认定“三合一” 实行“三分开”──科学明晰国企产权关系是建立现代企业制度的关键

认定﹃三合一﹄实行﹃三分开﹄科学明晰国企产权关系是建立现代企业制度的关键管益忻在公有制产权明晰中，涉及到这样一个重大问题：国有即国企产权都是“生产资料性”的产权吗？时下，从经济界、企业界，以至全体国人已达成的一个共识是：公有制改革的重点是要从根本上改...     

应积极探索国有资产授权经营的管理模式

一、问题的提出（一）在推进建立现代企业制度的过程中，遇到的一个较大的难题是国有资产投资主体的塑造。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”是建立现代企业制度的四项基本要求，这四个方面是互相联系的整体，缺一不可。几年来进行的现代企业制度试点，在塑造国有资产投资主体和如何实现产权清晰等方面做了大量工作，但笔者认为这也仅仅是个良好的开端，还有许多问题需要做进一步的实践和探索。中央要求到２０００年，国有大中型骨干企业要基本建立现代企业制度，这一问题如解决不好，将影响到建立现代企业制度的进程。（二）一些…     

浅议国有企业产权的边界划分

自党的十四大以来,我国已经明确了国有企业改革的方向是要建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,党的十五届四中全会就政企分离再次提出了明确要求。若要真正实现政企分离,必先实现政资分离,归根到底仍是一个国有企业产权范围问题。国有经济的产权边界划分及归属问题,是一个很值得探讨和亟待解决的问题。     

关于股份制属性问题的一些分析

文章对股份制属性问题提出了新的见解和认识,认为股份制不属“公”,亦不属“私”,而是一种经济运作方式,并由此提出对所有制问题的看法:指出所有制只是一种理念,不是某种模式;要用一种新的思路来讨论股份制,即股份制是实现资本与市场相结合,优化资源配置,筹集资本,改造国有企业向现代企业制度转化、实现产权明晰、权益明晰,与世界经济接轨,促进经济稳定健康发展的最好方式。不应用“公”或“私”的所有制观念来框定股份制的属性,及影响其运作。文章最后对我国股份制企业产权问题进行了分析评介。     

国有企业改革应该主要抓什么?

党的十四届三中全会提出,今后国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。对于把建立现代企业制度作为我国企业改革的方向以及党中央对现代企业制度基本特征的概括,各方面的认识是基本上统一的。但是为了建立现代企业制度,搞活国有企业,当前在国有企业改革中应该主要抓什么?对这个问题,人们在认识上还有一定的分歧。 有的同志认为,目前国有企业改革的重点是产权改革。只有通过产权改革,实现产权明晰化,才能建立起现     

全面理解关于现代企业制度的四句话

全面理解关于现代企业制度的四句话关于现代企业制度，党的十四届三中全会决定有四句话：“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，概括得很好。但前一段有的地方过分地强调了产权清晰，把重点就放在探索产权的形式上，在这方面大做文章。当然，产权清晰对推动企业经...     

建立现代企业制度的难题与对策

一、建立现代企业制度的难题在计划经济体制下形成的“工厂制”国有企业制度与在市场经济的发展过程中逐步建立起来的“公司制”现代企业制度相比,存在着很多弊端。这些弊端就给现代企业制度的建立提出很多现实性难题。主要表现在:第一,产权界定难。所谓产权关系,实际上是具有一定约束的财产关系,即出资者以股权的形式拥有财产的终极所有权,企业作为法人拥有法人所有权,对授予其经营管理的财产享有占用、使用和依法处分的权利。现代企业制度则把产权制度作为核心问题。而我国国有企业运行中的主要矛盾,就是没有产权边界的国有企业制度与要求明确产权规则的现代企业制度之间的矛盾。产权关系不清,必然导致管理责任不清,监督经营管理不利,造成严重的国有资产流失。在这里,国有企业存量资产的产权界定难,就是在制度创新过程中出现的首     

企业改制分流工作中的热点、难点及对策

企业明晰产权关系,职工身份置换获得一定份额的产权,成为真正的企业主人——股东,有利于从根本上解决企业职工长远利益,而通过企业改制规范劳动关系,既是现代企业制度的必然选择,也是职工当家作主的保证,企业风险自负也是现代企业制度的必然要求。因此,改制企业必须积极引导职工正确认识“热点”、“难点”问题,企业的“核心层”、“紧密层”和“群体层”只有积极参与,同舟共济,才能确保企业改制方案成功实现。     

对国有企业健全法人治理结构几个难点的认识

一、对“产权清晰”的认识对“产权清晰”认识上的模糊 ,依然阻碍着法人治理结构的迅速建立。一些在国有企业工作或与国有企业有密切关系的实际工作者在认识上往往把“产权”和“所有制”混为一谈 ,把建立现代企业制度中必须实行的终极所有权与法人财产权的分离与前段搞承包制时强调的所有权与经营管理权两权分离混为一谈。认为国有企业的“产权”就是属于国家的 ,根本不存在产权不清晰的问题 ,如果说“产权清晰”还包括“两权分离”的话 ,前段搞承包制时已经实行了“两权分离” ,现在还再强调“产权清晰” ,难道非得把国有企业搞成私有化才…     

关于国有企业员工“主人”地位之经济、社会学思考

关于国有企业员工“主人”地位之经济、社会学思考管益忻在建立现代企业制度中，特别是在实行股份制改造中，对于国有企业职工的所谓“主人翁”地位问题，迫切需要予以说明──按照市场经济和现代产权、现代企业制度规则──当然，又要注意到我国国情特别是作为社会主义市...     

界定城镇集体企业产权应注意的几个问题

目前，在司法实践中对界定城镇集体企业产权存在着许多不同看法，矛盾的主要焦点；集中于当事人出资与投资的界限，国有单位扶持行为与投资行为的界限以及因财政，国资，税务部门对集体企业实行税前还贷等等政策而形成的企业财产归属权及假集体的产权问题几个方面．正确界定城镇集体企业产权，对于确立我国现代工业企业制定，真正做到“产权清晰”．防止国有资产流失，确保集体所有财产不受侵犯。妥善处理涉及城镇集体企业产权的经济纠纷．准确打击贪污、贿赂犯罪具有十分重要的意义。笔者以为在司法实践中正确界定城镇集体企业产权应注意以…     

我国非营利组织“公益产权”研究

“公益产权”的特点在于没有完整产权拥有者、剩余索取权与控制权分离、使用权行使受约以及受益权主体虚拟化。面对由“公益产权”特殊性产生的产权控制和产权虚拟问题，产权的明晰需要立法部门、行政部门以及非营利组织自身的共同努力，来保证“公益产权”社会责任的实现。     

清晰产权,促进企业技术进步机制的建立

清晰产权，促进企业技术进步机制的建立龙江江泽民同志在党的十五大报告中指出：建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。进一...     

略论商品经济意义上的国有企业产权关系

自党的十二届三中全会明确提出所有权和经营权可以适当分离以来,特别是国有大中型企业普遍推行承包经营责任制以后,如何理顺国有企业(以下简称企业)的产权关系,已经引起越来越多的人的关注。人们进行了许多有益的探索,提出了各种“理顺”的思路。这些探索和思路都具有改革开拓的新精神,很有令人鼓舞的一面。然而,毋庸讳言,长期以来理论和实践的传统思维,也在很大程度上影响了我们对新问题的探索和研究。即以企业产权问题而言,由于我们习惯了把机器、厂房、原材料、半成品、成品等等具体的实物形态视为财产,在考虑理顺产权关系的思路时,就很难把眼睛从实物形态上移开,把视线投向它的价值形态。     

产权明晰与建立现代企业制度

国有企业改革的方向是建立“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。产权明晰是现代企业制度的首要特征。然而 ,近几年来 ,有些人试图否认这个问题 ,认为国有企业的产权本来就是明晰的 ,用不着在这个问题上多下功夫 ;也有人试图回避这一点 ,认为它并不重要 ,只要减轻企业的各种负担 ,抓好管理就行了。我认为 ,这些看法和做法都是片面的。理论和实践都证明 ,如果企业的产权不明晰 ,权责就很难明确 ,政企也很难分开 ,管理科学也就要大打折扣。国有企业要建立现代企业制度 ,在产权明晰方面有许多事情要做。本文主要对现有国…     

新型农村集体经济发展问题研究——以山东省Y市C村为例

新型农村集体经济具有特定的内涵与特征。山东省Y市C村通过企业改制、党支部领办合作社、组建集体经营管理公司、创新农村土地经营管理模式等途径,形成富有特色的产权结构、经营方式、分配方式及实现途径。其中的问题是企业产权改制中可能存在“内部人控制”、党支部领办合作社过度依赖“一把手”、“接二连三”的农业产业链规划理想高于现实,村集体资产产权难以真正厘清。推动新型农村集体经济健康发展,应谨慎推行农村集体产权股份制改革、构建村级集体资产经营人激励约束机制、建立农村集体经济项目专家论证制度。     

产权视角下的中国企业科技创新问题

“科学技术是第一生产力”是邓小平站在时代前语作出的一项重大战略判断。将这一思想置于具体的社会经济生活中,就要求经济社会活动要以科学技术作为创新的动力源,以科学技术创新推动经济社会发展。本文从产权视角分析我国的公有制企业中的科技创新问题,提出明确的产权归属方能刺激企业的科技创新。一、我国企业创新能力需要提高。我国目前的GDP总量处于世界前列的位置,这已经意味着我国是一个世界经济大国,但是从科技创新的能力和拥有核心技术来看,我国还不是制造业强国。目前世界上大量“的生产车间”转移到中国来,主要看重的是中国劳动…     

“全国国有大中型企业股份制改造研讨会”述要

“全国国有大中型企业股份制改造研讨会”述要王仲田为了深入研讨国有大中型企业股份制改造中的种种困难、问题及对策，促进我国产权体制改革和现代企业制度建设，中共中央党校国情国策研究中心、国家体改委经济体制与管理研究所和广东佛陶集团股份有限公司最近在广东省佛...     

国有小企业改制的法律思考

长期以来,国有小企业的生存和发展面临巨大困难,企业运营效益差,亏损严重,国有资产损失巨大,有些企业的净资产甚至为负数,很多企业成了“空壳”企业。这些问题出现的原因是多方面的,其中产权不清、责任不明是较主要的原因,因此有必要对国有小企业的产权制度加以彻底改造,理顺产权关系,使企业真正成为适应社会主义市场经济的独立的企业法人。     

国有企业改革:寻求有效的治理结构——兼论上市公司改革的症结与对策

国有企业“一股就灵”、“上市就行”的股份制改革神话，受到了“两大悖论”的很大挑战。有鉴于此，西方产权理论最终不能解决中国国有产权委托代理关系的激励动力问题。中国国有企业的委托代理问题的最终解决除了产权改革以外，还要辅之以有效的监督、管理手段以及强有力的市场约束。