人大不规范用语

人大及其常委会是国家权力机关 按照宪法和地方组织法的规定,各级人民代表大会是国家权力机关：全国人民代表大会是最高国家权力机关：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。县级以上各级人民代表大会设立常务委员会,作为它的常设机关。可见,县级以上人民代表大会与其常务委员会有很大的区别：一是性质不同。前者是国家权力机关,后者是国家权力机关的常设机关。二是产生方式不同。县级（不包括县级）以上各级人民代表大会由下级人民代表大会选举人大代表产生,如全国人民代表大会是由各省、自治区、直辖市、特别行政区、解放军选出的代表产生的;县、乡级人民代表大会由选民直接选举人大代表产生,     

为了人民的利益

本期的特别报道由两篇文章构成。一篇关于“代表专业小组”的报道,是重庆市人大代表联络工作的新探索和新模式。代表工作是人大及其常委会工作的重要组成部分,做好代表工作,是人大及其常委会依法行使职权,充分发挥职能作用的基础和前提。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表能否认真履行职务,是关系到各级人大常委会能否充分行使好职权,发挥好权力机关作用的重要问题,这对于坚持和完善人民代表大会制度有着十分重要的意义。     

增强监督意识 强化监督职能——谈新形势下加强地方人大及其常委会的监督工作

对"一府两院"实施监督是人大及其常委会的一项重要职责。在新的形势下,地方人大及其常委会要做好监督工作,笔者认为应注意以下几点:——对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面正确的认识。人大及其常委会的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。国家行政机关、审判机关和检察机关接受人大及其常委会的监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大及其常委会的监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大及其常委会的监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。江泽民总书记指出:"要进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常务委员会的立法和监督等职能,更好地发挥人大代表的作用。"李鹏委员长     

浅谈联系代表工作

宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民"。"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"而各级人民代表大会的组成人员,则是由人民直接或间接选举产生的各级人大代表,人大代表是代表人民行使国家权力的主体。如何加强同代表联系,充分发挥代表的作用,需要从理论和实践的结合上加以研究和探讨。一、联系代表的必要性、重要性人大代表肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的重大职责。人大及其常委会的立足之基     

错位的感激

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国宪法及代表法规定:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大代表是最高国家权力机关组成人员,地方人大代表是地方国家权力机关组成人员。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。由此可知,法律赋予了人大及其常委会神圣的权力。然而这些权力在现实生活     

人大代表要强化“五种意识”

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。人大代表的作用发挥如何,直接影响着人大及其常委会的工作质量,关系到国家权力机关职权的有效行使和人民代表大会制度功效的发挥。而人大代表充分发挥代表作用,就应当强化"五种意识"。     

“双联”人大代表在行动的实践与思考

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，在我国经济社会发展和管理国家事务中发挥着重要作用。人大代表能否有效行使职权、充分发挥作用，不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。     

李鹏委员长谈做好人大工作

3月9日,李鹏委员长在九届全国人大三次会议上作全国人大常委会工作报告时指出,为了更好地履行宪法和法律赋予的职责,常委会在工作中始终注意把握好以下几点:一定要在人大工作中自觉地接受党的领导。中国共产党执政,就是领导和支持人民掌握管理国家的权力;人民代表大会依法行使职权,是代表人民行使国家权力。坚持党对人大工作的领导,同充分发挥国家权力机关的作用,是完全一致的。常委会要在立法、监督等各项工作中,全面贯彻党的路线、方针、政策,自觉地把坚持党的领导、实现人民当家作主和严格依法办事统一起来,从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。一定要把对"一府两院"的监督和支持有机地结合起来,促进依法行政、公正司法。宪法规定国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会,各级行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大     

代表主体作用须充分发挥

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的政权组织形式,而人大代表则是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民行使国家权力,管理国家事务的重大使命。如何加强和改进人大代表工作,充分发挥人大代表在经济社会建设中的主体作用,是当前和今后一个时期地方各级人大及其常委会研究的一个课题。     

关于改进代表议案工作的探讨

目前,全国人大和地方各级人大代表议案工作存在的比较突出的问题是,代表提出的议案很多,而列入人大及其常委会会议议程的却很少。本文主要结合全国人大代表议案工作情况,谈一谈对改进代表工作的看法和意见。代表议案工作的意义和现状宪法第2条规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。""人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"宪法确立了人民代表大会制度是我国的根本政治制度,也确定了我国各族人民通过自己的代表掌握和行使国家权力。因此,人大代表既是国家权力机关联系全体人民的桥梁和纽带,又是国家权力机关的组成人员。代表依法提出议案,是他们行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用的一种法定形式。而审议和表决代表提出的议案,是人大及其常委会行使国家权力的一种法定程序,也是代表参与行使国家权力的一种法定程序。代表提出议案,人     

坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度

<正>坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权,健全人大对"一府一委两院"监督制度。密切人大代表同人民群众的联系,健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则,完善论证、评估、评议、听证制度。适     

关于人大发挥代表作用的探索与思考

人大代表是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，人大代表作用发挥的如何，不仅反映了地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。吴邦国同志指出：“进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上”，新时期要发挥代表的作用应注意抓好以下三点.     

人大代表要勤于“三问”

人大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。人大代表作用发挥如何,关系到人大及其常委会的工作质量,关系到国家权力机关职权的有效行使,关系到人民代表大会制度的完善和     

从人大代表角度谈人大监督权的发挥

<正>全国和地方各级人民代表大会及其常委会是人大监督的主体,组成这些监督机构的是各级人大代表。人大监督权是立法权、决定权和任免权的前提与条件[1]。监督权行使过程中,人大代表自身起着非常重要的作用,作为国家权力机关的组成人员,人大代表能否认真履行职务,关系到各级人大及其常委会能否正确、充分行使监督职权的问题。     

充分发挥代表作用的探索与实践

经过民主选举产生的人大代表,是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大及其常委会工作的基础,人大代表能否有效行使职权充分发挥作用,不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量,而且还关系到国家权力机关职权的有效行使,关系到人民代表大会制度的完善和发展,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。近年来,青岛市四方区人大常委会围绕充分发挥代表作用,创新思路,积极探索,取得了明显成效。一、发挥人大代表联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用人大代表来自于人民,服务于人民,扎根于人民群众之中,与人民     

激活代表履职“动力”

观点感言党的十八大对人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用提出了非常具体的要求,这是对如何支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发挥人大在健全权力运行制约和监督体系中的作用,发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用等问题的具体回应。人大代表是人民代表大会的主体和组织细胞,加强代表工作、发挥代表作用是做好     

发掘履职潜能 发挥代表作用

人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员。近年来,随着人民代表大会制度的不断完善,各级人大及其常委会高度重视代表工作,始终坚持把抓好代表工作、发挥代表作用作为一项全局性、基础性的工作,充分调动了广大代表依法履职的积极性。但不可否认的是,对照宪法和法律的要求,对照党和人民的期待,当前,人大代表尤其是基层人大代表的作用还没有完全发     

发展市场经济 完善民主法制建设

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在河南考察工作时强调,现代化建设越是推进,社会主义市场经济越是发展,越是需要加强和完善民主法制建设,加快依法治国的步伐。李鹏说,县级以上地方各级人大设立常委会以来,有立法权的地方人大及其常委会制定了一批地方性法规,对于完善社会主义法律体系,促进地方各项事业的发展起到了积极的推动作用。在监督和代表工作等方面也进行了许多有益的尝试,创造了不少好的经验和做法。在谈到如何发挥人大代表作用时,李鹏指出,代表工作是各级人大及其常委会工作的基础。坚持和完善人民代表大会制度,做好人大及其常委会的工作,都必须重视和发挥人大代表的作用。他说,我国各级人大代表约有三百二十多万,他们是不脱产的,绝大多数人来自各行各业,工作、生活在人民群众之中,了解群众的疾苦,代表选民的利益。这些年来,各级人大常委会在组织代表开展视察和执法检查、开展各种形式的监督方面,做了大量工作,为发挥人民代表作用提供了一定的条件,取得了一些经验。但大家普遍感到人大代表作用仍发挥得不够充分,特别是在闭会期间如何发挥人大代表的作用,需要认真探索。     

浅谈发挥人大代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的组织"细胞",他们的作用发挥如何,直接关系到人民代表大会及其常委会的整体功能。如何加强新形势下的代表工作,进一步发挥代表作用,是人大工作中需要长期探索的重大课题。     

在探索中创新 在创新中发展——红河州人大代表工作30年回顾

人大代表是人民代表大会的主体，是各级地方国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，管理国家事务。30年来，在中共红河州委的高度重视下，州人大常委会始终坚持以宪法和有关法律为依据，把代表工作作为推动人大工作的基础性工作来抓，把做好代表工作作为常委会的重要政治责任，在实践中探索，