查办商业贿赂案件应注意的几个问题

在查办商业贿赂案件中,要注意该类案件分别由公安机关和检察机关管辖,要区分单位犯罪和个人犯罪,还要注意“谋取利益”这一条件在不同商业贿赂犯罪构成中的不同作用。另外,商业贿赂的对象和商业贿赂犯罪的对象在立法规定上有所不同,司法认定中应有所注意。     

开封市:重点查办商业贿赂案件

2006年以来,河南省开封市始终坚持把查办商业贿赂案件作为治理商业贿赂工作的重点,建立健全了举报网络联动机制,在全市建立和新增了106个商业贿赂举报箱和72部举报电话,将举报网络遍布全市各个行业、部门和单位,以及各县(区)、乡镇站所和街道社区。对举报信息,该市实行统一管理、协调联动机制,规定各个单位每两天收集汇总一次信息,属本系统、本部门业务范围内的及时登记办理,并报市专项治理办公室备案;不属于业务管辖范围的,及时报专项治理办公室办理。为保证商业贿赂案件顺利查办,该市实行了查办商业贿赂案件三级督导负责制,明确规定一般性商业贿赂案件由行业和主管部门负责,建立台账,一般两周内办结;科级干部和万元以上的大案由市治理商业贿赂办公室负责督办,一个月内办结;副县级以上领导干部的案件和重大疑难案件由领导小组分管案件工作的副组长督办,并定期向领导小组汇报案件查办进展情况。     

论边缘腐败行为——重温江泽民同志以德治国的论述

无论是传统意义上还是一般社会民众的心理上,法律的制裁是惩治腐败的第一要素,尤其是刑事法律高压手段是惩治腐败的最为有力的工具。人们衡量国家惩治腐败的力度,控制腐败的标准,往往是某一阶段我国检察机关所查办的职务犯罪案件的数量。正是基于此,近十年来,人们对不断增长的职务犯罪案件的数量和腐败行为所破坏的社会公平机制,颇有微词。人们往往将惩治腐败不力的原因,较多地自然归为承担查办职务犯罪案件重要职责的检察机关的打击力度不够,或党和国家惩治腐败的决心不     

商业贿赂犯罪的特点及预防对策——陕西省咸阳市检察机关查办商业贿赂案件的调查分析

商业贿赂是一种严重的不正当竞争行为,具有相当的社会危害性,治理商业贿赂已成为今年反腐倡廉的重点。检察机关肩负着查办国家工作人员职务犯罪的神圣职责,采取切实有力措施治理商业贿赂,预防职务犯罪,是检察机关今年的工作重点之一。近日,我院对2003年以来全市查办的43件国家工作人员或国有单位的商业贿赂犯罪案件进行了调查分析,以期掌握此类案件的特点,有针对性地制定预防措施。     

对陕西省三年来商业贿赂犯罪案件的调查分析

商业贿赂,是指在商业活动中,经营者以贿赂手段获取交易机会或经济利益的行为。当前,商业贿赂已经泛滥成为阻碍我国市场经济发展的重要因素。陕西省检察机关按照中央的统一部署,在全省范围内深入开展了治理商业贿赂专项工作,并取得了一定成果。这里,笔者对全省检察机关和公安机关2003年至2005年所查办的商业贿赂案件进行了专项调查分析,以期对进一步开展治理商业贿赂工作有所裨益。     

浅议查办刑事执行职务犯罪侦查谋略的运用

查办刑事执行职务犯罪是检察机关开展刑事执行检察工作的重心。要从建设法治中国、实施法治监督体系、加强刑事执行检察以及刑事执行犯罪主体特殊性的高度和视角认识在查办刑事执行职务犯罪案件中运用侦查谋略的必要性和重要性。遵循查办刑事执行检察案件一般规律和原则要求。善于运用侦查谋略,获取犯罪有力证据,突破案件,起到事半功倍的效果。     

建立反商业贿赂犯罪信息联络员制度设想

商业贿赂作为一种“潜规则”,其行为有着较强的隐蔽性,此类案件线索也往往很难被发现。然而,发现和掌握案件线索是查办案件的前提基础和关键环节,要加大对商业贿赂案件的查处力度,首先要拓宽发现案件线索的渠道,信息联络员制度是检察机关拓宽侦查途径,实现独立行使侦查权的重要手段。     

高层声音

深入扎实地推进治理商业贿赂工作各地区各部门要坚决贯彻落实中央精神,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,采取更加有效的措施,深入扎实地推进治理商业贿赂工作。一是要继续加大对重点领域和行业的治理力度,深化自查自纠,抓住突出问题,集中力量进行治理,力争取得突破。二是要加大查办案件的力度,着重查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的案件,在严肃查办受贿案件的同时加大对行贿行为查处的力度。三是要加大市场监管的力度,加快     

突破商业贿赂案件之有效途径

当前行贿已经成为商业贿赂的一个突出方面,行贿时间长,行贿面积广,行贿数额大,行贿获取的非法利益多,造成的社会影响坏,检察机关必须及时果断采取强制措施,坚决予以打击,遏敌之锋,反劳为逸。在查办商业贿赂案件时,要变"拒供"为"想供",变"要他供"为"他要供",从而彻底扭转查办商业贿赂案件的被动形势。实践表明,加大对行贿人的控制和打击力度,是成功查办商业贿赂案件的有效途径。     

反灰色交易面临挑战

重大政府采购腐败大案频发 　　最高人民检察院的数据显示:仅去年1月至10月,全国检察机关查办商业贿赂案件,批准逮捕各类商业贿赂犯罪嫌疑人5117人,提起公诉4212人,立案查办商业贿赂犯罪案件8010件,涉案金额8.8亿余元.……     

扣紧协作互动办案机制链条

江西省樟树市自2009年实施《关于加强纪检监察、法院、检察院、公安机关在查办案件过程中相互协作配合的暂行规定》以来,执纪执法机关强化协作,取得了依纪依法及时准确追究涉刑案件中的党员和行政监察对象的党纪、政纪责任的良好效果。在查办腐败案件工作中,樟树市纪委、监察局一方面充分发挥在反腐败工作中组织协调的作用,另一方面又按照分工要求积极与公安、法院、检察机关     

办案方法谈(四)——如何初查

案件的初查工作直接关系到违纪违法问题能否得到及时查纠,违纪主体能否受到纪律制裁,是查办案件的重要环节。初查的结果为立案提供依据,为案件的调查工作奠定一定的基础。初查的质量如何将直接影响到案件的质量,初查中任何疏漏和失误,往往会给案件的调查和及时结案带来不可弥补     

行政证据与刑事证据的程序衔接问题研究——《刑事诉讼法》(2012年)第52条第2款的思考

2012年修改的《刑事诉讼法》增加了行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的部分证据可以在刑事诉讼中使用的规定,这为行政执法与刑事司法的程序衔接提供了基础.由于该条规定的相对原则和条款本身过于简疏,而2012年公安机关办理刑事案件程序规定以及最高人民法院和最高人民检察院的司法解释亦未能对此作出很好解决,需要从理论上根据程序衔接中的证据内在要求给予合理解释与逻辑论证.在解释该条的过程中,除应保持行政机关与行政执法和查办案件主体的契合并对实施主体作出严格限制外,还应适度扩大证据种类的范围,规定行政机关对存在瑕疵的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料进行补正以及对当事人无异议或者无法转化的关键性言词笔录按照“准书证”程序予以接纳,以此来维护刑事诉讼法文本与司法实践的良性沟通;同时,还应完善行政执法和查办案件人员的出庭制度,以保证刑事诉讼中使用的行政证据符合正当程序要求,进而发挥证明案件事实的效果.     

依法查处商业贿赂案件 严惩违法犯罪分子

要积极拓宽案件来源渠道,深入挖掘商业贿赂的案件线索,集中力量查办一批涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多、严重破坏市场秩序、严重危害人民群众切身利益的大案要案和窝案串案。要把严格依法办案贯穿于查处商业贿赂案件的各个环节,坚持打击违法犯罪与保障合法权益相统一,切实做到公正、规范、文明、廉洁执法,真正把每个案子都办扎实,办成铁案。要加强与有关部门的协调配合,建立情况通报、线索移送、信息共享、办案联席会议、重要案件协查等制度,提高查办案件工作的整体效能。要加强对查办案件工作的法律监督,坚决防止以罚代刑、以纪代刑、有案不立、有罪不究,防止漏罪、漏犯、重罪轻判、有罪判无罪、判决生效后不按规定执行以及违法减刑、假释、保外就医等问题。对行政执法人员徇私舞弊不移交商业贿赂犯罪案件, 以及司法人员徇私枉法、贪赃受贿,故意放纵、包庇商业贿赂犯罪的,要依法严肃查处。     

着力提高查办职务犯罪的能力

改革开放20多年来,伴随着经济的发展,公职人员的职务犯罪也呈上升和蔓延之势。检察机关查办职务犯罪案件是其行使法律监督权非常重要的组成部分,而查办此类案件所涉及的法律问题、政策问题往往比一般犯罪案件更为广泛和深刻,与有关部门相互关系的有效协调也更为复杂。所有这些问题的存在,不同程度地影响了检察机关法律监督能力的充分实现。 对于基层检察院来说,提高     

简析公安机关移送管辖案件的界定

近年来，检察机关与公安机关因案件管辖不同，经常发生相互移送不属于自己管辖的案件的情况。公安机关因管辖向检察机关移送的案件一般是在刑事案件侦查过程中，发现有国家工作人员利用职务进行犯罪的案件。对公安机关移送的案件关键要看案件的主罪性质是否符合检察机关的管辖，对于主罪符合检察机关管辖的案件，检察机关应当接受并立案侦查，对于主罪不符合检察机关管辖的案件，     

浅议国家出资企业中国家工作人员身份之认定

为了能正确理解和把握国家出资企业中国家工作人员的身份认定,本文结合近年来查办的国家出资企业中国家工作人员职务犯罪案件,从国家出资企业的界定、国家出资企业中国家工作人员的委派形式、委派主体等几方面进行探讨。     

到医疗部门取证的技巧

对当前部分医务人员存在的药品回扣、开单提成、收受“红包”、乱收费等问题，群众反应强烈。而在查办医疗部门中的职务犯罪案件时，由于行业的特殊性，调查取证，特别是进入医院进行调查取证往往存在着一定的难度，影响了案件的查办。笔者今年查办了我区某医院六件六人涉嫌贪污的案件，共计涉案金额十多万元。案件查办过程中，多次到医院及其下属部门调查取证，所调取的书证、证人证言多达百余份，终于查清犯罪事实，并全部移送起诉。     

应建立公安机关刑事立案记录报检察机关备案制度

在司法实践中,人们发现检察机关对公安机关“另案处理案件”的监督开始有所重视。其实,在检察机关的法律监督实践中,不仅是对公安机关的“另案处理案件”,而且对公安机关的其他案件的处理情况,如受案、立案、破案、撤案等情况,检察机关的法律监督都显得力不从心。这主要有两个原因:一是检察机关对公安机关刑事立案的过程,不像对法院的刑事审判过程那样是全程参与,所以往往不能及时、准确地获得相关信息,只有当公安机关提请批准逮捕时或有被害人反映情况的才能得知,刑事案件从发案到提请批准逮捕前的侦查活动,一般都处于检察机关法律监督之外…     

商业贿赂型经济犯罪侦查对策探析

商业贿赂型经济犯罪发案呈上升趋势,影响了我国社会主义市场经济的健康发展,破坏了我国社会运行秩序的稳定。对商业贿赂型经济犯罪的侦查是公安机关经侦部门的重点同时也是难点问题。针对现阶段商业贿赂型经济犯罪案件侦查过程中所面临的形势,公安机关经侦部门应该创新侦查思维,深挖线索,树立窝案、串案意识,注意协同作战并且要善于从在侦的其他经济犯罪案件中深挖扩案,最后成功侦破商业贿赂型经济犯罪案件。