学习中共十七届五中全会精神 发展社会主义民主政治

中共十七届五中全会通过的＂十二五＂规划建议中说,＂全会提出,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线”。     

再论“一国两制”是实现祖国完全统一的最佳模式

作为实现祖国完全统一的最佳模式,＂一国两制＂在台湾的接受程度遭遇瓶颈。本文正视现实,探讨了两岸政治定位、互动框架和实践模式等基础问题,在理论上借鉴＂协合式民主＂精神,立足于两岸关系实际,对＂一国两制＂台湾模式加以深化和拓展。维护＂一个中国＂的统一性,保持台湾在单纯内部事务上具有独占性权利或完全自主权,在两岸事务上台湾得适用否决性权利,在一般性的国家事务上台湾享有比例性权利;通过协合式民主的治理方式,促进两岸间异质性民主的正常运转,实现和维护两岸权力分享、国家权威的统一与稳定。     

“增量民主”进程中的人大作为

<正>发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这个统一的制度平台,就是人民代表大会制度。因此,人大是推进民主政治建设的重点领域,是民主演进的重要基石。     

全过程人民民主的政治逻辑：基于“价值—制度—行动”框架的分析

全过程人民民主是中国特色社会主义民主发展的最新形态,彰显了中国民主政治发展的巨大进步,是世界政治文明发展的最新实践和典范。全过程人民民主的价值取向充分体现了人民主体地位,制度载体是以人民代表大会制度为代表的“1+3”制度体系,而行动实践则包括“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”五个具体环节。“价值—制度—行动”三个逻辑要素有机统一、相互促进、相互支撑,是一个能促进其高质量发展和高效率运行的良性互动的逻辑闭环。基于此,全过程人民民主政治逻辑下的发展进路应该包括加强党的领导、实行依法民主以及扩大民主参与。     

创新是人大工作的不竭动力——“浙江三模式”的调查思考（上）

为做好＂以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度＂课题调研,日前,笔者赴浙江省学习考察了温岭市的参与式预算（民主恳谈预算）、乐清市的人民听证（＂一年三考副市长＂）、宁海县的政府实事工程人大代表票决制（以下简称＂浙江三模式＂）,深感创新是人大工作的不竭动力,唯有创新,人大才能在中国特色社会主义民主政治建设中发挥更大的作用。     

人大制度在政治文明建设中的作用

政治文明是指人类社会政治生活的进步状态,是人们政治实践获得的积极成果的总和,表现为民主、自由、平等以及人的解放程度。社会主义政治文明熔铸了人类政治文明的一切有益成果,是一种新型的为绝大多数人享有民主的政治文明。在社会主义政治文明的图谱中,不同阶段和不同国家的实现方式和表现形态是丰富多彩的。中国社会主义政治文明的基本特征和发展方向,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。三个方面都与人大制度密切相关,三个方面的有机统一更是离不开人大制度,因此人大制度在政治文明建设中不可或缺,具有…     

全过程人民民主：超越西式民主的民主政治新形态

全过程人民民主作为中国特色社会主义政治实践探索出的民主新路,以其全链条、全方位、全覆盖的民主政治实践形式突破了西式民主话语体系垄断的民主理论,以坚持中国共产党领导、人民本位理念、人民代表大会制度、人民群众全过程参与政治实践、党的领导与发扬社会主义民主双向协调以及民主集中制实现了对西式民主政党制度、个人本位理念、资本主义代议制民主、资本主义精英民主、资本主义“高效无民主和民主无效率”的民主悖论、西式民主分权制衡原则的超越,为世界上陷入西式民主困境、渴望寻求民主新路的国家提供了中国智慧和中国方案,向世界传达了中国话语、传递了中国声音。     

人大要切实肩负推进民主政治建设的重任

十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命”、“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度……不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。报告浓墨重彩地描绘了中国特色社会主义民主政治的宏伟蓝图和辉煌前景，充分肯定了人民代表大会制度在社会主义政治制度中的地位和作用，有力揭示了人民代表大会制度是扩大人民民主的根本保障，深刻阐明了人民代表大会制度是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的唯一载体。为实现党的十七大提出的民主政治建设目标，人大作为国家权力机关，需要切实肩负起历史赋予的重任。     

论民主执政是社会主义政治文明建设的关键

民主执政不仅是我国政治文明精髓的社会主义民主政治的根本要求,而且是实现党的领导与人民当家作主统一的制度保障,同时还是落实依法治国方略的基本制度选择。因此,实现民主执政是社会主义政治文明建设的关键。     

创新工作理念 依法履行职责 努力实现人大工作新发展

人民代表大会制度是我国民主政治建设最大的制度平台，是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的有效途径，是发展社会主义民主政治的重要路径。人大制度的发展进程证明，解放思想，勇于创新，不断探索，善于总结，构成了人大制度完善和发展的重要基础。     

栗战书:坚持“三者有机统一” 更好发挥人大职能作用

人民代表大会制度是"三者有机统一"的根本政治制度安排,是打通坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要制度平台和有效载体,要将三者统一于中国特色社会主义民主政治伟大实践,统一于全面建设社会主义现代化国家伟大实践,统一于坚持和完善中国特色社会主义制度、走中国特色社会主义道路的伟大实践。     

地方人大民主创新实践与思考——浙江省乐清市“人民听证”制度的案例分析

如何发挥地方人大政治职能及其民主功能,是地方民主治理中需要不断探索的问题。浙江省乐清市"人民听证"制度的民主创新实践,是在坚持人民代表大会制度的架构下,探索发展地方民主治理的体制创新,凸显"民意民议"、监督"执行实效"、把握"有序参与"。"人民听证"制度很好地体现了党的领导、依法治国、人民当家作主三者之间的有机统一,为地方人大建设和基层民主创新提供了有益的借鉴和示范,即应以社会需求为本位,应以有效运行为保障,是一个不断探索完善的过程。     

坚持中国特色社会主义政治发展道路大力发展社会主义民主政治

人民民主是社会主义的生命.发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标.在发展民主政治上,要结合中国的国情、党情和民情,而不能盲目照搬西方的民主发展模式.在当代中国,发展民主政治要在坚持社会主义方向的前提下.努力开创具有中国特色的民主发展模式,要达到实现党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的理想目标.要实现这一理想目标,政治体制改革必须以稳健增量的步调进行,具体说来,就是发展党内民主以带动社会民主,发展基层民主以推动高层民主.     

党的领导与人民民主的统一是政治体制改革的基本准则

发展社会主义民主政治必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持党的领导与人民民主的统一，既是政治体制改革要求的两个根本前提和安全保证，也是政治体制改的基本准则。     

论社会主义民主政治的根本特点

发展民主政治已经成为当今世界的时代潮流。在社会主义同资本主义同时并存的历史条件下，不同社会制度民主政治的特点是不同的。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，已经构成超越西方政治制度模式，具有中国特色社会主义民主政治的根本特点。     

农村基层民主自治机制的创新性实践——河南省邓州市“4＋2”工作法的政治解读

＂4＋2＂工作法是党领导下的农村基层民主自治机制的创新性实践,其核心是民主决策,重点是民主参与,关键是用严格明晰的程序确保村级重大事务决策、管理、监督的健康运行。它实现了党的领导与村民自治的统一,村级民主议事的程序化与规范化的统一,村级重大事务决策的民主化与科学化的统一,村民自我管理、自我教育和自我服务的统一,人民群众当家作主与依法办事的统一。     

全过程人民民主的制度保障

党的领导制度塑造发展全过程人民民主的组织基础、制度基础和群众基础，是全过程人民民主的根本制度保障；由人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等统合而成的人民当家作主制度体系，保障全过程人民民主的运行实践；中国特色社会主义法治体系提供全过程人民民主的法治保障，解决全过程人民民主的法理法治问题。以上三个有机衔接、相辅相成的制度体系，确保全过程人民民主的实现过程，将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将党的主张、国家意志、人民意愿、法治精神有机统一，为全过程人民民主提供全链条、全方位、全覆盖的制度保障。     

在监督法框架内创新人大监督工作

人民代表大会制度是我国民主政治建设最大的制度平台，是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的有效途径，是发展社会主义民主政治的重要路径。人大监督工作虽然法律性、程序性强，但也需要不断创新工作思路，优化工作机制，既要严格依法履行职责，     

贯彻监督法的重要一环

人们常说,人大不在＂火线＂而在＂一线＂。确实,在民主政治建设方面,人大常常在＂第一线＂。吴邦国委员长在今年全国人代会上所作的报告,鲜明重申了人民代表大会制度与西方议会制度的三个＂本质区别＂,就反映了当前政治文明建设所出现的新情况。因此,坚持我国的人民代表大会制度,坚持党的领导,我们应当＂铁了心＂。而坚持的基础,除了有我们的政治信念外,     

回应三大挑战探索社会主义民主政治建设的中国道路

改革开放以来,中国共产党领导人民在社会主义民主政治建设上主要回应了来自三个方面的挑战:一是针对建国以来我国在政治体制方面存在的主要弊端,积极改善党的领导和组织制度、探索党政关系新模式,凸显民主制度化和法律化建设的极端重要性;二是服务于现代化建设这个大局,强调稳定的价值、加强法制建设、推进政府改革和重视保障人权,不断满足经济建设和社会发展对民主政治和政治体制提出的变革要求;三是应对世界性民主化浪潮的冲击,探索党的执政制度、完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、发展基层民主政治,探索社会主义民主政治建设的中国道路。