绩效管理：提高事业单位管理水平的有效途径

中国约有130万家事业单位，职工总数近3000万人，资产近3000个亿。因缺乏一套有效的管理体系，目前事业单位绩效低下的问题较为普遍。如果能借鉴发达国家绩效管理的先进理念和方法，建立起适合我国事业单位特点的有效管理体系，必将有助于调动事业单位职工的积极性，提高产出效率和公共服务的质量．     

改革，事业单位活力的新起点

据悉：今年重庆将全面完成事业单位人事制度改革。届时重庆市将有49万多职工签订聘用合同书，涉及事业单位2万余家，据了解，从2000年开始，我市科教文卫系统的事业单位率先进行人事制度改革，截至2003年，全市共有36万余职工签订聘用合同书，4000多个事业单位进行分配制度改革，分流职工3万余人，转制为企业的事业单位300多个，转企职工6000多人，撤销合并事业单位3000多个。     

阻力、动力与活力——事业单位人事制度改革的思考

阻力何在 寻找动力 　　全国各地机构改革和事业单位人事制度改革开展的如火如荼，作为偏远的大草原——内蒙古自治区事业单位人事制度改革进行的如何，恐怕很引人关注，为此，八月中旬开始，我们自治区人事厅调研处的几个同志对区内和区外的辽宁、浙江等地的事业单位人事制度改革作了一次专项调研，感受颇深，并引出以下思考。 内蒙古自治区事业单位人事制度改革于 1987年起步，可谓起步较早，但近十几年来的改革成效甚少。 目前，全区各级财政直接供养人数大约为 113万人，其中，机关约 23万人，事业单位 67万人，离退休 23万人。从今年…     

春风吹来花满枝——常州市事业单位人事制度改革工作综述

常州市首家涉外四星级饭店——常州大酒店去年克服债务沉重、市场竞争激烈等困难，全年实现利润２８０８万元，经济规模、运行质量指标在全省同类饭店中名列前茅。这是该事业单位大力转换内部经营管理机制，逐步建立起充满生机和活力的用人、分配制度的结果。近年来，以用人、分配制度改革为主要内容的事业单位人事制度改革犹如一股春风，吹遍了常州的大街小巷，在全市所有事业单位中掀起了改革的浪潮，不断创造出新的业绩。１９９６年５月，常州市召开事业单位配套改革试点工作会议，在教育、城建和科技等１２个系统扩大改革试点，拉开了事…     

三言两语

不怕最“牛”，就怕最“灰” 人均年薪近30万，最高年薪国万，最低25万，什么事业单位待遇如此之好？12月22日，网上一篇网帖“史上最牛事业单位工资”，引来热议。据显示，该单位正式员工68人，年工资总额测算值为1946万多元，折算人均每月23850元；聘用员工230人，折算人均每月3102元，两者相差八倍。     

突破难点 深化事业单位改革

盐城市有各类人对20万人，万12万集中在事业单位，在吃财政饭的人员中有85％分布在事业率值。多年来，事业率仅改革一直是个难点。但是，不突破这个难点，其他相关改革最终难以深化。困此，盐城市市委市政府决心突破这个难点，1992年市政府就出台了事业单位综合配套改革方案，开始推行事业单位整体改革。经过过几年的探索和逐步推进，改革取得显著成效。一是全市所有机关事业率单位部参加养老保险，基金收缴率为98％，滚存资金4000万元；二是专业技术人员职称评聘分开已走上健康轨道；三是事业单位工人普遍实行上岗考核，建立了定级培训上岗…     

事业单位人事制度改革离不开政府职能的三大转变

日前，中组部、人事部等有关部门已就教育、卫生、科技等行业的事业单位人事制度改革作出部署。要加快事业单位人事制度改革的步伐。努力建设一支高素质社会化的专业技术人员队伍，逐步建立符合社会主义市场经济要求和事业单位自身特点的人事管理体制，不仅需要事业单位做什么怎么做，更需要政府改变以管理党政机关工作人员的办法管理事业单位工作人员，     

事业单位改革，雷声大，雨点小？

今年7月1日，《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）开始正式实施，对事业单位岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、奖惩争议、工资福利和社会保险等人事管理主要环节作了明确规定，是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。这个夏天，除了“反腐”一直引发公众的格外关注外，事关111万个事业单位、3153万名事业编制人员的事业单位改革也不时刺激人们的神经，一时间，关于“编制外人员盼改革能够消除编制内人员‘特权’、编制内人员盼改革能够提高自己薪酬待遇”的事业单位改革论战也蔓延开来。     

“三项制度”改革的进展

中国特色的国家公务员制度不断完善。坚持“凡进必考”的考试录用制度，１９９８年到２００１年共考试录用公务员６７万多人。竞争上岗在全国范围内逐步推开，截止到２０００年底，全国共有５万个机关单位、３５万个职位实行了竞争上岗。公务员考核、回避、轮岗、培训、辞职辞退等制度全面推行。事业单位人事制度改革积极推进。近年来，出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，以聘用制为核心的事业单位人事制度改革全面启动。机关事业单位工资水平有较大提高。根据中央统一部署，机…     

略论事业单位发展面临的矛盾和制度创新

事业单位是我国独有的组织类别，与国家机关、企业一起构成我国三大实体性组织。据统计，目前，我国各类国有事业单位大约131万个，拥有从业人员2800万人，仅人员编制一项，就是国家行政机关的3倍多，是两个文明建设的重要推动力量。事业单位一般以脑力劳动者为主体，人才密集，顺应现代社会知识化、信息化的发展特点，具有广阔的发展前景。然而，它们中的绝大多数，是在传统计划体制下形成的，不可避免地带有时代的烙印。管理方式单一、人浮于事、大量机构空耗财政、缺乏基本的创新能力等现状，已经成为事业单位的病疾。当前，在国家行政机…     

引入竞争激励机制 深化人事制度改革

桃源县地处湘西北，辖４０个乡镇，总人口１００万。全县有事业单位９４０个，事业单位在职人员１７１４３人。多年来，事业单位传统的人事管理和运行机制严重束缚了自身的发展。近几年来，该县对事业单位的人事制度进行了大胆改革，打破了事业单位人事管理的旧模式，逐步建立起了适应社会主义市场经济体制需要、符合事业单位自身发展规律和特点的人事管理制度。其主要做法是：深化聘用制度，严把“三关”抓规范１９９７年，他们在全县开始推行了事业单位聘用制改革。为了使这一崭新的用人制度改革抓出成效，他们从严把住了“三关”。１全员…     

事业单位机构改革：梯度推进

事业单位机构改革：梯度推进孔介夫要对容纳着２６００多万人的１３０余万个事业单位进行机构改革，无疑是一个事关全局的重大问题，是应审慎行事而决不能掉以轻心的。我国事业单位的机构设置、管理机制、运行机制，可以说基本上是由计划经济这个总模式所派生的，并且多年...     

数字浙江

367万名从省委组织部获悉，截至2013年底，全省党员总数367．03万名。 3.11万个我省现有事业单位3．11万个，正式工作人员96．3万人。     

全面推进我省事业单位登记管理工作

●我省现有事业单位近7万个,从业人员120多万。 ●事业单位登记工作是事业单位机构改革的重要一环。 ●学习贯彻《事业单位登记管理暂行条例》,全面推进我省事业单位登记管理工作。     

“入世”后事业单位人事制度面临的十个焦点

目前我国共有事业单位 130万个， 2919万人，人才总量占有全国人才总量的半数，而且很多高精尖人才集中在事业单位。“入世”将使事业单位现有人事制度受到很大冲击，突出地将面临几个焦点问题。 人事政策的制定和清理 在以政策调节为主的国家人事管理体制中，人事政策涉及面广、自由裁量度大，在事业单位体现尤为明显。从内容上讲，事业单位不仅有自身的人事政策，而且有参照国家机关的人事政策，有参照国企的人事政策。从时间上讲，近到当年的人事政策，远到五十年代的人事政策仍未废止，至今仍在沿用。从节奏上讲，每年都有若干与事业单…     

南宁良凤江国家森林公园首府绿肺 生态家园

南宁良凤江国家森林公园前身为1979年组建的南宁树木园，距离南宁市区约5公里，是自治区林业厅直属管理的经营性事业单位，是国家3A级旅游景区、全国文明森林公园、全国科普教育基地、全国绿化模范单位、广西林业产业化龙头企业、南宁市十佳旅游景区。现有经营林地面积25．2万亩，     

理顺关系搞活机制推进事业单位改革

大庆市在事业单位改革上不等待不观望，大胆试验，积极探索，去年以来在市直机关和市属事业单位全面铺开，共分流人员２３０６人，精简编制２０２４名，年度减少财政开支１０６８万元。大庆原为工矿型城市，先有油田后有政府。市属的各事业单位主要是由石油企业所办的社会事业单位转划而来，人员也大多数来自油田。多年来，这些事业单位有了很大的发展，在计划经济的体制下曾发挥了重要作用。但是还应看到，随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深化，原来适应于计划经济模式的事业单位管理机制已呈现出许多不适应。一是政事职责不清。事…     

搞好试点 抓住重点 进一步深化事业单位综合改革

江苏省盐城市是全国事业单位综合配套改革试点联系点。近年来，他们根据兴利除弊、适应市场的指导思想，抓重点求突破，搞试点探路子，从三个方面入手，深化事业单位综合改革：以实现事业单位社会化为重点，加快转换事业单位服务和经营机制。首先重点对教育、卫生类事业单位，实行合理布点，优化资源配置，搞好减员增效，形成规模效益。试点单位大丰市各乡镇（平均人口3方）只设一所初中、3—5所完小。东台市对各部门办的9所职教中心、培训中心进行撤并，办成一所成人教育中心，对在同一乡镇既有区域性中心医院又有乡镇医院的（共8所）均进…     

事业单位绩效工资何必逆势而上

自年初事业单位全面实行绩效工资改革以来，这项关乎3000万事业单位职工切身利益的举措似乎并没有取得预期的效果；呼之欲出的绩效工资《实施细则》至今泥牛入海。这肯定不是专家们缺少这方面的智慧，笔者认为，这主要在于事业单位全面实行绩效工资面临操作难题，缺乏健全的绩效管理基础，以及逆势而上本身难有周全的平衡。     

抚恤金能继承吗？

编辑老师：我是一名驻某小区保安员，在我所在小区有一名业主陈某，生前系某事业单位的职工，育有一女。原配因病早逝后，2010年陈某与女士王某再婚，2014年8月陈某因病去世，单位给付陈某家属一次性抚恤金10万元，丧葬费2万元，共计12万元。在陈某过世后，女儿陈某某为安葬陈某花费3万多元。但在陈某单位给付的抚恤金和丧葬费的分割问题上，陈某现任妻子王某及陈某女儿陈某某产生分歧，后发生争执。