合作网络治理视角下的社区居家养老服务主体责任分析

社区居家养老服务涉及到众多的利益相关者,包括政府、社区、社会组织、企业、家庭、志愿者、理论研究者、老人等。在我国,社区居家养老服务的国家政策层面、理论研究层面、实践层面,合作网网络治理的适用性愈发明显。社区居家养老服务与各主体存在着正相关逻辑关系,旨在对社区居家养老服务主体责任的考量,发挥好政府、市场、社区、社会力量、养老服务行业协会、养老服务人才队伍以及家庭和老年人自身的积极养老作用,形成发展社区居家养老服务的合力。     

宏观背景下居家养老服务的社会支撑体系角色探析——以广州市越秀区为例

在我国老龄化继续深入的背景下,家庭养老和机构养老的功能越来越弱化,与此同时更加符合国情的居家养老模式应运而生。以广州市越秀区为主要借鉴,探讨目前城市社区居家养老服务的路径支持。研究结果表明,各方的角色分担,包括政府主导、服务机构的技术支撑、社区力量的配合与参与评估机构的多维主体,形成了居家养老服务强大的社会支撑体系。     

社区居家养老多元主体参与困境的发生逻辑及治理策略——基于福利多元主义分析框架

社区居家养老作为一种新型养老方式,弥补了传统家庭养老、机构养老的不足,是我国养老体系的重要组成部分。在现有养老政策体系框架下,社区居家养老存在多元主体的参与困境,政府、市场、社区以及家庭责权不明、界限模糊。基于此,从福利多元主义框架入手,明晰政府主体的参与边界,平衡市场逐利性与福利公益性之间的矛盾,提高社区参与的主体性自觉,提升家庭主体的参与意愿和能力,可以对社区居家养老问题有所裨益。     

城市社区特殊老人居家养老服务的症结聚焦与路径选择——以合肥市蜀山区为例

城市社区高龄独居、高龄空巢、残障失能、低保特困、重病大病、孤寡失独等"六类"特殊老人的养老问题,已成为政府、社会、家庭不可回避的重要问题。基于对合肥市蜀山区"六类"特殊老人养老方式选择的调研,聚焦城市社区"六类"特殊老人居家养老服务存在的症结,从探索多元化社区居家养老模式、构筑社区居家养老服务社会支持体系、完善社区居家养老服务中的主体责任与主导功能建设等五个方面,对构建与经济社会发展相适应,政府、社会、家庭、市场和谐共向性的社区特殊老人居家养老服务体系进行了思考。     

城市社区居家养老服务的问题与对策建议

居家养老模式符合中国老年人在家养老的养老传统,能有效降低社会养老成本,但在发展过程中也存在诸多问题。改善城市社区的居家养老服务,需要政府加大政策扶持和资金支持,完善社区养老服务基础设施,丰富服务内容,建立高素质的养老服务队伍,培育民间组织,实现居家养老服务供给主体的多元化。     

中国城市社区居家养老服务模式比较研究——基于南京、大连、宁波、上海和兰州的分析

目前中国已进入老龄化社会,养老成为了一个社会问题。家庭养老和机构养老等方式已经不能满足老年人日益增长的需求,社区居家养老呈现了一定的优势。南京、大连、上海、宁波、兰州五个城市都在社区中开展了居家养老服务,但运行模式不尽相同,政府、社区、社会组织也有着不同的定位和分工。居家养老服务供给模式主要有三种:政府主办、层级联动,政府主导、中介运作,政府购买、民间组织承办。每种模式都各有利弊,只有明确参与各方的定位,动员社会力量参与,才能保证社区居家养老服务的效率和质量。     

社区居家养老服务模式创新——以济南市洪家楼街道为例

随着人口老龄化的加速发展,传统养老方式受到挑战,社区居家养老服务作为一种新型养老方式受到政府和社会的广泛重视。济南市洪家楼街道对社区居家养老服务模式进行了积极探索,积累了宝贵经验。根据洪家楼街道探索经验,完善社区居家养老服务,应促进社区居家养老服务主体多元化发展;创新形式,实现灵活化、人性化、个人化的居家养老服务;因地制宜,突出重点,特别帮扶困难老年人;实现社区居家养老服务模式标准化运作;配备多样化、现代化、体系化的社区居家养老服务设施。     

福利多元主义视角下的女性养老资源供给主体研究

女性养老资源供给未曾出现在政府文件的表达中.福利多元主义作为一种新兴研究范式,为中国养老政策、养老服务的制度设计和研究领域提供了全新理念和视角.文中基于福利多元主义的视角,结合国内外社会福利的实践,分析我国的女性养老资源供给主体,探讨国家、家庭、市场、社区及社会组织等主体之间的相互关系,并研究各主体之间协调通达的路径,分析中国未来女性养老资源供给主体及角色定位.     

城市社区-居家养老服务的探索与启示

兼顾了家庭赡养、政府福利和社区服务的社区-居家养老服务近年来成为政府极力推行的未来养老模式的首选，各地城市社区也展开了实践探索。但这些探索尚缺乏成熟的理论准备和系统的政策设计，既反映出当下我国社会建设理论尚未成型．又为构建基于中国经验的社会建设理论提供了扎实丰富的本土化材料。     

论社区居家养老模式建设中的政府作用

随着老龄化社会的到来,中国的养老形势十分严峻,而传统的家庭养老功能却日趋弱化,机构养老所能发挥的作用也非常有限,建设一种新型的、具有广泛适应性的社区居家养老模式十分必要。当前社区居家养老模式建设面临着诸多困境,政府应充分发挥其主导作用,制定政策法规、加大资金投入、提升服务水平、完善组织协调机制,促使社区居家养老模式建设进入良性运行及可持续发展的轨道。     

党的十八大以来我国养老服务政策新进展

党的十八大以来我国养老服务政策密集出台、渐成体系。养老服务政策的进展主要表现在八个方面:理顺政府与市场关系,厘清养老服务供给责任;全面开放养老服务市场,增加养老服务供给;大力发展社区服务,弥补服务体系短板;强化创新驱动,支持新型养老模式发展;推动医养结合,破解养老服务发展困局;加大扶持力度,降低服务供给成本;加强市场监管,提升养老服务质量;开展长期护理保险制度试点,探索护理责任分担新模式。十八大以来养老服务政策变化有四大明显特点:在政策定位上,由单一发展老龄事业转变为老龄事业和产业协同发展;在政策目标上,由保重点人群转变为保基本服务;在政策重点上,由侧重扶持机构转变为促进居家社区机构相协调;在政策内容上,由就养老论养老转变为推动医养康养相结合。下一步养老服务政策取向:一是焦点转移,从顶层设计走向具体落实;二是动能转换,进一步强化创新驱动;三是关口前置,增强老年人自我养老能力;四是重心下沉,继续大力发展社区养老服务;五是重点突破,尽快总结试点经验出台统一的长期护理保险制度。     

论商事主体间的治安纠纷成因及对策

商事主体间的治安纠纷，因商事主体的民事纠纷而引起，多发生在商业主体较为集中的场所和区域。其形成的原因有：市场经济的自发性是商事主体治安纠纷的根本原因：市场经济的竞争性是商事主体治安纠纷的催化剂；相邻权纠纷是商事主体治安纠纷的导火索。商事主体间治安纠纷。直接危害商事主体人身和财产安全，甚至诱发“命案”；易滋生欺行霸市类案件。扰乱当地市场秩序。建议健全“商区”誓务制度建设、完善巡逻勤务制度建设、建立多元化的纠纷解决机制等措施预防和减少商事主体间的治安间纠纷。     

居家养老服务供给对老年人养老满意度影响研究——基于8省市调查数据的分析

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视老龄化和老年人生活,养老工作养老政策体系日益完备,居家养老服务体系初步建立。利用2019年"中国老龄化和养老工作调查"数据,从服务供给角度分析居家养老服务建设对老年人满意度的影响,居家养老服务总体上提高了我国老年人满意度水平,对环境满意度影响高于生活满意度;呈现较强增量效应,即服务项目数量越多,老年满意度越高;呈现异质性效应,健康护理类服务影响最大,精神文化类和权益保障类影响较大,生活辅助类没有显著正向影响。根据我国现阶段老年人年龄结构特征,养老服务要重视注重由"扶弱型"向"普及型"、从"补充型"向"提高型"转变,鼓励多元主体供给,更好满足老年人多层次需求,提高老年人多方面满意度。     

Basic Social Security and Welfare Governance in the Context of Equal Share of Public Services: A Study Based on the Telephone Interview of the Public in Zhejiang During 2014—2016

Based on three years’telephone interview data during 2014-2016, this paper made a study on the evaluation of the public in Zhejiang on the development of basic social security from perspectives of family income, health care and elderly care, and found that during the period the public’s evaluation on the basic social security continues to rise, the gap of the evaluation results between different groups is narrowed obviously, and the government grassroots organizations become the preferred channel of social assistance of vulnerable groups. But it also found that the development gaps among structures of basic social security and among different social groups still required attention. From the perspective of the theory of welfare governance, this paper argued that we should give full play to the unique function of the government, non-government, market, and informal organizations, and collaborate with those organizations to achieve the goal of equal share of the economic and social development results among various social groups.     

中国互助型社会养老的定位及发展方向

互助型社会养老是社会养老的一种方式,也是实现中国特色社会化和低成本养 老、推动老年人有序参与社会发展的重要途径,在中国社会养老体系中处于基础而非辅助部分。互助型社会养老是非盈利性的,资金、服务、运营主体和组织形式都相对多元。其组织建设的发展方向是不断提高各类基层组织的规范化、合作化程度以及可持续运转能力,从互助 组织有序管理、专业社会组织赋能、市场经营逐步走向规范多样的各类现代互助合作社的经营;体系建设的发展方向是分阶段推动建立市县、省、国家级的互助养老服务保障体系、互助 养老组织体系、时间银行体系以及其他各类互助合作养老方式,并进一步向中国特色互助合作的社会部门过渡和发展。目前我国互助型社会养老发展仍然处于起步阶段,需要重点解决好社会观念、法律法规、资金支持、互助组织体系建设等关键问题。     

论城市居家养老服务多元合作体系的建设及发展——以上海市静安区为例

当前,人口老龄化问题现在已经成为一个全球性的问题,而中国的老龄化问题尤其严重,表现出绝对数量大,高龄化趋势显著,未富先老等特点,同时,养老服务市场供给缺口很大,给政府提出了一个很大的难题。本文首先分析了居家养老产生的背景,对居家养老、居家养老服务体系等概念进行了界定,总结了居家养老在发达国家和地区的运用。继而从理论上对于居家养老服务体系的建设进行了概括,并且以上海市静安区为例,对静安区居家养老服务体系的建设进行了详细的分析,最后提出了在居家养老网络体系的建设中遇到的问题,以及完善该网络体系的意见和建议。最后文章对于全文作出了总结。     

大学生参与社区居家养老志愿服务长效机制构建路径探究

基于对北京、天津、保定三个社区居家养老服务试点的实证调查结论，借鉴国外成熟的大学生志愿服务形式，提出我国应构建政府、大学生、高校、社区、老人有机联动的大学生参与社区居家养老志愿服务长效机制，并提出机制运行的三层面保障制度以及大学生长期参与为老服务的原则、内容及工作流程，保证机制的可行性。     

河南省农村养老服务机构的发展现状

随着老龄化社会的到来,如何养老成为人们关注的话题。本文通过对河南省农村养老服务机构发展现状的分析,看到河南存在养老观念陈旧、农村养老服务机构数量少、空间分布不均衡和运营不规范等问题,制约了农村养老服务机构的发展。为适应新形势对农村养老服务机构的需求,政府应发挥主导作用,从政策扶持、观念宣传、机构管理等多方面着手,积极探索新的养老模式,拓宽养老途径,满足农村老年人日益增长的养老需求。     

构建农村社区居家养老模式的法律思考——以海南为例

随着我国人口老年化的加剧,作为人口占多数的农村养老问题也受到更多的关注。由于家庭结构变化,中国家庭4-2-1模式的普遍存在,传统家庭养老面临巨大挑战,新型的农村社区居家养老应运而生。但由于法律建设的不健全,农村社区养老在实践中面临困境。要解决这一问题,就要基于法律的思维,构建完善的农村社区居家养老模式。     

高职院校新专业开发的冷思考

在高等教育大发展的背景下,很多高职院校坚持＂以就业为导向、以服务为宗旨、以社会需求为目标、以技术应用能力培养为主线＂的职业教育理念,积极开发有市场需求的新专业。在这一开发过程中,各高职院校应紧紧把握专业建设这个提高人才培养质量的关键点,既注重新专业开发的思想性和前瞻性,更要突出其特色。