论公安情报工作体系建设

建设公安情报工作体系,是公安信息化发展的必然要求,是公安机关提高社会治安防控能力的战略举措,是推动公安情报工作健康发展的现实需要。公安情报工作体系主要由公安情报信息综合应用平台、公安情报业务流程系统、公安情报组织管理系统三部分构成。建设公安情报工作体系,应加强领导,有力组织;整合资源,发挥整体优势;加强规划,逐步推进;优化组织,创新工作机制。     

加强公安科技队伍建设是落实科技强警战略的当务之急

公安科技队伍是公安队伍的重要组成部分,在落实科技强警战略、促进公安工作发展中起着举足轻重的作用。当前,公安科技队伍的建设现状还不能满足公安工作的现实要求。公安科技队伍中,人才数量不足、管理政策不明、整体素质不高、创新能力不强仍是制约公安科技发展的"瓶颈"因素。因此,要着力解决好以下问题:一是公安科技队伍的内涵界定与科学分类;二是公安科技队伍的现状及影响因素分析;三是公安科技人员的基本管理制度建设;四是公安科技队伍的评价激励机制设计;五是公安科技队伍的发展战略与对策研究。     

创造公安决策与公安信息互动的和谐效应

公安决策与公安信息是一种互动关系:公安信息是公安决策的基础和依据,公安决策是对公安信息的判断和运用;二者的关系越协调,公安信息在公安决策中发挥的作用就越大。要创造二者互动的和谐效应,就必须追求公安信息思维与公安决策思维共振,追求公安信息选题与公安决策意向趋同,追求公安信息内容与公安决策需求贴近,追求公安信息类型与公安决策阶段合拍。     

中国当代十七年公安文学溯源及其对当下的警示

中国当代公安文学是一个与新中国一起降生的行业分类文学。建国后十七年中,表现出勃发的生机和轰动的效应。当代十七年公安文学创作特征,一是政治机制催生的行业分类文学;二是军队作家担纲的创作队伍;三是反特即公安的题材取向。解析十七年公安文学审美机制:影响十七年公安文学,一是难以进入对人的"内心审视"状态,影响公安文学深入发展;二是缺乏公安文学创作内容与风格的多元探索,使公安文学无法繁荣。     

论公安外文期刊的利用

充分利用公安外文期刊,是公安机关和公安院校了解世界最新警务科技成果和发展信息、借鉴外国先进经验、提高人才培养质量和促进公安事业发展的迫切需要。根据公安外刊利用的现状,提高公安外刊利用率的途径有:增加公安外刊馆藏,提高公安外刊文献的保障率;建立公安外刊数据库,实观公安外刊资源共享;加强队伍建设,提高外刊工作人员素质;提高服务质量,培植公安外刊读者群。     

国家治理现代化视野下的公安治理探析北大核心CSSCI

公安治理是国家治理现代化的重要组成部分,同时是政府治理不可或缺的有机组成部分。公安治理关系到国家和政府治理现代化的实现,对于完善与推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义和理论价值。树立科学的治理理念,是推进公安治理的前提条件;人民民主是公安治理的基石;现代法治是公安治理的核心;基础治理是公安治理的着眼点和难点。     

公安业务费保障体制的沿革与启示

新中国成立以来 ,公安机关先后实行过“垂直统一”和“分级管理”两种业务经费保障体制。公安业务经费保障体制的沿革给今后的公安经费管理工作提供了以下几点启示 :国家财政体制是公安业务经费保障体制确立的基础 ;法制建设的完善为公安业务经费保障体制框架的确立提供了法律依据 ;顾全大局、立足长远、保障公安事业发展是公安业务经费保障体制确立的根本出发点 ;大力发展本地区经济是缓解公安业务经费“供需矛盾”的唯一有效办法 ;公安业务经费保障体制框架的确立是公安经费保障建设的新起点。     

对现阶段公安教育训练工作的思考

近年来,公安教育训练工作发展较快,但在观念、教学、师资、效果、管理、经费等方面还存在一些问题。针对性地提出解决问题的相应策略,有助于公安教育训练工作的健康发展。一是树立公安教育训练优先发展的理念;二是科学定位公安教育训练模式;三是建设一支高素质的师资队伍;四是改革公安教育训练的内容和方法;五是建立公安教育训练质量及效果的监控、考核体系;六是注重养成教育和规范化建设。     

论新形势下公安成人教育的发展

<正>公安成人教育是我国公安教育的重要组成部分,公安院校举办成人教育是国家的既定方针,也是公安事业发展对培养人才的需要。随着公安院校招录体制改革等新型培养模式的出现,公安成人教育的地位将越发突出和重要。如何正确认识新形势下的公安成人教育,探索新形势下公安成人教育的发展规律,构建新的教育理念,是公安院校成人教育工作者必须思考的问题。     

试论提高公安统计分析的水平

公安统计分析是公安统计工作的重要组成部分,能直接为领导决策提供服务。要提高公安统计分析水平,应提高对公安统计分析工作重要性的认识;加强公安统计分析的目的性和针对性;坚持实事求是原则,应用多种统计分析方法写好公安统计分析报告。     

思想政治工作与公安文化的融合——加强和改进公安思想政治工作的有效举措

文章从三个方面进行了论述:一是公安思想政治工作与公安文化的融合势在必行;二是公安文化与公安思想政治工作要从理论、内容、方法上融合;三是公安文化与公安思想政治工作融合后的特点。     

试论我国服务型公安行政模式的构建——兼谈英国当代警务改革对我国的启示

公安机关在新的历史时期要完成三大政治和社会责任,就必须重新定位职能,加强执法为民,增强服务意识,创新公安行政模式,才能适应复杂多变的社会形势。因此,构建服务型公安行政模式,是我国公安行政改革和发展的重要内容。提高服务质量,加强社区警务,是服务型公安行政模式的工作重点;实施科学、统一的绩效考核办法是构建服务型公安行政模式的保障;引入竞争和市场力量是提高服务型公安行政工作质量的途径;合理授权,实行参与式管理是构建服务型公安行政模式的关键。     

论公安改革的几个基本理论问题

所谓公安改革是指党和国家以及公安主体,根据社会政治、经济和治安形势而进行的关于革除公安工作中陈旧落后的东西,调整与经济基础不相适应的各种公安关系,发展一切有利于充分发挥公安机职能作用、提高公安战斗力因素的活动的总和。公安改革的分类,从进行公安改革的主体角度可分为:党和国家关于公安工作的改革和公安主体自身的改革;从一般警察学意义可分为:公安警政改革和公安警务改革。公安改革的基本方向和主要任务是;改革公安工作运行机制,改革公安机关的管理体制,改革公安人事制度,积极发展扶持保安服务业。     

做好新形势下公安群众工作的几点思考

群众工作是公安工作的立身之本。新形势下,公安群众工作面临着纷繁复杂的新问题、新情况,必须在经验传承中应势而变。以民生警务为指引,不断改进公安群众工作的理念思路、丰富内涵外延、创新路径方法。坚持理念提升,推进公安群众工作主动化;健全制度,推进公安群众工作规范化;改进作风,推进公安群众工作亲民化;广泛动员,推进公安群众工作社会化;改革创新,推进公安群众工作现代化。     

公安学科体系研究初论--《公安学科体系研究》项目研究的若干意见

公安学科体系研究关系到公安院校办学层次和质量的提高,关系到公安教育的可持续发展,关系到"科教强警"战略的实施.该项研究的目的是规范公安学科的名称,明确公安学科的范围、内在结构及其与相关学科的关系,通过系统集成使公安教育和科研层次清晰、均衡发展.应强化使命意识,认清公安学科体系研究的时代意义;从实际出发,建立适合国情的公安学科体系;遵循学术范式,规范公安学科建设;遵循学科发展规律,提高公安学科建设质量;发扬学术民主,倡导百家争鸣;从全局出发,树立公安学科的系统观.     

人民治安刍议

公安的实质是人民治安。人民是维护治安的基础力量。人民治安的要点:树立人民是创造公安历史的主人和动力的观念;确立亲密、和谐的警民关系;将公安保障职能寓于一切建设职能之中;使公安意识成为全民意识;加强人民治安的法制建设;坚持专门机关与广大群众相结合;加强人民警察和社会治安组织建设,将公众的参与程度列入治安效益的评价范畴。人民治安所体现的公安现代理念为:凸显“以人为本”,重视“安全第一”;加速公安主体社会化进程等。     

“公安”、“警察”关系之争应休矣

“公安”与“警察”,在我国都是有着丰富内涵的概念。“公安”,首先应有的含义是为了强调“公”的一面;其次“公安”是指作为一种新的社会治安理念的“公安制度”而被提出;再次“公安”是指治安主体维护社会治安所追求之目的或理想状态;最后“公安”是指我党的“人民公安理论”。“警察”也是一个具有多层涵义的概念,但一般是从主体的意义上讲的,即国家所设立的维护国家安全和社会治安秩序的专门机构及其人员。     

公安理论研究工作的若干基本问题

公安理论研究属于社会科学范畴,是公安工作的重要组成部分,是公安事业发展进步的先导。加强和改进公安理论研究工作,要充分认识公安理论研究工作的重要性,解决好“为什么”的问题;要正确把握公安理论研究的主攻方向,解决好“做什么”的问题;要不断提升公安理论研究的层次和水平,解决好“怎么做”的问题;要努力造就一支高素质的公安理论研究人才队伍,解决好“由谁做”的问题。     

试论行政诉讼法在公安执法中的地位和作用

行政诉讼法是参与调整行政关系的主要工具;它的实施是公安行政管理活动的重要组成部分;它作为一种司法审查制度,是衡量公安执法效果的重要尺度。行政诉讼法的本质、特征和职能决定了它在公安执法中占有重要的地位和作用。明确行政诉讼法在公安执法中的地位和作用,是改善公安执法活动的迫切需要。     

坚持与时俱进不断开拓创新推进我省公安交巡工作可持续发展

提出并实施公安交巡工作可持续发展战略,是实践“三个代表”的迫切需要,是维护改革发展稳定的根本要求,是实施城市化发展战略的必然要求,是改革和加强交巡工作的内在需要。要推进交巡工作可持续发展,一是要打破传统习惯束缚,克服思维定势,确立公安交巡工作新理念;二是要整合警力资源,强化主战场意识,建立并完善公安交巡工作新机制;三是准确界定部门职责,推行社会化管理,开辟公安交巡工作新途径;四是发挥信息纽带作用,打造“数字交巡警”,提高公安交巡工作运用科技新水平;五是建立新型评估机制,发挥引力效应,增添公安交巡工作新活力;六是狠抓教育培训,提高队伍的整体素质,确保公安交巡工作持续发展。