新加坡公务员养老保险制度

新加坡的公务员制度形成于上世纪50年代,其公务员定义比较宽泛,政府各部门和独立机构的工作人员以及教师都属于公务员范畴,但各部正副部长、独立机构的正副首长和公共服务委员会的委员都不是公务员。新加坡按工作性质可将公务员分为行政管理类、职业类和部门类,其管理机构有两个:一是公共服务委员会、一是财政部公共服务署。新加坡的公务员养老保险属于混合型的养老保险模式,即公务员可以选择参加两种以上的养老保险制度(退休金制度和中央公积金制度)。一、退休金计划(一)实施范围新加坡公务员退休金计划建立于1943年,由新加坡中央政府统一…     

法国公务员养老保险制度

法国公务员养老保险制度,是法国建立最早的社会保险 制度之一。从1796年公务员实行个人缴费制度开始,法国 公务员养老保险制度的建立已有200年历史。现行制度是 1945年、1964年两次对原有退休养老法规进行修改、充实后 逐步建立和完善起来的。最近,笔者根据有关资料编译成 文,以飨读者。 一、养老保险金的筹集及转移 法国公务员养老保险基金,主要来源于国家财政、地方 单位和个人缴费。其筹集比例由国家政府决定,具体由政府 主管和金融部门经过测算后制定。 (一)养老保险金的筹集 养老保险金由国家(地方)和个人共同负担。公务员…     

公务员养老保险制度改革探索

现行公务员退休保障制度建立于1978年，随着机关事业单位改革向纵深方向推进，这种带有强烈计划经济色彩的现收现付制单位保障模式暴露出一些深层次的问题，不再适应市场经济的发展要求。本文立足于机关事业单位的特殊性质，对公务员养老保障模式进行制度设计，以使该制度能够社会化，实现与企业养老保险制度的衔接。     

瑞典公务员养老保险制度及其特色

瑞典的社会保障制度是典型的福利国家模式 ,被称为“福利国家的橱窗”。瑞典的公务员制度建立于１７世纪上半叶 ,其现行养老保险制度则是自２０世纪２０年代初期以后开始形成的 ,其建立的是具有高福利性的双层养老保险制度。瑞典公务员的养老保险首次立法是１９１３年。１９２６年、１９４６年、１９５９年、１９６２年、１９７６年均对首次立法进行过修改补充。现行的养老保险法规则是１９８１年重申的旧有法规。公务员养老保险的范围、条件、资金来源、管理机构和办法 ,各项补助的条件和金额等 ,在法规中都有详尽规定。为了严格执法 ,全国…     

我国公务员养老保险制度改革的思考

目前我国的公务员养老保险制度存在诸多问题：缺乏责任共担的筹资机制;与其他群体的养老金待遇差距较大;与其他群体的养老保险制度相互独立;管理服务社会化程度低;部分地区自发改革探索存在诸多问题。我国的人口处于快速老龄化过程中,社会保障改革处于攻坚阶段,市场经济体制不断完善,行政管理体制改革不断深入,收入分配制度改革势在必行,因而迫切要求加强公务员养老保险制度改革。未来我国公务员养老保险应该选择多层次、部分积累制模式,改革需要进一步明确资金筹集机制、待遇确定机制、监管体制与经办服务、制度转轨与转移接续等若干具体问题。     

公务员养老保险制度改革的多学科审视

公务员养老保险制度改革是一项复杂的工作,涉及诸多影响因素,需要有一个正确、科学、全面的认识。可以从社会学、经济学、政治学、公共管理学等学科审视我国的公务员养老保险制度改革。从社会学来看,公务员养老保险问题属于一个复杂的社会问题,可以从社会转型、社会流动、社会公平、社会和谐等视角认识公务员养老保险制度改革;从经济学来看,公务员养老保险问题不仅是一个复杂的社会问题,也是一个经济问题,可以从福利经济学、劳动经济学审视公务员养老保险制度改革;从政治学来看,公务员养老保险制度改革需要结合一个国家特定的政治体制与政治制度,我国公务员养老保险制度改革需要充分考虑我国的国家性质、政治制度、政治体制和政治发展;从公共管理学来看,公务员是公共管理与公共服务的重要主体,公务员养老保险制度应该随着公共管理理论和实践的发展而不断改革、完善。     

英国和美国公务员养老保险发展历程比较及其启示

我国现行公务员养老保险制度既不适应市场经济条件下的经济社会发展形式,也不适应整个养老保险制度改革的发展。因此,加快公务员养老保险制度的改革已是刻不容缓。发达国家中英国、美国的公务员养老保险制度较具代表性,对其历史发展过程进行详细比较与分析,从中总结两个国家公务员养老保险发展过程的特点和规律,发掘对我国公务员养老保险改革有益之处,有利于推动我国公务员养老保险制度改革。     

英国现行公务员绩效评估制度概述

英国公务员管理的法制建设情况，我国有关部门及专家学者，曾多次组团赴英进行考察，还通过书刊等形式积累了许多这方面的情况和资料。但对英国公务员绩效评估制度，缺乏深入细致的专题考察，也没有注意收集有关这一制度的详细资料。为了更好的借鉴国外对公务员评估的有益做法，完善我国公务员的考核制度，改进公务员队伍的考评工作，我们以公务员绩效评估为核心内容，赴英国进行培训考察。现将英国公务员绩效评估制度的概况综述如下：     

近年来英国公务员录用制度的改革与发展

本文主要以英国公务员录用制度的改革为分析对象,以90年代以来英国历届政府的行政改革为线索,简要梳理其发展轨迹,认为英国公务员录用制度改革具有注重维护公务员制度核心价值和原则、录用形式开放和多样化、注重改进公务员录用程序与方法等基本特点。关于英国公务员录用制度改革措施及成效需要结合其他公务员管理制度的改革加以认识     

英国的公务员培训

英国历来重视培训公务员,早在１６１３年,英国就设立了培训政府官吏的专门机构———海莱柏锐学校,该校先后培训了政府官吏２０００多名。经过几个世纪的发展与演变,目前英国已经形成系统性的公务员职业培训机构体系。公务员职业培训机构公务员学院。公务员学院是根据《富尔顿报告》的建议,由英国工党政府于１９７０年建立的,直属公务员事务部领导。学院设有３个培训中心,一个位于伦敦市中心,主要招收走读生;另外两个设在森宁谷和爱丁堡,实行住宿制。公务员学院的学员主要由政府各部门选送,年龄一般在３０岁至４５岁之间,常年在…     

公平与效率视角下我国公务员养老保险制度改革困境探析

基于我国人口老龄化的日趋严重给社会带来的沉重经济负担,我国养老保险制度双轨制引起一部分社会群众的不满。社会各界人士对我国公务员养老保险制度改革,特别对于是否应当将公务员养老纳入社会养老制度的问题进行了激烈讨论。能否真正解决社会公平与减轻财政负担、提高经济效率的问题,体现出了我国公务员养老保险制度改革的困境和矛盾之处。     

价值维护与服务递送:英国公务员制度的最新改革

二十多年来,英国中央政府逐步推进公务员制度的人力资源转型。2004年的改革以“价值维护与服务递送”为主题,主要目标在于通过提高公务员成就结果和适应环境的能力,实现政府机构公共服务绩效的最大化;其在高级公务员领导能力、职业生涯、培训开发、绩效管理、专业主义等五个方面的改革,突出表现了英国公务员制度改革的人力资源管理取向,具有很强的开创性和示范性。     

英国公务员的管理与监督

《公务员守则》规定了公务员行为标准的原则诚实:即公务员对主管不能有任何隐瞒,严禁欺瞒或故意误导议会和公众;客观:每个公务员在处理大众事务时,必须抱有同情心,及时有效地处理有关事务;合作:公务员必须忠诚于政府,服务于政府,必须对部长或者其所在的部门领导负责;中立:公务员不能越政治的线,即不能参加政党,不能参加议会选举。因为政党只代表国民的一部分。以此保障政府有一个稳定的管理层来运行国家机器,保证行政工作的顺畅、连续,执政党上台后能迅速接受对国家的管理。大臣必须保证公务员不做任何违反《公务员守则》的事情。     

英国公务员培训的新发展

英国拥有一支高效、廉洁的公务员队伍,这与其卓越的公务员培训体系的发展有着密切的联系。英国公务员培训的新发展反映了欧洲一体化与私有化趋势,并显示了这种趋势的优势。从 80年代以来英国推行的行政改革和加入欧盟的变化都对公务员培训提出新的要求。这些培训主要由两方面提供：与欧盟的欧洲学院的合作和英国文官学院的项目。 英国文官委员会与欧盟的合作 (一 )英国文官委员会与欧盟机构合作为公务员录用设置的项目。 1.提供的服务。由欧盟官员组提供以下服务：提供空缺职位信息服务;提供当前空缺职位列表;处理有关咨询事务及给出欧…     

台湾公务员制度

台湾公务员制度也称考铨制度,它是台湾政治制度的一个重要组成部分。为了实现邓小平同志提出的一国两制的构想,有必要全面了解台湾的政治经济制度;而了解、研究台湾的人事制度,亦可对我们当前的干部人事制度改革、新的公务员管理制度的建立提供某些借鉴。为此,本文欲对台湾的公务员制度略作介绍及评述。     

完善公务员管理落实公务员制度

《中华人民共和国公务员法》(以下简称“公务员法”)第四条规定了我国公务员制度的指导思想,即“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。”     

奥地利的公务员制度

奥地利是建立公务员制度最早的国家之一，至今已有60多年的历史。奥地利建工公务员制度；走过了一个漫长的道路。早在十八世纪初叶，被称为“奥地利之母”的女皇玛丽娅·特雷西亚就已经开始了官吏制度的改革尝试，把官员的奉禄改为固定工资收入，皇家补充、吸收官员建立档案制度，改革财政金融等，结束了封建集合体状态，初步建立了统一的行政管理体制。在当时历史条件下，不可能形成统一的官员管理体制，但是这种积极的改革，对推动奥地利政治、经济、社会的友展起到了积极作用，在欧洲产生了重大影响。到了十九世纪中叶，欧洲爆发了资产阶…     

公务员制度的精神

公务员制度的精神孔昌生公务员制度代表着一种精神一一现代人事行政的精神。这种精神体现了现代人事行政科学的发展规律和趋势，反映了人类进人现代社会后在自我管理和管理社会方面所达到的先进水平。因为有了这种精神，使公务员制度生成后便以非凡的进力风行世界；正因为...     

我国的养老保险制度

养老保险是我国社会保障制度的重要组成部分,是我国社会保险五大险种中最重要的险种之一。由于我国仍处于城乡二元经济体制下,现阶段     

澳门的公务员制度

八十年代以前,澳门的公务员制度基本上是葡萄牙公务员制度的“澳门版”。这主要是长期以来,澳门的官方语言一直为葡萄牙语,澳门人口中９５％以上的华人懂葡萄牙语者实属凤毛麟角,由于语言障碍,直到本世纪八十年代澳门整个行政架构中绝大多数公务员仍是葡萄牙人和土生欧亚人（混血儿）,而只有极少数最低层的职位向华人开放。１９８４年,澳门行政组织架构改革时,颁布了三项重要法例,《公务员一般职程总则》、《进人公职条例》、《领导和主管人员章程》,从而对公务员制度进行了较为全面的检讨。到１９８８年５月９日,葡萄牙政府颁布…