一个官员另眼看“公务员加薪”

<正>风清气正的好作风和去特权的普通职业化,才是公务员正常薪酬增长的有力保障。尽管今年全国"两会"期间,国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋已表示"公务员工资应该上涨",但公务员说自己工资低的叫苦潮仍在继续,不仅基层公务员,国家部委的处长也加入到了叫苦的行列。看来,加工资颇有要变成一种"集体红利"的意思。一个长期被视为享受着特权的群体,突然把自己说得比农民工、护士、白领还要惨,连我这样的公职人员都     

从公务员权利保护角度浅谈公务员工资制度

近来,公务员涨工资的消息甚嚣尘上。网民们呈现几乎一边倒的反对态度。在大部分网民看来,公务员是不应该涨工资的。事实上,从公务员权益保障层面来看,十几年未调工资及养老保险并轨,也给绝大部分靠工资生存的基层公务员带来了很大的困难。本文仅从法律角度通过简单论述公务员工资权来分析当前形势下公务员工资制度改革的合法性。     

读者

<正>收入分配制度改革直逼政治体制改革石勇(资深媒体人)据说作为一种政治承诺的收入分配体制改革方案,发改委仍在"制订"当中。但即使它可以在年内出台,能否把"社会结构基本"调节得符合正义,也是一个问号。这些年,社会的贫富悬殊已经达到了多数人要求重新洗牌的境地,但进行收入分配改革,提     

公务员涨工资的尴尬

由于缺乏工资调整机制的立法程序,公务员的收入增减又多是在内部"秘密"完成,导致社会信任度降低、合法性不足。4月以来,各地正在启动新一轮的最低工资上调。上海、山西、天津、甘肃等省市纷纷宣布了各自的工资涨幅。跑赢CPI、国民收入普遍增加原本是改善民生的正常之举,然而涉及     

如何解决分配不公

收入分配改革从2005年开始酝酿,到今天为止,"只闻楼梯响,不见人下来"。过去的7年时间,收入分配问题也成了改革陷入久拖不决的一个典型例子。在2012年,中央政府下定决心,改革方案必须出台,"宁要微词,不要危机"。     

“先易后难”别成改革托辞

李克强总理说,"触动利益比触动灵魂还难"。这句话还在回响,就得到应验。作为"收入分配改革总体方案"的一个预告性"意见",发改委、财政部、人社部制定的《深化收入分配制度改革若干意见》已出来两个月。人社部和全国总工会也开始了"行动"。但据媒体近日披露,改革并非全面推进,而是"先易后难、逐     

分配改革应指向改变阶层结构

<正>在沉寂了一段时间后,"收入分配"这个关键词,重回公众视野。最近,国务院批复同意建立由国家发展和改革委员会牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度。联席会议由中央编办、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等21个部门和单位组成。这些部门将在国务院领导下,统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。从收入分配改革方案难产多年,到2013年2月国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,到11月党的十八届三中全会强调收入分配改革,再到这个"联席会议"制度,人们的等待,不可谓不久。     

收入分配改革意见出炉有助劳动者获得公平待遇

改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显.日前,国务院批转了《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》 (以下简称《意见》),明确提出"收入分配差距逐步缩小"、"‘橄榄型’分配结构逐步形成"等主要目标.专家认为,基于我国目前所处发展阶段和基本国情,应客观、理性地看待收入分配领域存在的一些问题.今后,逐步缩小收入分配差距,扩大中等收入阶层,刻不容缓.     

收入分配改革“行百里半九十”

<正>国务院总理温家宝2月4日在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上,谈及社会财富、就业等问题时提出,不仅要做大社会财富这个"蛋糕",也要通过合理的收入分配制度,把"蛋糕"分好,要改革分配制度,逐步扭转收入差距扩大的趋势。     

“小政府大社会”之辩

越是经济困难时刻,人们越是关注政府改革。我们此次关注"小政府大社会"的地方实践,背景也是如此。围绕"小政府大社会"尤其是"小政府",各种观点分歧很大。具体到我们国家,经过历次政府机构改革,单纯从"法定"的公务员数量上看,无论是国别比较还是纵向比较,给人的印象是今天的政府已经是"小政府"。由于在诸多领域政府提供的必要管制、公共服务仍然不足,从逻辑上说,政府改革似乎是从小变大,而不是相反。     

公务员超编危机

中国公务员正以每年20%的速度增加,只进不出,公务员在未来几年中将严重超编。干部制度改革一路推进却总是治标不治本,问题的症结就在于没有建立公务员正常退出机制。     

公务员收入分配透析

1990年代以来统计部门提供的有关工资的数据已不能反映包括公务员在内的大部分行业人员收入的真实情况。公务员收入分配领域中的问题是我国当前收入分配领域诸多问题的一种表现、一个侧面,同时也是由收入分配问题而产生的社会矛盾的原因之一。比如,地区及城乡之间的差距过大、工资外收入比重过高等问题,既是全国范围内存在的问题,也是公务员收入分配领域中存在的问题,后者是前者的一种表现或一个侧面。不过,同其他行业比较,公务员收入分配中的部分问题更为突出,也容易引起关注,甚至已经成为一个社会热点、焦点问题。在居民收入差距扩大而导…     

我国司法体制改革的“十八大”研究——以解读报告的关键词“中国特色”为视角

改革开放以来,随着经济体制的转变,经济体制的市场化改革对司法需求日益扩大形成了司法改革的"倒逼机制",因此,20世纪80年代末中国不得不开始司法改革。司法体制改革至今已有20年的历史了,从十八大报告有关司法体制改革的论述中找出改革的关键词,以报告的若干个关键词为切入点深入分析我国司法体制改革未来走向,这对准确把握、深入领会"十八大"精神和指导未来的司法体制改革都具有重要的意义。     

公务员年底发双薪

国务院有关领导证实,我国将对公务员实施加薪,并在12月份发双份工资。 据了解,中国政府这次加薪将从10月份开始算起,平均加薪幅度为15％。公务员工资起点标准由     

公务员的诉苦潮与涨薪梦

从去年底开始，对公务员灰色收入下降、生活趋紧的讨论日趋热烈。仅在天捱论坛上，“公务员诉苦潮”的内容就被点击了84万余次，基层公务员耍求加薪的呼声越来越强烈，被许多网民理解为“正在造舆论”、“想寻求舆论支持”。这可谓是公务员的自我群体意识存网上的第一次觉醒。许多堪层公务员晒出自己的详细工资、可得福利、房贷、生活开支、家庭状况，坦承自己的发展瓶颈、实际工作情况、身边人的腐败情况等等。在以往的网络舆情中，公务员群体几乎从未发声，被网民骂得狗血淋头也不见有力反驳。现存看来，并不是他们不接触网络，而是他们或“潜水”保持缄默，甚至可能跟着嘲民一起抨击现实——他们并不会以公务员身份去网上集体表达观点或诉求，除非真正威胁到切身“利益”。     

公平正义是改革的灵魂

<正>执政党十八大后,人们对下一步的改革充满了期待。纵观近段时间的重要改革事件,有好消息,也有不那么好的消息。好消息,比如近日的中央政法工作会议确定2013年要推动劳教制度改革、户籍制度改革等;不那么好的消息,比如收入分配改革方案2012年底前出台的计划没有实现,地方版的异地高考方案仍不足以"回应人民的强烈期待"等。     

攀枝花林权改革调查

<正>攀枝花林改,从最早参与的那一批林主算起,已进行9年,二次流转期限也已期满。但这次改革没有赢家。"说话摇头晃脑,非常官僚!如果杀人不犯法,我恨不得把他给杀了!"说这话的,是成都一位年近七旬的老太太。退休前,这位老太太也是一名级别不低的公务员。她出离常态的愤怒,源于8年前,参与一家公司在攀枝花的林权改革,并成为了一名林主。     

地方治理结构改革的法国经验

为了实现权力的优化配置,提高行政效率,激发地方活力,法国对地方治理结构进行了全面的改革。这次改革是社会结构发生深刻变化、中央集权弊端日益显现导致的必然结果,民主思想的传播和执政者的改革决心为改革的顺利实施提供了可能。在改革过程中,法国重新作了区域划分,下放了部分中央权力,改革了公务员制度,完善了监督体制。法国的改革卓有成效,为其他国家推进政治体制改革提供了有益借鉴。     

收入分配不公与社会公平正义探析

公平正义是人类社会追求的普遍价值,它是历史的、相对的、具体的。我国当前以收入差距过大为主要表现形式的收入分配不公正现象已经突破了人们心理能够承受的底线。实现收入分配的公平正义,成为当前我国广大群众的迫切愿望。解决这一现象,最根本的办法是在做大做好"蛋糕"的同时,加快收入分配制度的改革,尽快扭转收入分配差距扩大的趋势,以合理的收入分配制度支撑社会公平正义。     

收入分配改革体现社会主义本质的必然要求

日前出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》明确提出了城乡居民收入实现倍增、收入分配差距逐步缩小等主要目标,并拿出了促进中低收入职工工资合理增长、集中更多财力用于保障和改善民生等一系列的改革具体措施.这是贯彻党的十八大精神的重要措施,对于促进经济持续健康发展和社会和谐稳定、推进全面建成小康社会具有十分重要的意义. 古语云,"不患寡而患不均".改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但由于多种原因,收入分配不均、分配机制不健全、分配制度缺失、分配政策制定不力等问题也日益凸显.