自贸区联盟：制度型开放新机遇

自贸区作为我国新时代深化改革开放的试验田,在制度型开放进程中发挥着龙头和示范作用,是推动区域一体化发展的重要载体。自贸区分布与城市群布局具有高度一致性,正成为城市群协同发展的窗口。京津冀三地自贸区建设启动以来,聚焦重点领域和关键环节进行了大量积极而富有成效的探索,实现了自贸区建设的高位开局。京津冀有建立自贸区联盟的基础条件,通过打造京津冀自贸区联盟,突出三地自贸区在产业引领、要素集聚和制度创新等方面的引擎效应,推动区域一体化合作与自贸区联动发展,构建京津冀对外开放的点线面战略布局。     

我国推进制度型开放的现实逻辑与路径选择

制度型开放是商品要素流动型开放充分发展的结果,也是我国推动高水平开放极为重要的战略举措。党的二十大报告也把“推进高水平对外开放”,“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”作为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。目前,我国推进制度型开放面临的现实约束不仅是由于国内外经贸规则之间还存在差异,而且在现有国际通用规则的运用、开放制度“输出”能力和生产要素自由流动机制建设等方面也都存在明显不足。推动制度型开放应重点在推动国内开放制度创新、推动国际间高水平制度协商与合作、构建高水平制度型开放的安全保障机制等方面采取切实措施。     

推进高水平对外开放的时代需求与路径选择

新时代新征程,推进高水平对外开放具有重要的现实意义。尤其是,应对国际经贸规则高标准新趋势,需要稳步扩大制度型开放;推动区域经济协调发展,需要优化区域开放布局;加快构建新发展格局,需要有序推进人民币国际化。未来,推进高水平对外开放,可考虑按照以稳步扩大制度型开放为主体,以优化区域开放空间格局、有序推进人民币国际化为两翼的“一体两翼”思路展开和实施。具体路径包括：对标国际高标准经贸规则,稳步扩大规则规制等制度型开放;提高中西部和东北地区开放水平,优化区域开放空间格局;推动高水平金融市场双向开放,有序推进人民币国际化。     

持续扩大高水平对外开放

对外开放是提升我国经济发展水平的重要动力,以开放促改革、促发展是我国经济发展不断取得新成就的重要法宝。坚持高水平对外开放,更好地利用国内国际两个市场两种资源,是新形势新条件下构建新发展格局的重大举措。加快形成更高水平的对外开放格局,更大范围地搭建提升国际循环质量和水平的有效载体,更宽领域地维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,更深层次地稳步扩大规则、规制、管理和标准等制度型开放,对于不断提升我国产业链现代化和国际化水平,推动形成高质量和高水平的国际循环具有重要意义。     

“两区”制度型开放的创新实践

我国制度型开放顺应全球化发展潮流,北京“两区”建设是我国新一轮高水平开放的重要抓手。北京将“四个中心”功能有机融入“两区”建设当中,进一步发挥其在京津冀乃至整个北方地区的辐射带动作用,不断释放制度型开放的创新红利。北京作为我国制度型开放的先行先试试点城市,负有引领地区经济走向高水平开放道路的重要使命,在开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试中,不断聚集有利要素,建设高水平开放新高地。     

我国推进制度型开放的现实背景、重点领域与策略选择北大核心

制度型开放是通过推动规则、规制、管理、标准等制度的国内外衔接,实现更高水平、更深层次的开放,是我国在全球经贸体系重构背景下塑造国际竞争新优势、深化国内体制改革的主动选择。与传统的商品和要素流动型开放相比,制度型开放表现出涵盖领域更广、更强调“公平”理念以及向“边境后”规则延伸的特征。结合当前全球高标准国际经贸规则发展方向和国内体制机制改革进展,我国可以重点从服务业开放、数字贸易、竞争政策、知识产权、政府采购、环境保护等领域开展国内制度与国际规则的有效对接,并通过推动全球经济治理变革、扩大高标准自贸区网络、发挥开放试点压力测试功能、构建对外开放新体制、健全开放型经济安全体系等举措,稳步推进高水平制度型开放。     

扩大重庆文化开放

改革开放是重庆文化大发展、大繁荣的主旋律，重庆文化必须在深化改革中扩大开放，这样才能增强重庆文化的核心竞争力。扩大重庆文化开放，要突出六大重点。     

实施互利共赢的开放战略，进一步扩大对外开放

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个 五年规划的建议》,全面分析了未来五年我国经济和社会面临的形势,明确了发展方向、主要目 标、战略重点和重大举措,是指导我国经济社会又快又好地发展的纲领性文件。为加深对文件精 神的理解,本刊编辑部特约请中共中央宣传部理论局的同志撰写了这组体会文章,供广大读者学 习《建议》时参考。     

促进沿边地区开放与坚持民族区域自治制度

内陆沿边地区民主政治建设和内陆地区相比具有显著的特殊性。要想切实推进沿边开放地区民主政治的建设和发展,坚持民族区域自治制度是一个比较好的路径选择,因此执政党和政府一方面需要切实整合沿边开放地区民众利益,确保利益诉求实现;另一方面在保证沿边开放地区高度自治权得以实现的同时,也需要加大对当地民族干部、专业人才和技术工人的培养和选拔力度。     

打造新时代首都扩大开放“两区”新样板

国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自宣布支持北京扩大开放的重大战略决策,也是北京市构建新发展格局“五子”联动中的重要一“子”。北京紧抓“两区”政策叠加机遇,紧扣“为国家试制度、为地方谋发展”要求,稳步扩大高水平制度型开放,取得了一系列成果经验。下一步,北京将以增强开放改革实效性为导向,以政策释能和项目落地为发力点,锚定首善标准,全力打造新时代改革开放的“北京样板”,助力首都经济高质量发展。     

全面开放格局下我国银行业的制度创新

中国已经加入WTO，对外开放格局发生了重大转变：第一，由过去有限的市场开放转变为全方位的市场开放，包括长期受政府保护的金融行业也在逐步开放。第二，由过去单方面为主的自我开放，转变为中国与WTO成员之间双向的相互开放。第三，由过去以试点为特点的政策性开放转变为在法律框架下进行的可预见的开放。机遇与挑战都已成为现实。按照相关文本、协议的规定内容，认真研究我们的对策并采取有效的措施，是摆在我们面前的重要而迫切的课题。一、全新意义的金融开放格局长期以来，我国一直将银行业视为特殊的行业，对外开放十分谨慎，因…     

景洪市扩大对内对外开放研究

经过改革开放30多年的发展,蓄洪市的对内对外开放取得了显著的成效,有力地推动了景洪市经济社会的发展。然而．与东部地区相比,景洪市的整体开放水平还存在较大的差距。为此,景洪市必须进一步完善和深化对内对外开放政策,改善创业投资环境,加大招商引资力度,主动加强区域合作,积极发展对外贸易和国际经济技术合作,才能尽快赶上全国的经济发展水平和对外开放步伐。     

邓小平理论的开放思想探微

邓小平同志的开放思想,在邓小平理论占有极其重要的地位,如同他的整个理论和实践作风一样,小平同志的开放思想,始终贯穿了唯物辩证法两点论和重点论的统一。     

建设“开放四川”的政策设计与制度安排

我省与沿海地区经济社会差距扩大的重要原因是对外开放的滞后,而导致对外开放落后的主要原因是政策设计和制度安排的滞后,因此,“开放四川”建设的立足点应放在政策选择和制度建设上。     

制度安排是决定开放的关键因素

正很多人都误认为,开放就是由地理区位决定的,内陆注定不如沿海开放,内陆只能跟着沿海梯度开放。这是过度强调先天条件,忽略了后天努力,或者说是用静止的眼光在看变化。古今中外,大通道的兴废都在不停地改变着区位大格局。当今时代,随着航空、铁路、公路、油气管道等设施的完善和运输技术的进步,内陆的区位条件早已不再停留在传     

建设开放宁夏新的机遇与挑战

中央批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区;宁夏先后举办了三届中阿经贸论坛和一届中阿博览会,进一步扩大了宁夏与阿拉伯国家及世界其他国家地区的交流合作;中央提出建设丝绸之路经济带,宁夏也处在重要节点上。这些都为宁夏扩大开放提供了宝贵机遇。宁夏的改革开放与全国及发达地区的平均水平相比,仍然存在总体水平低的差距,投资软硬环境方面仍然存在很多问题。宁夏在对外开放中必须扬长避短。     

邓小平对外开放思想探析

邓小平提出的对外开放思想,丰富和发展了马克思主义世界交往和对外开放理论,他通过对国内经济形势的判断,把对外开放的必要性进行了升华,创造性地提出经济特区构想,对列宁对外开放的方式进行了创新,同时就如何正确处理对外开放中几大关系进行了论述,丰富和发展了毛泽东对待社会主义与资本主义的关系、坚持自力更生与争取外援等观念。对于当前我国社会主义建设具有重要的现实意义。     

新时代制造业利用外资高质量发展的成就与路径

党的十八大以来,我国制造业吸引外资工作取得历史性新成就：引资规模止跌回升,外资结构不断优化,创新环境持续向好。当前,制造业吸引外资仍然面临三大新的挑战：欧美国家再工业化战略吸引制造业回流,导致扩增量面临发达经济体激烈竞争的新挑战;我国比较优势发生深刻变化,导致稳存量面临新兴经济体激烈竞争的新挑战;“逆全球化”思潮变本加厉,导致提质量面临科技脱钩风险的新挑战。未来,进一步推动制造业利用外资高质量发展,充分发挥其在构建新发展格局和推动我国经济高质量发展中的作用,需持续优化投资环境,以扩大制造业外商投资增量;大力培育新型比较优势,以稳定制造业外商投资存量;支持外商投资创新发展,以提升制造业外商投资质量。     

强化内外互动 凸显开放新功

立志跨越发展的贵州,正坚定不移地走开放发展之路。近年来,贵州频频出招,多管齐下,谱写了对外开放的新篇章。     

平凉市:擘画绿色开放兴业安宁幸福新蓝图

2021年11月27日,中国共产党平凉市第五次代表大会开幕.会议明确了今后五年的奋斗目标:建设绿色、开放、兴业、安宁、幸福平凉. 会议指出,建设绿色平凉,就是坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,一体推进山水林田湖草塬系统治理,持续加快产业生态化、生态产业化步伐,加速形成绿色低碳生产生...