居民负税能力与房地产税改革

本文在分析房地产税制度存在问题的基础上,提出房地产税改革以筹措地方政府财政收入为目标,以居民负税能力为基础来设计居民住宅税收制度。     

其他国家怎么征收房地产税

房地产税是世界很多国家重要的地方税收,为地方政府的各项服务和基础设施建设支出提供了资金友持。为了参考各国征收房地产税的经验,值得从各个税收要素入手加以分析。     

我国房地产税制度的困境与出路

自2011年上海市和重庆市房产税改革试点以来,我国的房地产税制度在实践中不断积累经验,完善理论。房地产税作为重要的地方税种,应充分发挥组织地方政府财政收入的职能。沪、渝房产税试点存在收入少、征管难、难推广的问题,可借鉴美国房产税减免制度、日本鼓励自主申报的措施和香港房产估值防腐机制的经验,通过实行宽税基、低税率的方针、健全减免税制度、建立房产价值评估系统、明确税收用途的公益性、强化房产税征管措施、实行比例税率和提高立法层级等举措来完善房地产税制度。     

以干部队伍专业化建设提升地方政府治理能力

干部队伍专业化建设对于提升地方政府治理能力具有重要意义。我国历来高度重视干部队伍建设,干部队伍建设成效显著,但是仍存在一些短板和不足,尤其是在干部队伍专业化建设方面还存在一些突出问题,地方政府治理能力有待于进一步提升。进入新时代,干部队伍专业化建设面临新的任务,亟待予以完善和深入推进。     

论新时代基层干部治理能力的系统提升

新时代防范化解重大风险,实现治理能力现代化所提出的善治目标,需要通过提升基层干部治理能力来实现。作为基层治理现代化深入推进的最直接执行者,我国基层干部群体发挥着促进基层治理主体达成共赢的作用,确保着治理目标更注重长远与可持续发展。作为治理能力现代化对我国基层干部的一种特殊能力要求,治理能力不同于那种个体因自身完成本职工作所发挥出来的素质要求。治理能力发挥需要多主体合作,着眼于关系与过程导向,更侧重于个体与组织之间的优化整合资源,以及个体能力在治理中发挥的效果与效能。治理能力提升受基层干部个体成长周期的内驱力量影响,也受制于该阶段的基层干部管理体制的外推力量。正是这两种作用力相互作用所形成的合力即综合效应力,共同作用于基层干部队伍整体。     

全球化时代地方政府治理能力分析

全球化在形塑多中心秩序格局的同时,也把地方政府推到了竞争与合作的前台。地方政府要在目益激烈的竞争中谋求并维持优势地位,就必须转变传统的管理方式,不断强化合作治理能力。合作治理能力并不是一种单一的能力,而是一个包括系统思考、制度创新、公共服务、电子治理、沟通协调和危机应对等多种能力的综合能力体系。地方政府只有立足于多种能力形成核心竞争力,才能应对全球化时代对地方政府提出的挑战。     

发展新经济 提升经济治理能力

经济治理能力是国家治理能力的重要组成部分。此次新冠肺炎疫情是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考,证明了我国经济治理能力得到显著提升。同时,也更加显示出新经济在实现经济治理能力现代化中的重要性。新经济的发展是产业转型升级的需要,也是提升经济抗风险能力、提高快捷获取经济信息能力、高效配置经济资源、实现经济决策科学化的重要保障。     

吹响房地产税改革的号角

过去5年,党中央一直强调“房住不炒”,出台了调节房地产供给和需求的一系列政策。2021年3月“推进房地产税立法,健全地方税体系”被写人“十四五”规划纲要。     

更好推进就业治理体系和治理能力现代化

<正>党的二十大报告把就业定位为“最基本的民生”,并将就业优先提升到战略层面,为我们进一步做好就业工作提供了科学指引和基本遵循。推进就业治理体系和治理能力现代化,其根本就是围绕新时代新征程新要求,以建设高质量就业先行区为统领,针对短板弱项,在就业法制、就业政策、就业市场、就业服务、就业保障等方面创新探索,为促进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理提供有力支撑。     

以治理能力的提升促进社会公正——治理理论视域中的社会公正问题

从公正的角度来看,当前我国社会转型过程中,影响社会公正的一个重要原因就是治理理念和治理方式的落后,因而治理能力的现代化提升,是实现社会公正的一个重要途径;从治理理论本身来看,治理的一个目标就是公正,国家治理体系和治理能力的构建,必然要以公正的价值和公正的制度为基础。在治理视域中观察社会公正,通过治理能力的提升促进社会公正,不失为一种新视角。     

论国家治理能力现代化与统一战线四种能力提升

党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号。全面推进依法治国,最终要落实到国家治理体系和治理能力现代化上。充分发挥统一战线的法宝作用,必须不断提升自身能力,按照现代化的要求,改进和完善统一战线的各项工作。     

我国房地产税立法：困境与思路

房地产税立法成为我国税收立法的重中之重,即涉及到房价调控,也涉及国民收入的公平分配。但我国房地产税立法理论研究薄弱,立法一直畏葸不前。本文通过国际立法比较,揭示出房地产税立法的困境所在与未来方向。     

国家治理体系和治理能力现代化研究综述

完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标。对此,众多学者围绕国家治理体系和治理能力现代化这一主题,进行了广泛而热烈的探讨,不断涌现出有价值、有思想、有影响力的研究成果。通过梳理国家治理体系和治理能力现代化的含义、内在关系、重要作用及路径研究,全面剖析其研究中的不足之处,进一步指出当前研究的着力点,有利于研究的不断深化。     

从央地关系看地方政府治理能力

改革开放以来,我国央地关系经历了重大调整,一系列制度改革有效调动了地方发展的积极性,对推动经济社会快速发展有着重要作用提升地方政府治理能力,必须完善央地关系,理顺中央和地方权责关系,明确划分各级政府在不同事务上的权责关系.     

应急管理能力建设与国家治理能力现代化

应急管理是国家治理现代化的组成部分,本文以国家治理现代化为导向,提出应急管理效能提升的政策建议,以构建适应国家治理体系和治理能力现代化的应急管理体系,从而推动"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。     

美国波士顿的房地产税

美国各个州和城镇的税名和税率不尽相同。正当我国于今年起在重庆、上海两地试行房地产税的热点时节,本刊特约美国人天道酬勤女士以她家居住其中的马萨诸塞州波士顿市的房子为例,介绍一下那里房地产税的情况。或许,这也可算作为“它山之石”吧。     

国家治理现代化视域中的地方政府绩效评估

基于党的十八届三中全会中提出的"推进国家治理体系和治理能力现代化"的总目标,探讨政府绩效在国家治理现代化中的功能定位、现实困境和策略选择具有重要的现实意义。在国家治理现代化的总目标之下,地方政府绩效评估兼具民主管理的价值理性和治理能力现代化的工具理性。通过当前地方政府绩效评估现状的考察,发现当下我国地方政府绩效评估面临着评估权力的"碎片化"、评估主体选择不合理、评估信息不对称三方面的困境。应从加强地方政府绩效评估的顶层设计和制度安排,推进绩效评估主体多元化和重视绩效评估的信息沟通机制建设三个方面予以改进。     

发挥制度优势 提升国企治理能力

习近平总书记指出,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国企治理现代化是国家治理现代化的重要环节。当前,徐矿集团紧紧围绕贯彻党的十九届四中全会精神,明确提出打造“政治能力强、发展能力强、治理能力强、创新能力强、为民能力强”的新徐矿,着力推动“讲大局讲责任讲规矩”由常态化向制度化转变,更加注重以制度的力量落实主体责任,更加注重以纪法的力量彰显监督威力,一以贯之推进全面从严治党,加快提升集团治理能力现代化水平,积极为省属国有企业治理体系和治理能力现代化建设探路。在讲大局中明确治理方向、坚定发展信心。习近平总书记指出,国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。     

国家治理现代化视域下党的执政能力提升的若干思考

中国特色社会主义制度下的"国家治理体系和治理能力现代化",实质是党推进国家治理体系和治理能力的现代化,具体体现为党运用国家制度管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的能力的现代化,党的执政能力与国家治理之间有着内生的逻辑性,双方相互影响、彼此制约,唯有实现它们之间的良性互动,党才能在国家治理现代化的伟大实践中,真正发挥好领导核心的作用。适应国家治理现代化党的执政能力建设,是一项艰巨而伟大的系统工程,应从提升对制度的建构与执行能力,从制度和组织层面加强政党自身治理,完善党的执政方式的科学化、民主化和法治化等方面下功夫,从而达成党的执政能力提升与国家治理现代化的战略性互动。