浅析创新社会管理

党的十八大报告将“创新社会管理”做为“加强社会建设”的重要内容，并提出构建中国特色社会主义管理体系。社会管理是政府职能的重要组成部分，是政府以调整社会关系、规范社会行为、维护社会秩序为目的对社会活动所进行的管理。经济社会是不断发展变化的，政府对此履行社会管理职能也在动态变化中，创新社会管理也成为政府管理的重大课题。明确创新社会管理的背景和把握创新社会管理的目标选择，是构建适应经济社会动态发展变化的社会管理机制的落脚点。     

政府创新社会管理的外部动因

政府对自身基本职能中社会管理职能的不断强化日益成为一种发展趋势，强化社会管理职能要求创新社会管理。加强和创新社会管理是我国的顺势之举，是对世界政治发展趋势的回应，也源于市场经济深化、价值观念变化、社会结构出现重大调整、社会公平公正遭遇困境、社会隐患日益显现、社会组织发展迅速等因素的推动。对外部动因及其影响机制的把握，有助于更好地探讨如何加强和创新社会管理。     

乌当区如何加强和创新社会管理

加强和创新社会管理工作作为当前中央、省、市的中心工作之一，已经成为各级党委、政府努力思考和认真研究的重要问题。作为维护现代社会和谐运行、保障社会长治久安的基础性工程，探索和创新出适合本地区实际的社会管理方法尤为重要。党的十七届五中全会突出强调要加强和创新社会管理，并对社会管理的相关工作作出了部署。面对“十二五”新一轮的经济社会发展目标，我们必须从全局的高度，准确把握“十二五”时期赋予社会建设和社会管理创新的历史使命。着力在社会管理的创新发展、突出特色、突破难点、强化机制、改善管理、服务人民、整体推进上下功夫，力求使鸟当区的社会管理创新取得实在的成效。     

农村社会精细化管理探索与思考——以松桃苗族自治县沙坝河乡为例

行政管理粗放、效率不高是政府工作存在的主要问题,也是政府公信力不强、服务质量不高的主要症结。实施精细化管理是社会管理创新和建设服务型政府的重要内容和有效途径,是深化行政体制改革、提高政府执行力和行政效率的必然选择。为进一步创新管理模式,提高政府的行政工作水平,沙坝河乡探索推行农村社会精细化管理,为基层政府社会管理创新提供了一个范例。     

从管理创新转向治理创新要纠正的若干实践偏向

社会治理创新是对社会管理创新的总结和提升。在社会管理创新实践中已经出现了若干失误和偏差,如以社会控制和社会稳定为要、矮化社会管理作用、延续政府中心主义、惯用强制管理手段、偏重对社会问题和社会风险的浅层应对等。在从管理创新转向治理创新的实践过程中需要特别注意纠正和避免这些偏差。     

以政府角色归位促社会管理创新

当前在社会管理方面存在薄弱与滞后两大问题,所以要加强和创新社会管理.政府对社会管得太死、轻视社会管理、管理方式不合理等现象是社会管理薄弱与滞后的直接表现,而政府角色不当是造成这些现象的根本原因.所以要以政府角色归位促进社会管理创新与发展.政府应该由全能政府向有限政府转变,从经济建设型政府、管制型政府向公共服务型政府、社会管理型政府转变.要以人为本,注重经济建设与社会建设的协调,建构合理的社会管理格局,建立民主、合作、高效、开放的公共治理机制,实现由政府包办、以政府投入为主到社会共建、政府与各种社会力量互动协作的转变,有效集聚建设和谐社会强大合力.     

中原经济区建设中的社会管理创新

中原经济区上升为国家战略的规划为河南人民带来持久的发展动力和无限遐想。当前,政府管理社会所要应对的社会问题更加复杂和严峻,政府社会管理体制还存在诸多弊端。解决社会问题,构建和谐社会,是构建中原经济区过程中政府的公共责任和职能使命。因此,建设中原经济区必须从创新社会管理入手,通过创新社会管理理念、政府再造、创新管理体制等方式方法、强化社会管理职能及创新社会管理方式,为中原经济区的建设提供和谐稳定的基础。     

社会建设和社会组织创新的理念

在推进社会建设创新社会组织的进程中，我觉得现在有很多技术性的问题、很多制度设计的问题，我感到一个问题是什么？整个在观念上、认识上、长期形成的一些做法上，首先怎么改变对问题的认识，因为没有观念的改变，再好的制度设计也是很难执行。关于如何理解社会组织在社会管理创新中的作用，现在社会管理创新实际上已经提了好几年，加强和创新社会管理这是三年前胡锦涛同志在省部级干部研讨班上提出来的。但现在对社会管理创新认识不够统一，第一社会管理创新变成政府对社会管理的创新，就说社会管理是政府对社会的管理，是由政府来执行，由政府来操作，由政府来决定，这是自上而下的一种考虑。另外，把社会管理创新变成技术手段的创新，就是怎么通过技术手段来加强控制社会。其实最典型的，在我们现代社区管理里，所谓的网格化管理，基本上是靠技术手段来解决问题。     

论政府社会管理职能的实现

政府是中国特色社会主义社会管理的主要责任主体.在加强和创新社会管理的过程中,必须加强政府的社会管理职能.为此,要明确政府改革的社会方向,加强社会政策的引导作用,强化社会控制的规范作用,走具有中国特色的政府社会管理之路.     

社区社会管理的意义与路径选择

社区社会管理是基层共同体建设的需要,应从国家政权建设的高度把握社区社会管理的意义与价值.要借鉴和吸收各地社区社会管理创新实践的经验,从改革既有管理体制入手、创新工作载体和工作方式,在把握社会管理基本格局的前提下,整合好社区内外的资源,发挥社会协同作用,扩大公众参与.     

社会和谐与政府管理创新

维护社会和谐的主导力量是政府,政府管理的不断创新是推进社会持续和谐的方法源泉。谋求社会和谐,必须创新政府管理的扶贫救助和财富调节机制,创新政府管理的服务责任机制、市场化导向机制以及信息双向流动机制,同时不要忽略创新政府管理的生态意识和环保机制。     

对创新社会管理体制的思考

创新社会管理体制,是时代发展的必然要求,需要我们正确把握社会管理的内容和范畴,科学确立社会管理体制改革创新的领域和事项,需要我们更新管理理念、充分发挥基层党组织、基层自治组织和社会中介组织的作用。     

社会管理创新与统一战线

社会管理的创新,从管理主体来看就是实现从控制型政府向服务型政府、从一元化管制向多中心治理、多元化参与的转变;从管理理念上看,就是强调以人为本和协商决策;从管理手段来看,就是实现从刚性管理向柔性管理的转变。统一战线发挥优势,积极参与和服务社会管理创新就是要：充分发挥统一战线广大成员的积极性;发挥民主党派在社会管理创新中的作用;切实加强新社会组织统战工作;做好非公有制经济领域社会管理创新工作;加强基层统战工作;加强和创新民族宗教领域服务管理工作;协调海内外同胞关系;超前重视网络引导和疏导。     

社会管理及其创新——基于建设服务型政府视角的思考

"社会管理"有别于"管理社会",其管理主体、管理客体内涵更加丰富,管理理念更具服务性、人本性。不论从时代发展的要求看还是从我国政府历来的自我定位与外在认定的角度看,社会管理及其创新都成为新时期建设服务型政府的必然选择。因此,从政府的视角进行审视,加强其自身建设、规范社会行为、协调社会利益、引导社会自治都成为政府在社会管理及其创新过程中建设服务型政府的应有作为。     

系统论视域下政府管理创新的类型与路径分析

政府系统是整个社会的子系统,社会环境是政府管理系统运作的基本约束前提,随着政府所处的社会环境的变迁,政府管理就必须对自身进行变革,进行管理创新以适应变化的社会环境。因而,转型社会中,政府的管理创新一直是人们关注的焦点。政府是一个投入产出系统,政府管理创新的本质就是政府这一投入产出系统生产函数的变动,根据影响政府系统的主要变量提出政府管理创新有两大基本类型和五条主要路径,这一政府管理创新的路径模型,为我们把握和理解政府管理创新行为的本质及其路径提供了一个新的理论分析工具。     

电子政务环境下政府社会管理创新动因分析

以数字和网络技术为标志的信息技术革命与政府社会管理实践之间存在着互动关系。一方面,数字技术的发展成果直接作用于社会管理实践;另一方面,社会管理活动不断实现对技术因素的协调与控制。电子政务对于促进社会管理体制创新、改进社会管理效果、加强政府对社会舆论的协调与引导、促进不同区域平衡发展等方面具有重要意义。在电子政务环境下,政府社会管理理念远未形成、公众缺乏社会参与意识、政府社会管理能力亟待提高、社会管理体制尚待完善等成为社会管理创新的内部动因;全球化和现代化的冲击、我国社会管理的发展现状、政府社会管理能力弱化等成为社会管理创新的外部因素。     

民生视角下的社会管理创新及其路径研究

"加强和创新社会管理"是中国共产党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律认识的新升华。从民生视角看,民生问题为社会管理创新提出了新要求,也为社会管理创新增加了难度。在民生视角下,社会管理创新须进一步明确政府的主体地位和责任,创新社会管理体制机制,坚持群众路线、妥善处理人民内部矛盾,多方参与、完善社会管理格局。     

加强和创新社会管理 建设公安管理科学体系——河北省衡水市公安局扎实推进社会管理创新工作的实践与思考

加强和创新社会管理,是社会管理领域的一场改革。公安机关作为政府的组成部门和政法机关的重要组成部分,担负着重要的社会管理职能,在推进社会管理创新中责无旁贷、使命重大,而且空间广阔、大有可为。公安机关加强和创新社会管理、建设公安管理科学体系,要不断深化对社会管理创新的再认识,要更新社会管理的创新理念,要注重社会管理制度机制...     

和谐社会中的政府社会管理职能探析

构建和谐社会需要政府实现以社会管理职能为核心的转型,处理好权威型政府和服务型政府、政府力量和市场力量、政府公共管理和社会自主管理的关系。积极实现公共政策的转型与创新、社会自组织的发展与成熟、相应法律体系的建立和完善,让政府在和谐社会的构建中发挥其应有的作用。     

厦门经济特区实现社会管理创新面临的挑战及对策建议

当前厦门社会管理创新仍面临着理念陈旧、政府定位不清、管理格局不完善、管理手段落后、管理主体单一、流动人口管理以及征地拆迁引发矛盾等诸多挑战。本文从创新社会管理理念、创新社会管理体制、创新社会管理手段、加大政府信息公开力度、创新社会管理机制、实施网格化城市管理、创新流动人口管理模式、探索信访管理新路及完善社会领域的法律法规等九大方面提出对策建议,以期为进一步完善厦门社会管理创新提供参考和启迪。