“引咎辞职”与公务员“退出机制”的完善

一、关于“引咎辞职”制度的思辨早在1995年的中央5号文件《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》中,就有要“建立领导干部引咎辞职制度”的明确规定,令人遗憾的是执行并不尽如人意。近几年来,一些地方在建立领导干部引咎辞职制度问题上进行了初步探索,如江苏省镇江市在市级机关中实行民主测评,排在最后的领导干部将被敦请引咎辞职;吉林省蛟河市推出引咎辞职制度的具体办法;重庆市更是为引咎辞职下达了“硬指标”,在全国率先出台“引咎辞职”政令等等,这些都意味着中国在领导干部的“退出机制”建设方面可望有所突破。对于这一制度的积极意义我们应该加以肯定。它是领导干部承担责任的重要形式,对于“官德”建设具有重要的促进作用。作为领导干部对于     

廉情公布:宁波每年一次小『三讲』

党风廉政建设是我党一项长期而艰巨的任务,而抓好各级党政领导班子和领导干部的党风廉政建设则是这项工程的重中之重。为积极探索党政领导班子和领导干部党风廉政建设的有效途径,完善自我监督、党内监督和公开监督的工作机制,我们于2000年建立了党政领导干部廉洁从政情况报告和公布制度(简称“廉情公布”)。经过3年实践,这项制度逐步得到完善并收到了良好效果,已经成为加强对领导班子和领导干部实施有效监督的重要举措,有力地促进了党风廉政建     

建立完善县乡领导干部报告个人重大事项制度

建立完善县乡领导干部报告个人重大事项制度邱启明实行领导干部报告个人重大事项的制度，是新形势下加强领导干部管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设的一项重要措施。１９９４年以来，湖北省云梦县在全县各级领导干部中推行了报告个人重大事项的制度。经...     

中青年领导干部素质提高重在制度建设

面向21世纪 ,尽快提高广大中青年领导干部的素质 ,培养大批适应新世纪要求的高素质中青年领导干部 ,既是我们党的一项战略任务 ,也是我们所处时代的内在要求。要完成这一战略任务 ,实现这一时代要求 ,制度建设无疑是一个带有根本性、全局性、稳定性、长期性的主题。作者认为 ,加强和改进制度建设 ,既是按照“三个代表”要求提高中青年领导干部素质的重要保证 ,是我们党在培养中青年领导干部问题上既总结历史经验又把握社会发展大势作出的必然选择 ,也是在建立社会主义市场经济体制和社会转型中提高中青年领导干部素质的重要途径。     

略论领导干部决策行为法制化的实现途径

实现领导干部决策行为的法制化,实质上就是要摒弃“人治”,确立“法治”。这涉及到领导思想、领导方法和领导制度等一系列问题,是一项复杂而又艰巨的系统工程。因此,我们必须要以对党和人民高度负责的态度,积极而又慎重地推进领导干部决策行为的法制化进程,切实加强领导干部决策法律制度建设。笔者认为,目前应当着重解决好以下几个问题:     

不断提高领导班子的执政能力

认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,加快全面建设小康社会,提前基本实现现代化,关键在党,关键在人。切实加强领导班子思想政治建设,不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力,是当前党的建设的一项重要任务。加强领导班子、领导干部队伍建设,必须着力提高五种能力和水平。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,着力提高各级领导班子和领导干部掌握理论、运用理论的能力和水平加强领导班子思想政治建设,首要任务就是要真正用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导干部要按照省委提出的“真学、真懂、真信、真…     

也谈官德

加强新时期领导干部官德建设,既是深入学习贯彻习近平总书记关于官德建设重要论述的重要举措,也是全面从严治党、加强干部队伍建设的新要求。官德建设是一项系统工程,必须要将权力主体的道德自律与制度他律有机结合、内外兼修,通过学习实践和教育培训提升领导干部内在素质,通过制度完善、法制建设和监督机制强化领导干部的外在约束,才能真正实现官德建设目标。     

坚持用制度保障领导干部作风建设

在中央纪委第七次全会上，军委胡锦涛主席突出强调：“坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓”．“从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施．建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。”落实胡主席重要指示，加强新形势下领导干部作风建设．必须着眼部队实际，紧紧抓住抓好制度建设这个重要环节．坚持用制度保障和促进领导干部作风建设。     

把“思想基础工程”植根于领导干部心中

深入开展“执政为民、服务发展”主题活动．是一项重要的“思想基础工程”．是坚持科学发展观．贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践．也是各级领导干部责无旁贷的重要使命。要把执政为民、服务发展的要求落到实处，真正做到为民执好政、为发展服好务。关键在领导机关，责任在领导干部。为此．领导干部对于建设好这一“思想基础工程”．尤其应当自觉强化和深化自身的思想观念。     

以《廉政准则》为标尺 切实加强作风建设

今年1月,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）,这是规范党员领导干部从政行为、推进反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规,是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设,从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政而采取的一项重大举措。     

认真开展批评与自我批评 不断提高领导班子民主生活会的质量

认真开展批评与自我批评不断提高领导班子民主生活会的质量曹力于健邢成林党员领导干部参加民主生活会，是党内政治生活中的一项重要制度。这项制度对于解决领导班子自身矛盾，加强党内监督，提高领导干部思想水平和党性修养，建设高素质干部队伍具有重要作用和意义。在实...     

关于提高干部素质的几点认识

我国正处于全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设事业的重要历史时期。加强干部队伍建设,全面提高党政领导干部素质和领导水平,是一项十分重要而紧迫的任务。各级领导干部是党的路线、方针、政策的贯彻者和执行者,只有不断加强干部队伍的自身修养,全面提高自身素质,才能适应我国社会主义现代化建设的需要,担当起实践好“三个代表”的历史重任。一、不断加强政治修养,提高理论水平政治素质是党政领导干部诸多素质中的一个重要方面,是领导干部素质的灵魂。领导干部政治素质的高低,从根本上决定着我们党的执政水平和领导水平的高低,决…     

践行“五坚持 五带头” 加强领导干部作风建设

加强领导干部作风建设是新时期党的建设的一项战略任务，也是构建社会主义和谐社会，推进和谐铁路建设的重要保证。在今年召开的中纪委第七次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，并强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。铁道部党组对领导干部作风建设也十分重视，下发了一系列关于作风建设的文件，提出了“八个方面明显加强”的要求。铁路各级领导干部必须认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照部党组关于“八个方面明显加强”的要求，身体力行“五坚持、五带头”，在加强领导干部作风建设中发挥表率作用。     

加强思想作风建设 促进油田生利发展

中国石化集团胜利石油管理局党委把加强党员干部队伍思想作风建设作为巩固和扩大先进性教育成果、促进油田中心工作的重要保障来抓,2005年以来开展了“思想作风建设年”等主题实践活动。着力抓好强化责任意识、加强群众工作、严格监督管理、建立长效机制四个关键环节。着力培育和弘扬“忠诚石化、发展胜利、高度负责”精神。建立并落实领导班子和领导干部经营业绩、安全生产等五项问责制和《领导干部廉洁自律承诺制度》等十项制度。为密切党群干群关系,在各级领导班子号召和带领下,全油田为困难群体累计捐款4306万元,形成了完善的帮扶救助体…     

加强领导班子作风建设促进反腐倡廉工作

加强领导干部的作风建设，是加强党风廉政建设的一项重要任务。近年来，上海专员办认真贯彻部党组和上海市委的要求，通过“三个坚持”，即坚持以思想政治教育为先导，坚持以转变作风、提升能力为目标，坚持以制度监督为保障，努力加强领导班子作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，全面推进本办的财政监督检查工作。     

浅谈民主评议领导干部中的“批评难”

浅谈民主评议领导干部中的“批评难”农培龙民主评议领导干部是提高领导干部素质，纯洁领导干部队伍，增强领导班子战斗力的一条重要措施。实践证明，这项制度的建立，对推进党内民主政治建设，巩固党的执政地位，清除党内腐败现象起列了重要作用，并使批评与自我批评的优...     

从严治“吏”必须搞好干部离任审计

从严治“吏”必须搞好干部离任审计王水成杨才元郝建平对党政领导干部离任实行审计是干部人事制度改革的一项重要内容，是从严治党，从严治“吏”，强化监督制约机制的一项重要措施。近几年来，我们在干部离任审计方面进行了许多有益的探索，积累了丰富的经验。实践证明，...     

必须深入开展“三讲”教育

在县级以上党政领导班子和领导干部中,用整风精神开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,是贯彻党的十五大精神和中央的部署,深入学习邓小平理论,加强领导班子建设、提高领导干部素质的一项重要举措。深入开展“三讲”教育,是我们面临的新形势、...     

睢宁“严管干部”从“风暴”到常态

领导干部作风建设是我们党赖以生存的法宝之一，胡锦涛同志在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上对领导干部作风建设发表了重要讲话。他强调。中共领导干部要加强党性修养。树立和弘扬优良作风。在新形势下．我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．深入贯彻落实科学发展观，着眼于解决当前领导干部作风方面存在的突出问题。立足“突破睢宁”，创新“严管干部”的制度体系，使“风暴”变常态。努力形成加强和改进领导干部作风建设新的理论成果．推动创建“勤廉睢宁”活动深入开展．为实施“突破睢宁”战略提供有力保证。     

集中整治“庸懒散贪”问题专项工作取得成效

海南省农垦科学院把集中整治“庸懒散贪”问题专项工作与日常工作紧密结合，以专项整治活动推动日常工作，取得成效。一是通过组织广大党员干部大讨论活动，查找存在的问题，提出整改措施，落实整改责任，改出实效；二是建立长效机制。制定了《农垦科学院加强作风建设十项规定》、《民主评议领导干部制度》、《领导干部联系群众制度》，通过制度建设，工作效率有了明显提升，工作作风有了明显的改善。