专职人大代表：少生“官威”，多接“地气”

7月14日,四川省德阳市罗江县调元镇专职人大代表工作室挂牌成立,专职人大代表罗刚模正式上任,成为罗江县第三位专职人大代表。6月24日起,罗江县调元镇、御营镇先后成立了专职人大代表工作室,刘圣会、李国喜分别担任两个镇的专职人大代表。专职人大代表享受正科级待遇,生活补助和调研经费,均将纳入县人大的财政预算体系。     

人大代表专职化宜审慎推行

四川省罗江县设立专职人大代表的做法和制度受到欢迎的同时,也引起了来自社会及其各相关层面的疑虑,如“人大代表专职化呼吁多年,却一直未能实施,广东前年有过提议却不见下文,这中间到底有什么难处？”“罗江的做法还需要做哪些完善”等。     

试论人大代表专职化

本文旨在分析我国现阶段人大代表制种种不足的基础上,对代表专职化在制度层面的建立加以构想,并对现阶段如何实行代表专职化做出简要阐述。     

罗江设立专职人大代表的经验有必要推广吗？--有必要推广罗江设立专职人大代表的经验

今年6月,四川省罗江县设立专职人大代表一事经媒体报道后,引发舆论热议。有人认为罗江设立专职人大代表的做法和经验具有推广价值。有必要进行推广;而有人认为,罗江实行人大代表专职化虽是一条良道,但需要周密规划、循序渐进。故建议宜审慎推行。     

罗江设立专职人大代表是个方向

四川省罗江县人大代表李国喜今年6月30日正式开始履行专职人大代表职责,这种做法是我国人大工作者多年来所企盼的,也是人大理论工作者过去议论颇多的,现在见之于行动,笔者认为,这是一个方向,是值得提倡的。     

论人大代表专职化与我国人民代表大会制度的完善

议员职业化、专业化和事业化是未来共同趋势。我国目前的兼职代表制存在诸多缺陷,中国社会的经济、政治和文化的发展为人大代表的专职化提供了充分的前提条件。但现阶段,全面推开并不现实。应在以代表专职化为人代会制度发展方向的前提下,积极探索人民代表大会制度完善的途径。     

人大代表"身份"的广泛性与人大代表的专职化

目前人大代表的广泛性实质实行的是一种"身份代表制"。并不能真正的起到广泛代表人民利益的效果。随着我国民主进程的不断加速和人民民主意识的加强和人们对人大在国家生活中的地位和作用的期望值的升高,我们认为人大代表的专职化能够更好的保证民主的广泛性和人民利益的正确表达。     

我国人大代表专职化刍议

我国根本政治制度人民代表大会制度,为国家的繁荣和社会的进步做出了重大贡献。与西方代议制相比,人大制度有其独特个性和优势,在我国有适合的发展空间和强大的生命力。但是不可否认的是,人民代表大会制度还不健全,有待发展和改善。其中,人大代表兼职化问题尤为突出。为此,在充分认识国情的基础上,借鉴国外代议制议员专职制优势,进行人大代表专职化制度的有益探索,不断丰富完善人民代表大会制度,切实践行人民民主专政。     

有必要推广罗江设立专职人大代表的经验

今年6月,四川省罗江县设立专职人大代表一事经媒体报道后,引发舆论热议。有人认为罗江设立专职人大代表的做法和经验具有推广价值,有必要进行推广;而有人认为,罗江实行人大代表专职化虽是一条良道,但需要周密规划、循序渐进,故建议宜审慎推行。     

医药公益值得期待——访省人大代表王晓琴

“我省实施基本药物制度,建立公益性为核心的管理体制和补偿机制以后,老百姓得到了非常大的实惠。农村基本改变了以药养医、药价虚高、看病难、看病贵的状况。基本医疗卫生保障和服务的覆盖面有了扩大。医疗卫生质量和水平也有了实实在在的提高。     

谈人大代表制度与人大监督权

人大监督作用的发挥,需要全国各级人大代表有效地履行职责,行使宪法赋予的相关权力。本文从人大代表角度出发,就人大代表角色定位与人大代表专职化等问题,探讨了人大代表监督作用发挥的改进和人大监督制度的完善。     

罗江设立专职人大代表的经验不宜推广

笔者认为,目前,我国民主法制建设尚需完善,机制还需健全,财力较弱,罗江设立专职人大代表的经验不宜推广。这是因为：一、财力保障不允许。目前,全国及地方各级人大代表的活动经费标准较低,离人大代差距。虽然罗江县是将专职人大代表李国喜的薪金、生活补助和调研经费列入了财政预算,但是全国人大代表近3000名,加上地方各级人大代表共300多万名,     

专职人大代表走马上任喜中有忧

目前,我国普遍采用的是人大代表兼职制,人大代表都有自己的本职工作,平时收集民意、参与代表活动难免会受到时间、地点等客观条件的限制。而专职人大代表走马上任,时间精力有了充分保证,有利于提高履职能力,充分发挥监督作用,推动民主政治建设向更高、更深层次发展。正如论者指出的,此举“符合基层政治发展的方向”,可谓好处多多。不过,在为此鼓掌叫好的同时,也有一些担忧让笔者觉得如梗在喉,不吐不快     

委员专职化在探索中缓慢前行

党的十八大报告指出：“健全国家权力机关组织制度。优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。”这是党代会首次把“设立专职人大常委会委员”写入主题报告。目前。在我国各级地方人大常委会委员中,专职委员的比例普遍较低。从人大工作的实践来看。兼职委员在依法行使职权时受到诸多因素的制约。不利于人大工作的有效开展。     

代表专职化:离我们还有多远

专职化是我国政治文明发展的方向 商洛市人大常委会研究室 郭万宝 马建良 我国人大制度改革的根本出路在于人大常委会组成人员专职化,并逐步实现人大代表的专职化.从长远角度看.人大代表的职业化、专业化和事业化是未来社会的共同趋势,但从眼前来看这一主张还存在诸多困难,而常委会组成人员的专职化则是改革的方向所在.     

期待医疗卫生服务均等化——访省十一届人大代表肖玲

“党的十七届三中全会推出的一系列重大举措对广大农民来说是莫大的福音，利国利农。作为一名长期工作在基层的卫生工作者，我感到十分高兴。”谈及十七届三中全会对农村改革发展作出的新的战略部署，省十一届人大代表、含山县卫生局副局长肖玲掩饰不住内心的激动，她一再表示，一定认真贯彻落实十七届三中全会精神，在实际工作中，脚踏实地把医疗服务工作做好。     

独立的行政法院系统值得期待

为改变目前行政审判独立性不强，司法权威性不足，行政诉讼案件执行难的现状，有效排除行政对司法的干预，在法院探索指定管辖和提级审理的同时，学界提出了设立统一的国家行政法院体系的新设想，以彻底摆脱地方政府对行政审判的制约．（9月10日《民主与法制时报》）     

期待解决好三大问题——访省人大代表刘自力

“去年以来受多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快．出现‘蒜你狠’、‘豆你玩’、‘姜你军’、‘糖高宗’等网络流行语,引起社会各界的关注。条例的颁布实施,必将对稳定我省消费价格总水平提供法律法规保障。”     

专业化审判 专家型法官 专职化配备：北京成立首家知识产权法院

2014年11月6日,北京市海淀区彰化路18号,一幢四层建筑吸引了大批媒体记者前来,也吸引了全世界的目光。     

非犯罪化与安乐死——以违法性阻却事由和期待可能性理论为视角

非犯罪化代表了刑事立法政策的一个方向———缩小刑法的干预范围。安乐死非犯罪化是一种观念的更新,但若依据我国现行刑法学“四要件说”犯罪构成理论,则安乐死行为符合故意杀人罪的构成要件,鉴于此,本文提出应借鉴大陆法系犯罪构成论的违法阻却事由和期待可能性理论来解决安乐死行为的不为罪和不处罚问题。