议地方政府诚信缺失问题以及对策

在社会诚信体系中，政府诚信是核心，起着基础性、决定性、导向性的作用。它引导、影响着公众的诚信精神，推动、决定着社会的诚信发展。从政治方面来看，作为社会关系的主要支撑点，政府的诚信度决定了社会、政治的发展；从社会经济活动方面来看，一个国家的声誉取决于政府诚信的国际认知度。     

但愿他们的笑容常在：和谐的笑容

2006年下半年。建设部《对清理建设领域拖欠工程款工作中有关问题的处理意见》下达，这无疑是一缕春风，之后，曾培炎副总理又在全国清欠工作电视电话会议上指出，要按照社会主义市场经济体制的要求，加强法规和制度建设，健全长效机制，强化合同监督管理和信用体系建设．逐步规范市场各方主体行为，雏护投资和建设市场秩序，从根本上解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。农民工为城市繁荣默默无闻地奉献着。在城市里，他们从事着最脏最累的劳动，吃着最差的伙食，拿着最低的工资。当他们在月末或是年终连工资也拿不齐时．他们还有多少希望不被现实击破。如今。农民工的工资问题基本得到解决了。可一系列的权益保障机制还没有健全，我们呼吁，我们期待。 在编辑本期稿件时。编者很欣慰地看到了农民工的笑容，但愿这些笑容常在。     

财政转移支付政策效应研究：以江西省分县数据为例

作为一个单一制国家，中国中央财政所承担的两大职能——维护宏观经济稳定和实现收入分配公平——需要由地方各级政府去具体执行，而转移支付是体现中央政府财政意图的重要财政工具。从分税制改革以来，中央财政转移支付资金的规模不断增大，特别是近年来在一般性转移支付和专项转移支付方面的资金增长都非常迅速。     

挤压注水GDP不如弱化GDP考核

统计打假即将开始!据多家媒体报道,全国将检查以GDP为重点内容的统计作假现象,统计打假由国家统计局、监察部、司法部三部委联合执法。这次大检查要实现要严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象,进一步净化统计工作环境的目的。人们不禁要问,为什么会出现严重的GDP数据注水?为什么会有一批人要顶风作假?GDP数据的公信力烂到如此地步,为什么还要继续采信采用呢?     

食品安全法制若干基本理论问题思考

正食品安全在我国从来没有像现在这样备受质疑,也从来没有像现在这样受到高度的重视。越来越多的人认识到在众多食品安全治理的手段和机制中,运用法治手段治理食品生产、流通、经营和消费是食品安全的可靠保障。这样可以有效地解决食品从生产到消费所涉及的部门多、环节多、生     

论灾害对策立法以日本经验为借鉴

我国幅员辽阔,气候、地质条件复杂,是世界上灾害损失最为严重的国家之一。我国的防灾减灾方面的制度建设起步较晚,在很多方面还需要补充完善乃至填补空白,迫切需要建立全面完善的灾害对策法律体系。与我国一衣带水的邻国日本,同样也是世界上地震、台风、海啸、暴     

对当前执法队伍建设问题的思考

当前．执纪执法部门个别工作人员的违纪问题,在社会上反映较突出。执纪执法部门作为上层建筑的重要组成部分,即是党和国家政策、法律．法规的执行者,同时又是保障改革开放顺利进行的坚强盾牌,肩负着重要的使命,但是随着改革开放的进一步深入,市场经济体制的建立,少数个别执纪执法人员却经不起考验。存在执纪不公,执法不严的现象,有的甚至执法犯法,腐化堕落,严重影响政策和法规的贯彻落实,败坏了党和政府的形象。这种行为也成了社会各界和人民群众关注的热点问题．作为政府法制工作的一名普通公务人员,