不能以保密为由限制公众知情权

日前．全国人大常委会朱永新委员表示．“现在．很多情况下．政府有关部门往往随意用‘这是机密、这是秘密’来限制公民知情权。北京大学3位法学院的教授向北京发改委、交通委提出申请．希望了解首都机场高速公路收费总数以及资金流向等情况．结果被拒绝了．拒绝理由是‘这是秘密’。这到底是不是秘密．秘密由谁说了算？”朱永新委员说．这就涉及到国家秘密内容是否过于宽泛的问题。比如第4款“国民经济和社会发展中的秘密事项”．第5款“科学技术中的秘密事项”等等。     

不能以保密为由限制公众知情权

据《京华时报》报道．“不能动辄用‘保密’为借口限制信息公开和公众的知情权。”日前，全国人大常委会委员分组审议褓守国家秘密法》修订草案，委员们认为保密法应处理好与信息公开之间的关系。朱永新委员表示，“现在，很多情况下，政府有关部门往往随意用‘这是机密、这是秘密’来限制公民知情权。     

实现国家与社会的平衡:中国民主政治发展的必要条件

推进中国民主政治健康发展既需要强大的国家,也需要成熟的公民社会,需要在国家与社会之间形成既合作又制衡的平衡关系.国家要有意识地推进公民社会的发展,引导公民社会参与政治与社会事务的管理;公民社会在发展过程中要主动寻求与国家的合作,同时发挥对国家的参与和制衡功能.如此,民主政治发展就成为国家与社会各方之间相互协商、相互妥协的一个渐进而又持续的过程.     

公民社会与民主政治关系再探析

公民社会与民主政治之间的关系是双向的、复杂的。理性的公民社会是民主政治的动力和重要保障,而在某些条件下,不成熟的公民社会不仅不会促进甚至会影响民主政治的发展。研究公民社会与民主政治的关系,必须考虑公民社会与国家之间的关系。     

公民社会对民主政治的意义和作用

当今世界,民主政治已经成为全球发展所追求的目标。但是民主政治并不仅仅是一个空洞的概念、一个抽象的政治字眼,它的实现与公民的积极主动的政治参与有关,而公民政治参与的途径、舞台和社会条件是公民社会。可以这么说,公民社会的发育是民主政治的土壤,因而公民社会对民主政治有十分重要的意义和作用。     

志愿精神：在公民、社会与国家之间

志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度 ,它以“奉献、友爱、互助、进步”为宗旨。而在培育公民社会中如何处理公民、社会、国家三者的关系始终是人们热切关注的话题。本文在回顾“公民社会”概念内涵的历史流变及当代诠释的基础上 ,指出志愿精神是培育公民社会的有效助推器 ,是构建公民、社会、国家三者良性互动社会模式———“三位一体”体系 (“三位”指公民、社会、国家 :“一体”指公民社会 )的黏合剂。     

宪政背景下政治国家与公民社会的关系

在宪政背景下，政治国家和公民社会虽然有着明确的界限，但二者的关系却不是对抗的。公民社会构成了对公民个体的保护屏障．并同时对政治国家形成了有效的制约。政治国家则通过法治与公民社会达成妥协，使公民的权益达到最大化。     

王淑荣：见证中国公民的“四权”成长

知情权、参与权、表达权、监督权——保障人民的“四权”，是民主政治进步的落脚点。从“告状专业户”到县人大代表．河北省香河县68岁农妇王淑荣，用自己的经历见证了中国公民的“四权”成长。     

人民政协：公民社会与政治国家和谐发展的重要途径

公民社会的兴起必然要求对原有政治体系进行相应调整以释放其发展的空间。人民政协作为构建社会主义和谐社会的重要力量,其所具有的独特功能和特点使之成为实现公民社会与政治国家和谐发展的重要途径。在构建社会主义和谐社会的过程中,必须充分发挥人民政协的中介作用,通过人民政协的改革和完善,架起公民社会与政治国家和谐发展的桥梁。     

治理结构中的全球公民社会与国家

治理与全球治理是全球公民社会发展壮大的产物,更是国家变革,主动调整国家与公民社会关系的结果。在当前,全球治理受到越来越多的关注,成为更受欢迎的理论分析框架。全球治理不仅指称国家公共管理在全球领域的延伸,而且包容了从地方、国家到区域和全球的多层次多中心的复合治理网络,其内涵在于主张国家与全球公民社会合作、谈判与协调,共同处理公共事务,增进公共利益,是国家与公民社会关系在全球化形势下的重构。虽然全球治理必然意味着全球公民社会在公共事务的处理中将扮演越来越重要的角色,但是,这并不等于将国家与全球公民社会置于一种此消彼长的关系中。可以说,国家既然是全球治理的推进者,它同样能够在全球治理的发展进程中保留应有的权力,尤其是发挥"元治理"的作用,从而使全球治理的"政府治理"与"没有政府的治理"的双重特性得以真正体现。     

公务员隐私权与公民知情权的冲突与协调

隐私权与知情权作为基本的人权,是一对矛盾,二者在现代法治社会的冲突从未间断。知情权重在公众了解社会各种信息,具有公开、开放和外向的特点;而隐私权重在保护个人信息,具有保守、封闭和自控的特点,二者具有天然的对抗性。这种冲突反映到公民与公务员身上,就显得更突出和尖锐。     

新时期中国公民社会的发展与政府治理

公民社会理论发生并成长于西方社会,长期为西方学术界所重视。上世纪中国从西方引进了这个理论,并随着改革开放进程的推进而使其得到迅速发展。公民社会的价值蕴涵,使之成为政府治理进程中应然的价值目标被确立起来,从而实现了公民社会发展与政府治理改革的历史耦合,实现了公民社会发展的实然性与应然性的统一。新时期中国公民社会的发展对中国社会的民主政治建设特别是政府治理产生了更加深刻的影响。     

国家与社会:政治文化研究的另一维度

"国家与社会"是解读政治文化的一个新范式.国家与社会关系的不同的模式和结构,不仅决定着政治文化的个性特征,也影响着政治文化的嬗变历程.随着国家与社会关系在古代、中世纪乃至近现代的不断变迁,西方政治文化传统的主题也在发生相应的偏移.公民社会代表着一种特殊类型的国家与社会的关系结构,它的发展提升了公民的主体地位,夯实了法治的非制度要素,催生了政治文化在心理层面上的成熟,从而积极地推动了现代西方政治文化的发展.当代中国的政治文化建设应更多关注政治文化的深层机制及社会根基,促进国家与社会的竞争与合作,构架良性互动与双赢机制,充分发挥公民社会的治理功能.     

论中国公民社会的发展与社会政治稳定

改革发展与社会政治稳定不仅是学术界关注的一个重要问题,也是中国改革开放20多年来一直面对的一对矛盾。目前中国的治理结构正在发生深刻的变革,私人经济部门和各种民间组织的力量日益发展壮大,并在经济和社会生活中发挥着越来越大的作用,政治国家与公民社会、公共部门与私人经济部门之间正在形成一种相对独立的、分工合作的新型治理结构。公民社会的发展就是对当代各种社会问题的适当反应,国家与公民社会的良性互动有利于推进社会政治的稳定,公民社会的培育与发展有利于中国社会长期的政治稳定和可持续发展。     

和谐社区：实现国家与公民社会互动合作的基础

将国家与公民社会之间的合作互动关系作为中国管理体制改革的建构方向,即着眼于通过社区建设来探索我国国家与公民社会的新型合作模式理论体系的建构,进而实现我国"强国家-强社会"的政治发展目标。     

公民社会的兴起与人民政协的改革和发展

公民社会已经在当代中国兴起并产生了日益强烈的政治参与要求。人民政协可以在整合公民社会中发挥重要作用,但却受到诸多现实因素的制约。公民社会的发展壮大为政协制度的创新和发展提供了持续的动力。国家应加快人民政协的改革,加强人民政协与公民社会的制度化联系,促进政协工作的公开化、制度化、法律化,并推动人民政协向协商民主组织发展,使其更多地参与国家立法和政治事务。     

公民社会与思想政治工作发展的新趋势

在现代社会民主化发展潮流影响下,建设现代公民社会成为一种全球性趋势.随着市场经济的发展和民主政治的推进,公民社会在中国的兴起,也已经成为一种不可逆转的趋势.     

全球化进程中的国家与公民社会——当代西方的理论视角

日益加速的全球化进程,对传统民族国家框架下的国家与社会关系构成了巨大挑战。作为对这一新变化的回应,西方理论界建构了三条理论路向。未来国家理论承认全球化对传统民族国家的冲击,试图重新定位未来国家的角色与地位;全球公民社会理论关注社会行为体的生长,意欲厘定全球公民社会的结构与功能变迁;全球治理理论则立足现实,力图打破传统国家与社会关系的格局,主张水平与网状管理模式,树立新型权威。     

创建一种民主的机制——谈网络问政与公民参与

互联网成为重要的社会活动舞台和政治窗口——这是当前中国社会发展的新动向。2009年新春伊始，一个新的名词进入中国的社会话语——网络问政。与往年的“两会”相比，今年网络上的“E两会”更加引人瞩目，通过网络，越来越多的普通公民可以发表自己的见解，就国是家事问政于官：而上至中央下至地方，各级官员也开始学习在网络上回应公民的诉求，就政事民生问计于民。有人说：2009年是网络政治元年。这不仅是由于各大门户网站在“两会”期间继续开设“问政议政”类专栏，     

信息公开:社会维稳、进步的助推器——以现代网络技术为研究视角

信息公开有利于公民利益的维护和社会的稳定,是中国社会主义政治民主发展进程的必然趋势.政府应以积极的态度实现信息公开,健全公众利益表达机制,保障公民知情权,依法正确处理信息公开与保密的关系,充分利用网络表达通道.