在地方立法中践行全过程人民民主

<正>习近平总书记强调“发展全过程人民民主”,为推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。在地方立法工作中坚持和践行全过程人民民主,需要充分认识“发展全过程人民民主”的现实意义,准确把握全过程人民民主对地方立法提出的各项要求,全面掌握推进民主立法的实际情况,对标找差、精准施策,探寻立法践行全过程人民民主的有效路径。     

地方立法践行全过程人民民主的“三个维度”

<正>党的二十大从全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略全局出发，对发展全过程人民民主、坚持全面依法治国作出重大部署。地方立法作为中国特色社会主义立法体系的重要组成部分，是保障人民当家作主、推进全面依法治国的重要方面，是社会主义民主政治建设的重要内容。站在新的历史起点上推进地方立法，必须把全过程人民民主具体地、现实地贯穿立法工作的全过程、各环节，不断发展丰富全过程人民民主的理论内涵和制度形式，为实现中国式现代化提供强有力保障。     

绵阳人大：创新民主立法 服务基层治理

<正>习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,为新时代社会主义民主政治建设指明了方向,为地方民主立法工作提供了根本遵循。绵阳市人大及其常委会不断深化全过程人民民主的思想认识,着力探索实践民主立法,激发群众参与活力,服务基层社会治理,取得了一定成效。深化民主立法的思想认识地方立法践行全过程人民民主,核心是坚持以人民为中心,实现人民群众全过程参与民主立法,并更加广泛地推动人民群众参与基层社会治理。全过程人民民主既是地方立法的价值观,也是服务基层民主治理的方法论。     

关于加强基层立法联系点建设的几点思考

<正>2019年11月2日,习近平总书记到全国人大常委会法工委基层立法联系点上海虹桥街道考察,在基层立法联系点第一次提出“人民民主是全过程民主”的重要论述。基层立法联系点是全过程人民民主的理论起点和生动实践,是增强人民群众民主参与、民主决策获得感的重要路径。基层立法联系点在经历“地方实验”和“制度扩散”阶段后,目前已经进入“深化拓展”阶段。《中国立法透明度指数报告》显示,除全国人大外,     

全过程人民民主的价值内涵与推进路径

全过程人民民主作为中国共产党在新时代探索中国特色社会主义民主发展规律而提出的重大理念,对我国民主价值和民主形态实现了维度升华。党的二十大报告关于全过程人民民主、人民当家作主的重要阐述更是受到了社会各界的广泛关注。全过程人民民主具有人民性、全面性、过程性的内涵特征,同时也是对革命、建设和改革不同时期民主政治的最新发展,是对人民民主的再创新。因此,解构全过程人民民主的价值内涵,梳理其推进路径,不仅在理论层面可以丰富重大理念,还可以正确指导我国民主政治实践,从而将全过程人民民主转化为推进国家治理的内生动力。     

基层政协践行全过程人民民主的实践着力点

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民政协作为专门协商机构,是践行全过程人民民主的重要载体,在推进基层治理协商民主方面具有重要地位与独特优势,对于中国特色社会主义的民主政治建设及中国式现代化实现均有着重要意义。在国家治理的基层场景中,推进全过程人民民主是实现国家治理目标的重要路径,也是优化地方治理的重要工具。人民政协作为推进全过程人民民主的重要形式,在构筑共建共治共享的城乡社会治理体系过程中发挥着重要作用。     

全过程人民民主的多维政治呈现和超越

全过程人民民主是对新时代中国式民主的最新理论概括和最新形态。从政治实践、政治制度、政治话语、政治认同、政治文明等层面来理解全过程人民民主的多维政治呈现和超越具有重要的理论价值和现实意义。从政治实践来看,全过程人民民主具有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督具体现实的政治参与实践;从政治制度来看,全过程人民民主具有根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度科学有效的政治制度保障;从政治话语来看,全过程人民民主是传统与时代相结合、批判与建构相统一、自我与他者相融通的植根本土的政治话语表达;从政治认同来看,全过程人民民主实现了民主与治理双促进、国家与社会互融吸、价值与工具相整合的双向互动的政治认同提升;从政治文明来看,全过程人民民主实现了从政治衍生到资本逻辑再到人民至上的人类政治文明新形态的转变。     

全过程人民民主的本质与品格

全过程人民民主是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推进新时代中国特色社会主义民主政治建设的重大理论和实践成果。习近平总书记在党的二十大报告中对全过程人民民主的重要价值与内涵作了全面论述。全过程人民民主是中国式民主,是现代民主的新形态,具有如下新品格：首先,全过程人民民主是对单向度西式民主模式的突破,是马克思主义民主观的新发展阶段;其次,全过程人民民主是对先验式民主范式的超越,是紧密扎根中国大地的产物;再次,全过程人民民主是对机械性民主运作的克服,它具有自我更新的有机功能。在新时代,我们要用有力话语,讲好中国故事,不断推进全过程人民民主的实践与传播。     

让民情民意民智贯穿人大代表工作全过程

<正>习近平总书记在党的二十大报告中专门论述“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”,强调要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。人大代表来自人民、植根人民,是广大人民群众的“代言人”,是各级国家权力机关的组成人员,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。郑州市中原区人大常委会深入学习、贯彻党的二十大精神,进一步加强人大代表工作能力建设,让民情、民意、民智贯穿代表工作全过程,高水平建设全过程人民民主基层示范点,推动形成全过程人民民主在中原区的生动实践。     

政协协商民主是全过程人民民主的生动诠释

全过程人民民主是对人民民主本质和中国特色民主政治实践特点的新概括,是以人民为核心价值导向,强调全链条、全方位、全覆盖的民主实践动态过程,是具有中国特色的民主政治实践形态.全过程人民民主的显著特征揭示了中国式民主对西式民主的超越,也为更好践行全过程人民民主指明方向.政协是爱国统一战线组织、人民民主的重要实现形式以及协商民...     

全过程人民民主与中国式现代化云南实践

<正>发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。在中国式现代化云南实践中,发展全过程人民民主具有重要意义。一、坚持以人民为中心发展全过程人民民主,切实保障各族人民在中国式现代化云南实践中当家作主的主体地位我国民主政治的发展进程和重大成果深刻表明,实现和保障人民当家作主的地位和权利,是中国特色社会主义民主政治建设的核心任务,     

全过程人民民主下设区的市地方立法听证研究

<正>2022年3月,“全过程人民民主”作为法律概念,写入《地方组织法》。在新时代的中国法治建设中,“全过程人民民主”已成为一个重要的法政概念,本法的重要原则之一。全过程人民民主“把选举民主与协商民主结合起来”[1]。一、问题的提出协商民主是中国民主独特的、独有的、独到的民主形式[2],也是全过程人民民主的重要注释。立法听证制度属于立法程序性规范,是立法中协商民主的一种重要形式,是全过程人民民主的重要表现。     

论全过程人民民主对政治共识的塑造

政治共识作为具有深刻内涵的民主实践产物,是推动民主体制高效、有序运转的关键要素,直接影响到民主发展的状态和质量。政治共识塑造能力是检验民主运行程序科学性、实效性的重要标准,构成衡量民主体制成熟与否的客观尺度。在中国共产党的领导下,全过程人民民主注重在民主实践的各个环节和各个阶段广泛凝聚政治共识,这是中国式民主具备的显著政治优势。从民主实践展开机制看,全过程人民民主能够通过民主价值培育、社会主体动员、公共意志集聚、实践效能转化、政治权威建构、民主认同巩固等路径塑造强大政治共识,从而为提升中国特色社会主义民主政治的整体效能创造有利条件。     

关于甘肃人大的立法联系点制度

公民参与立法是现代民主政治的重要体现，是人民群众依法参与国家事务和社会事务管理、向立法机关反映民意的重要途径。甘肃人大的地方立法工作在走群众路线、坚持民主立法方面，形成了一套独具特色的民主立法制度，保证和促进了全省地方立法工作的顺利进行。其中，常委会的立法联系点制度将公众参与直接引入立法全过程，     

立法公众参与的若干基本问题辨析

<正>党的二十大报告将全过程人民民主作为单独一部分进行阐释和部署，指出“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”，同时在报告第七部分“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”中特别强调要“推进科学立法、民主立法、依法立法”^[1]。公众参与立法是立法践行全过程人民民主的内在要义，也是新时代推进民主立法的必然要求，是“全过程人民民主”与“民主立法”议题的“思想交汇”和“实践交集”。然而，立法是系统性的专门法律法规的立废改释活动，公众参与立法仅是立法的一个方面，     

关于发展全过程人民民主保障人民当家作主的几点思考

全过程人民民主是具有中国特色的社会主义民主政治,其本质是人民当家作主。全过程人民民主以人民代表大会制度为根本政治制度,以民主选举、协商民主、基层民主和最广泛的爱国统一战线等为重要实践形式,党的领导是实现全过程人民民主的关键。全过程人民民主极大地深化了我们对民主政治发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义民主理论,指引我国人民进一步积极推进中国特色社会主义民主发展。在新时代新征程中,要继续坚持发展全过程人民民主,促进全过程人民民主制度更加健全,人民当家作主更为扎实。     

中国立法透明度指数报告（2022年）——基于人大常委会网站的考察

<正>“法不察民之情而立之，则不成；治宜于时而行之，则不干。”^[1]立法应充分考察民情民意，想人民之所想、急人民之所急、行人民之所嘱。立法公开是人民群众参与立法的重要方式，是立法察民意、知民情、解民忧的重要手段，是提高立法质量的有效途径。立法透明度的提升，有助于贯彻落实全过程人民民主，有利于提高社会公众法治文化水平，有益于推动社会主义法治体系完善。一方面，立法越公开，社会公众参与立法的成本就越低，立法全过程人民民主贯彻的就越彻底，社会公众在推动法治建设过程中发挥的作用就越明显。另一方面，立法越透明，公众就越能了解法治的各种细节，在生产生活过程中更能够做到尊法、守法。     

鹤壁：彰显法治为民的温度

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。近年来,鹤壁市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻把握全过程人民民主的理论内涵,积极探索践行全过程人民民主,着眼“小切口”立法,开展专题询问,推动全过程人民民主基层示范点建设,为鹤壁建设高质量发展示范城市提供有力法治保障。     

全过程人民民主对国家治理的赋能和释能

全过程人民民主是新时代人民民主的实践形态,具有鲜明的理论价值和实践内涵,为国家治理提供了理论动能,发挥了机制效能并实现了价值释能。全过程人民民主在民主本质、民主形式、民主成效和民主话语方面实现了对西式民主的袪魅和超越,创设了闭环管理机制、利益整合机制和目标协调机制的具体实践形式,在回应人民利益诉求和解决世界民主问题的过程中,积极探索政治路径、推进党的自我革命、总结中国的民主方案,贡献了人民民主发展的经验启示,增强了全过程人民民主的实践指向,推动了我国民主政治的发展,丰富了人类政治文明形态。     

全过程人民民主的话语叙事结构与叙事话语建构

在中国特色社会主义政治建设中，全过程人民民主是一个重要的历史成就。建立全过程人民民主的话语叙事结构，对于创新世界民主政治的理论谱系和表现形态，找寻全人类共同价值追求的普遍性具有重要意义。基于准确理解全过程人民民主的科学内涵和价值优势，可深入了解其实践的内在逻辑，构建以时空叙事、比较叙事和辩证方法为核心的话语叙事结构，并全面阐述全过程人民民主的本质属性、比较优势和对外传播潜力。将这一叙事结构应用于推进全过程人民民主的理论和话语创新中，方能逐步构建起既具有中国特色又融通中外的叙事话语。