国家治理与文化治理

在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的新命题是：确立文化治理的地位,同步实现文化治理体系和治理能力的现代化,以制度保障力量让亿万人民群众在文化发展中获得文化实惠、共享改革开放文化成果,并以更大的热情和主人翁精神积极投身于中华民族伟大复兴的事业中。国家治理和治理能力现代化不是单纯的法律及制度建设问题,还包括了观念更新、文化自身改革发展以及文化体制改革等重大问题。     

治理

治理作为政治学概念最早使用．是在1989年世界银行概括当时非洲的情形时使用的“治理危机”（crisis in governance）．之后“治理”一词在社会科学中得到广泛的应用。     

共同体治理:超越市场治理和国家治理模式

当我们追问政治统治的合法性和何种治理模式是低成本高效率的问题的时候,比较目前常见的三种治理模式的优势与不足就具有重要的学理性价值.基于这一问题意识,主要从共同体治理的视角着重阐明它所蕴含的政治价值、运行的政治逻辑和共同体治理过程的制度安排,从而对共同体治理加以评价,有其自我管理和自我统治的优势,但也有其不足.不是取代而是补充市场治理和国家治理的不足.     

治理的特征:谁的治理、何种治理

治理是指包括政治机构在内的社会互动各方通过合作寻求规则之序的过程。从谁来治理、治理什么、治理的依据及如何评鉴治理的角度透视治理,可以发现治理具有主体的多元化、对象的独特性,依据的动态化及指向的公共性等特征。     

国家治理与政府治理辨析

从理论与实践的结合上观察分析问题,就会发现国家治理和政府治理在治理的涵义、治理的主体、治理的性质、治理的工具和治理的价值诉求等五个方面有很大的不同。政府治理需要弱化命令导向、强化协商导向和竞争导向、保持与社会组织和经济组织之间的良性张力关系以适应国家治理的要求;国家治理则必须适时地调整自身的定位,合理处理国家内外部压力,并协调命令导向、协商导向、竞争导向下的国家治理工具,为政府治理提供必要的前提。辨析国家治理和政府治理之间的区别与联系,有助于解决一个时期以来将二者混同起来所带来的问题,排解推进中国国家治理现代化和政府治理现代化所面临的理论障碍。     

民主治理与协商治理：基层治理现代化之道

基层治理是国家治理的基石和社会治理的核心内容，提升基层治理效能是实现国家治理现代化的着力点。民主治理和协商治理是基层治理的两重面向，二者的融合可以阐释中国基层治理现代化的发展逻辑。民主治理强调基层治理的基本价值取向，体现基层治理中民主建构的问题导向功能；协商治理强调基层治理的基本方式方法，在“有事好商量”中化解社会矛盾，筑牢社会纽带，为“民主运转起来”提供支撑。在中国基层治理场景中，民主与协商共同指向“治理”的核心目标，民主治理与协商治理的融合塑造了“民主—协商—治理”三位一体的框架和体系，建立起基层治理中目标、方法与绩效的关系，深刻体现了基层治理的中国逻辑。     

推进国家治理主体、治理方式和治理规则的现代化

正推进国家治理主体多元化"治理"是对"管理"的扬弃。在国家治理体系下,治理国家不再仅仅是国家机关的事情,各个社会主体都应当担负起相应责任,做到各尽所能、各尽其责。在政府与市场、社会关系方面,要通过深化经济体制改革,大力向市场放权,发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少政府对微观经济活动的过多干预,把市场问题更多地交由企业等市场主体解决;改革社会组织管理制度,培     

中国荒漠化治理与治理制度创新

中国仅荒漠化面积就接近国土面积的三分之一。经过长期的修复和治理,土地荒漠化速度得到初步控制,整体面积呈逐年缩减趋势,但局部区域仍有扩展。要变目前"拉锯式"治理现状为可持续循环模式,治理重心需要从较易治理的荒漠化边缘地区向难于治理的核心地区转移。显然,这是一场攻坚战,无论是政府的政治激励还是资本的利润激励,对于荒漠化治理来说都还存在缺陷。但如果建立"沙镇",并把政治激励、利润激励有效结合起来,就有可能收到意想不到的效果。     

自主治理制度与西部生态环境治理

随着西部生态治理活动不断深入,自主治理制度的作用凸现。作为一种依靠内在规则而运行的治理制度,自主治理制度在信息、成本和主体等方面具有明显的优势,有效地扩大了主体范围,提高了治理绩效。针对我国自主治理制度发育相对迟缓的现状,应当从发展民间环保组织、提高公众和企业环保意识、培育社区内自主治理组织、构建生态文化观等方面促进我国自主治理制度的发育。     

从全球治理到全球海洋治理

正海洋治理是全球治理中的专业领域之一,随着世界各国越来越关注海洋问题和海洋权益,海洋上的竞争也越来越激烈。因此,海洋治理也就必然提上了世界的议事议程。一、全球治理的客体:秩序,环境,还是人全球治理包括客体、主体和治理的工具(规则、制度、价值等)。首先从全球治理的客体来看,究竟什么才是治理的对象呢?     

文化治理

文化治理何满子近期以来，上上下下提倡高品位的文学艺术，意欲矫正长期以来大众文化中庸俗趣味所滋蔓的社会低劣情趣，使之纳入健康的、文明的轨道。各级领导倡导呼吁，舆论鼓吹，企业界赞助，社会精神为之一振。但社会风尚的丕变和文明程度的增进并非一蹴可成，必须有长...     

整体性治理与分散性治理:公共治理的两种范式

以"部门的合并还是拆分"为参照系可以将公共治理分为整体性治理和分散性治理两种范式。整体性治理主张建立较少数量的大部门以强化合作,以此解决政府改革所引发的空心化和碎片化问题。分散性治理则认为只有建立更多较小的部门以强化专业性和针对性,才能在日益多样化的政府组织形式下实现公共利益。整体性治理与分散性治理有共同的目标追求,但在具体路径选择上分道扬镳。良好的治理需要超越非此即彼的逻辑,实现不同治理模式的整合。     

国家治理体系和治理能力现代化视域下的现代治理理念

国家治理体系和治理能力现代化是党的十九届四中全会作出的重大战略部署。治理体系和治理能力现代化是实现高质量发展的内在要求,也是实现人民美好生活的需要。中国从发展中国家迈入发达国家序列,必须推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理、专业化治理、精细化治理、网格化治理等理念。只有强化现代治理理念,才能把我国的制度优势转化为治理效能。     

府际治理视野下的区域治理创新

地方政府间关系的处理和协调作为区域治理创新的重要内容日益受到学界的重视。自然无关联机制、市场机制、科层制和府际治理机制等是协调地方政府间关系的四种基本制度。自然无关联机制早已过时,必须摒弃。市场机制和科层制在协调政府间关系时具有积极效应,但却存在着＂市场失灵＂和＂科层制失灵＂的治理困境。府际治理机制是解决上述困境的正确选择,也是当前区域治理创新的重要内容和基本发展方向。     

国家治理视域下的教育治理现代化

党的十九大报告强调,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。教育治理现代化,是国家治理现代化理念在教育领域的贯彻落实,其推进和实现,是以国家治理理念为价值导向,并从属于国家治理现代化。推进教育治理现代化,要着重抓好教育治理体系现代化和教育治理能力现代化工作,统筹好二者的协调发展。     

生态治理现代化视角下的雾霾治理

雾霾是中国现代化过程中,高能耗高污染的粗放式经营发展的产物。解决雾霾的过程,并不仅仅是一个雾霾原因调查然后关闭工厂这么简单的事情,其实质是一个生态治理能力现代化的过程。生态治理困境的背后,实质是国家治理能力的不足。以雾霾治理问题来看,至少涉及多个制度问题,比如地方政府之间的关系问题,中央政府与地方政府的关系问题,就业问题和环境治理问题、中产阶级与工人农民的利益冲突等。所以,通过行政的方式(朝令夕改的政策)无法解决雾霾问题,必须通过立法(广义的立法,包括法律法规,高层级的行政规范性文件),统筹考虑各个地区、各个阶层的利益,才能找到各方满意,并共同遵循的解决办法。     

完善上市公司治理结构提升公司治理水平

一个良好的公司治理最基本的要求应达到公平、公开、公正.从我国上市公司的实践来看,这一基本的要求都甚至难以达到.必须对我国的公司的上市、股份流通、证券监督、建立独立董事制度等多个方面进行改革.     

正确认识国家治理体系和治理能力现代化

<正>党的十八届三中全会站在新的历史起点上,系统总结我国35年改革开放的成功经验,深入分析今后一个时期国内外环境和形势的变化,明确提出全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。把推进国家治理体系和治理能力现代化纳入全面深化改革的总目标,不仅是我们全面建成小康社会、实现社会主义现代化的必然要求,也是治国理政理念的重大创新     

参与式治理:一种新的治理模式

参与式治理是一种在全球范围内广泛兴起的新型治理模式,是我国地方治道变革的新趋向。参与式治理的关键在于公民赋权以确立公民参与主体资格,核心在于民主协商以保障公民在场表达利益,基础在于自主治理以建构公民主体性社会。在我国构建参与式治理模式需要加强分权制度改革,创新公民参与治理载体;发扬协商民主精神,畅通公民利益表达渠道;推进社区自主治理,提升公民自我治理能力。