全国基层党建创新论坛暨案例颁奖活动在京举行

2010年11月28日，第一届全国基层党建创新论坛暨最佳和优秀基层党建创新案例颁奖活动在人民大会堂隆重举行。来自中组部、中央国家机关工委、中央党史研究室、人力资源和社会保障部等中央部门的领导，国内党建研究专家、最佳和优秀案例获奖单位代表以及媒体记者共150余人出席了论坛。论坛暨颁奖仪式由中国浦东干部学院常务副院长冯俊主...     

“五微共享、五联共治”:基层党建引领社会治理的实践探索——以南京建邺区江心洲街道为例

基层党建在构建符合城市特色的基层社会治理体系中发挥着重要作用,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。在基层党组织的引导下,南京市江心洲街道抓住“中新国际生态科技岛”建设的机遇,创造性地进行了具有江心洲特色的“五微共享、五联共治”基层党建引领社会治理的探索。系统阐述“五微”“五联”的基本内涵,总结出其在职能定位、结构优化、机制整合和赋权保障方面的经验做法,并进一步探索现代化社区建设中党建智能化与社会治理深度融合的启示,具有较强的现实意义和借鉴价值。     

构建党建理论与党建实践的协同创新机制

习近平关于实现理论创新与实践创新良性互动的讲话精神为加强改进党的建设提供了十分重要的理念思路和原则方法，需要我们悉心学习领会，认真贯彻落实，其关键举措应是在充分认识把握理论与实践基本关系原理的基础上，构建两者之间的协同创新机制。党建理论与党建实践的协同创新机制是指党建理论与党建实践之间统一互动、相互促进和协调发展的结构...     

新时代基层党组织增强政治功能的新探索

党的十八大以来,习近平总书记围绕基层党组织政治功能提出了一系列新思想新观点新论断,科学回答了新时代基层党组织政治功能“是什么”“为什么”“怎么办”等重大问题,对新时代基层党组织增强政治功能进行了新探索。主要体现在：一是对基层党组织政治功能的核心要义作出了新概括,强调基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展、加强自身建设中发挥战斗堡垒作用;二是对基层党组织政治功能发挥的价值意蕴作出了新阐释,强调党的政治建设的首要地位、政治属性是基层党组织的根本属性、发挥服务功能的同时更要发挥政治功能、以政治功能的发挥破解基层党组织面临的突出问题等;三是对基层党组织政治功能发挥的实践进路作出了新拓展,围绕发挥党的政治建设对基层党建的统领作用,强调以政治领导确保政治功能发挥的正确政治方向、以政治信仰筑牢政治功能发挥的思想根基、以政治立场夯实政治功能发挥的群众基础,以及通过涵养政治生态营造发挥政治功能的政治环境、通过严明政治纪律为发挥政治功能提供重要保障。     

县委书记专项述职制度

山东潍坊市在山东省率先推行了县市区委书记履行基层党建工作责任专项述职制度。主要采取4项措施:一是实地考核,将年度党建工作任务细化分解,明确评分标准,采取听取汇报、随机抽样、实地查看、党员群众民主测评等方式进行全方位考核。二是部门评议,组织基层党建工作领导小组成员单位结合各自业务特点,从不同侧面对各地基层党建工作成效进行...     

中国式现代化进程中城市社区党建的“社会建构”逻辑——基于社区治理共同体的视角

党的领导是中国式现代化的本质要求,党建创新是中国式现代化建设稳步推进的重要保障。党建创新的根基在基层,建设社区治理共同体是社区党建创新的重要目标。当前,我国多数城市社区本质上属于单纯的“地域性”社区。要实现由单纯的“地域性”社区,到社区共同体,再到社区治理共同体的转变与提升,须解决目前社区治理“内卷化”引致的治理体系不健全、市民“原子化”引致的居民主体性缺失等难题,对此,推动社区党建的“社会建构”成为必然选择。理解社区的“过程性”特质、正视社区治理所面临的机遇和挑战,成为社区党建“社会建构”的逻辑起点。以“主体补位”应对社区治理主体不健全,以“社会培育”应对社区居民主体性缺失,构成了社区党建“社会建构”的行动逻辑。     

积极探索社团组织党建工作的新路径——以江苏南通市崇川区社团党建工作为例

开展社区社团党建工作是适应社会转型、夯实执政根基的必然选择,是有效引领社团、确保社团健康成长的重要途径。南通市崇川区在着力加强城市党建工作的基础上,坚持把党组织建在社区社团上,走出了一条＂组织引领社团、党员凝聚社团、社团服务群众＂的社团党建工作新路径,有力地推动了社区社团的健康发展,促进了社会管理创新。     

提升农村基层领导干部的网络素养

我们党一直强调要坚持用时代发展要求审视自己，坚持把握时代特征开展党建工作，强调要在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。悄然来临的网络时代，有着极为鲜明的时代特征和极为明确的时代发展要求，如何在这样的时代背景下开展基层党建工作，关系到我们能否夯实党执政的组织基础，能否充分发挥基层党组织的战斗儇垒作用。     

沧县政德建设：一项党建创新工程

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，“要坚持把干部的德放在首要位置”，“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。在新的形势下，为什么要“把干部的德放在首要位置”，这样做会产生哪些实践效果，沧县的干部政德建设，带给了我们很多有益启示。     

新时代推进基层协商民主的现实困境和规范可能

习近平总书记指出,涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。基层协商民主是社会主义协商民主中最富有活力的实践形式之一。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生了转化,这对于创新探索基层协商民主实践提出了新的要求。本文尝试分析基层协商民主在运行发展中面临的多重现实困境及其有效提升之道,进而探寻完善基层协商民主发展的可能路径。     

加强基层政府社会管理能力建设的路径选择

基层是社会管理创新的关键突破点。因为社会管理和服务的重心在基层，社会稳定的根基也在基层。随着体制转轨和社会转型的加剧，以往隐含的各种社会问题和矛盾凸显且尖锐化，并集中表现、反映在基层。在中央加强和创新社会管理的总体部署下，基层政府面对一系列棘手的社会管理难题。无论是协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、应对社会风险...     

苏联解体前夕苏共基层党组织组织资源的丧失

苏共基层党组织曾在苏联社会主义革命和建设中发挥着重要的作用。但戈尔巴乔夫上台以后,特别是苏共19次代表会议以后,伴随着苏共职能的转变,苏共基层党组织逐渐由社会基层的政治核心和政治先锋队转变为在基层赢得选票的党派组织。几十年以来苏共基层党组织在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设等方面所积累起来的宝贵资源被废弃,这是导致苏联解体前夕40多万基层党组织处于瘫痪、半瘫痪状态的重要原因。     

学习习近平党建思想的创新点

习近平党建思想内涵丰富、论述精辟,覆盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个方面,可以用＂严＂、＂实＂、＂新＂三个字来概括。     

不同地区基层党政干部工作满意度实证调查

通过实证调查研究的方法,对湛江、大连、南宁、宁夏盐池县等878名基层党政领导干部的工作满意度进行问卷调查,通过因素分析结果得出基层党政领导干部的满意度结构主要包含社会认可、工作条件、单位氛围、个人发展、工作本身和经济报酬六个方面。在此基础上发现基层党政领导干部工作满意度呈中等偏上水平,其中大连地区领导干部工作满意度水平...     

治理基层“小官腐败”的对策研究——基于对重庆141位基层纪检监察干部的调查

本文采用问卷调查法，就“小官腐败”的程度、危害、主体、领域、原因等问题，对重庆市141位基层纪检监察干部进行问卷调查。调查研究发现：基层纪检监察干部普遍认为基层腐败问题凸显，严重破坏干群关系、党群关系；村（社）干部、政务系统最易于产生腐败；非正式制度因素会对“小官”产生负面影响，权力运行不透明导致“小官巨腐”；完善监督...     

发挥专门协商机构作用 推进协商民主向基层延伸

习近平总书记指出,在发展我国社会主义民主的过程中,要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。2019年以来,江苏省睢宁县政协在党委领导下,在上级政协指导下,充分发挥专门协商机构的独特作用,积极开展基层协商民主建设工作,推动实现了政协协商与基层协商有效衔接。     

中国共产党与世界共产主义运动笔谈——关于中国共产党成立90周年的思考

为纪念中国共产党建党90周年，2011年6月3日，由上海市科学社会主义学会、上海市中共党史学会与华东师范大学联合举办了“当代世界社会主义暨中国共产党成立90周年理论研讨会”。来自沪上各高校的专家学者以及《解放日报》、《文汇报》、《探索与争鸣》等媒体记者40多人出席了会议。与会代表就当代世界社会主义运动的现状与前景、中国...     

基层治理共同体发展的内在逻辑与实现路径:一个网络化治理视角

缓解基层治理矛盾冲突以及促进基层治理共同体高质量发展成为研究的显要论题。既有的单一行政型治理范式难以适应网络信息时代新的基层社会治理共同体发展要求,网络化治理作为一种治理创新范式,聚焦各类治理主体之间的信任合作机制、价值认同机制、整合共享机制、风险共担机制等多重机制的互补共融,以实现治理主体、治理工具和治理要素之间的融合嵌入。网络化治理视角下的基层治理共同体发展涉及制度政策、关系链与合作链、组织载体、要素资源等四维融通过程,并在载体建构层面以多层次政策组合、多主体协商共治、多维利益需求整合、多重文化心理认同等路径实现共融创新,并最终形成适应基层治理共同体发展情境的“政策—主体—要素—场域”逻辑框架。探索基层治理共同体创新发展需要在制度政策层面形成多层次政策组合的共同体,在多元主体层面构建协商共治的民主共同体,在组织载体层面实现需求整合的利益共同体,在情感理念层面培育文化认同的价值共同体等多维融通整合。     

全面推进乡村振兴背景下基层媒介动员的实践表达及机制研究

全面推进乡村振兴背景下,通过媒介动员来激活基层群众参与是提升乡村治理内源性动力的关键。基于地方媒介动员实践案例,对基层媒介动员的实践形态、运作逻辑及动员机制展开分析,探讨如何通过媒介技术推动群众参与,可以发现,当前基层社会已构建起多元并存的媒介动员机制,与之相应,基层治理呈现出混合媒介嵌入的动员形态。聚焦媒介动员的实践表达,基层媒介重塑了科层与社会、政策与群众、群众主体之间的关系距离,并通过共时生态重构主体关系、媒介融合推动深度动员、媒介赋能导向社区参与这三重机制实现了媒介行为向群众参与的转化。尽管媒介动员在很大程度上降低了基层动员的组织成本,提升了群众参与的自主性,但不能将媒介动员及其潜在的技术治理等同于基层治理的全域技术替代,而是应在充分发挥媒介技术治理功能的同时,重视基层组织建设和面对面的群众路线实践。     

推动城市基层治理规范化常态化

习近平总书记在湖北武汉考察调研新冠肺炎疫情防控工作时指出:"这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考,要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线"。身处抗疫一线的湖北宜昌,在城市基层治理方面有着良好的基础,如何总结借鉴这次这次疫情防控经验.