建构国际一流营商环境的浙江策略:现实图景与法治逻辑

优化营商环境是新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的关键进路。法治是衡量营商环境优劣的关键要素,对于营商环境具有显著正向促进作用。浙江坚持“顶层设计+基层探索”“先行先试+量化评估”“亲清政商+司法保障”,法治化营商环境全面提升,但仍需在要素降本、政务服务、改革创新、评价机制等方面优化提升。国内外公认营商环境最佳的国家(地区)具有优化营商环境的共性规律,打造国际一流营商环境必须保障经济政策的明确性、市场体系的公平性、政务服务的高效性、法治体系的完备性、要素供给的充足性。该文提出以“最多跑一次”改革为突破口,重点在政务服务、产业培育、亲清政商与营商评价等领域求突破,全面完善政务环境、市场环境、创造环境与法治环境,建设政务服务示范地、浙商发展策源地、创业创新先锋地、法治营商标杆地。     

上海优化民营企业营商环境研究

民营企业不仅是推动经济增长的重要力量,还是吸纳就业、技术创新的重要生力军。在对863家民营企业进行问卷调查的基础上,系统梳理上海市优化民营企业营商环境的做法与成效,深入分析了上海优化民营企业营商环境存在的问题与不足,据此提出营造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、创新驱动的政策环境、开放包容的人文环境等进一步优化上海民营企业营商环境的对策建议。     

优化法治化营商环境推动经济社会高质量发展

优化法治化营商环境,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院重大决策部署的迫切需要,是做好招商引资工作的必然要求,是激发和保护市场主体活力、推动经济社会高质量发展的关键措施。当前,在营商制度建设、法治政府建设、诚信建设、执法理念等方面仍存在一些问题,影响和制约着法治化营商环境的优化和提升。在新征程上,要从建立健全法规体系、建设高水平法治政府、推进诚信建设、秉持善意包容执法理念优化法治服务等方面优化法治化营商环境,让市场主体平等竞争、蓬勃发展,推动经济社会高质量发展。     

以“泰好办”专业化服务 致力打造营商环境升级版

营商环境是区域发展的软实力,更是竞争力。近年来,泰州持续打造“泰好办”营商环境品牌,在做好政策、市场、政务、法治、人文“五个环境建设”的基础上,坚持把专业化服务作为核心竞争力,遵循产业发展规律、把握产业发展逻辑,在专业化服务团队、专业化服务平台、专业化服务机制建设等方面积极探索,致力打造营商环境升级版,为各类企业提供“如鱼得水、如鸟归林”的发展环境。     

数字营商环境的变革逻辑、发展挑战及优化路径

数字营商环境是数字经济快速发展背景下对营商环境建设提出的新诉求。当前,关于数字营商环境的研究主要集中在概念辨析、影响因素、作用机制三个方面,但视角和结论均差异较大,无法对政策实践形成有效指引。结合世界银行营商环境评价演进及其关于企业生命周期设定,从数字市场进入、交易、竞争、治理等环节分析传统营商环境到数字营商环境的变革逻辑具有重要意义。通过识别数字营商环境建设的关键要素,分析相关领域建设进展和发展挑战。未来需要从全球视野出发,加强对数字营商环境这一前沿政策概念的研究和理解,并从基础制度、政策设计、手段工具等方面寻找优化路径,为做强做优做大我国数字经济提供良好环境支撑。     

甘肃省营商环境法治化建设研究

营商环境是衡量国家、地区显性生产力、竞争力的重要指标。新发展阶段,我国营商环境建设以市场化、法治化、国际化为目标,法治化是优化营商环境的本质要求和重要保障。近年来,甘肃省健全营商环境法规政策体系,深化“放管服”改革,完善监管机制,推进公正司法,但与经济发达地区相比仍有一定差距,如法规政策之间存在不协调、相互冲突的现象,政务服务水平未能满足公众需要等。甘肃省营商环境法治化建设,应当进一步提高立法质量,构建完备的营商法规制度体系;持续规范执法,激发市场主体活力;始终确保司法公正,持续优化法律服务,加强专业化法律人才队伍培养;提高社会各阶层的法律意识,强化宣传督导,为甘肃省营商环境法治化建设营造良好氛围。     

“五减少”推进数字政务“简易办”

正玉林市突出"数字玉林"建设抓手,落实"五个减少"工作思路,进一步加快服务型政府建设,不断提升服务企业、群众的能力和水平,优化营商环境。近年来,玉林市认真贯彻落实国家和自治区大数字发展战略,突出"数字玉林"建设抓手,落实"五个减少"工作思路,倒逼数字政务建设,政务服务从实体大厅到线上线下融合,从"能够办"到"简易办"转变,进一步加快服务型政府建设,优化营商环境,取得积极成效。截至今年5月,玉林市本级政务     

进一步优化营商环境的路径探析

营商环境是一种制度安排,是经济社会发展的关键因素。我国营商环境改革在制度、服务和企业获得感上已经取得了可喜的成就,但是在发展中尚存在一些问题,可采取进一步优化"一窗通"平台、加强产融对接、完善"互联网+网上政务大厅"等方式优化营商环境。     

"放管服"改革背景下玉溪市优化民营企业法治化营商环境研究

深化"放管服"改革、优化营商环境,是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举.①依法治企是现代企业的制胜法宝,法治保护为民营企业提供了优质的营商环境.②玉溪市地处滇中经济发展较好的区域,90％的企业是民营企业.研究玉溪市建设法治化营商环境促进民营企业健康发展,为"创新型玉溪"的建设赢得新一轮驱动战略的地方经济竞争制高点具有重要战略意义.     

优化营商环境 激发民企发展活力

支持民营经济发展,是党中央的一贯方针。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对民营经济发展给予高度重视和大力支持。党的二十大着眼社会主义现代化建设全局,对促进民营经济发展壮大作出决策部署,彰显了民营经济在推动实现第二个百年奋斗目标中的积极作用。民营经济的高质量发展离不开营商环境的持续优化。江苏一直把优化营商环境作为推动高质量发展的“先手棋”,通过采取务实举措优化营商环境,不断激发民营企业发展活力,持续推动民营经济高质量发展。在中国式现代化江苏新实践中更好发挥民营经济不可或缺的重要作用,需要锚定“市场化、法治化、国际化一流营商环境”的建设目标,以“永远在路上”的奋进姿态不断释放民营经济高质量发展新动能。     

建设让人民满意的政务服务中心

正政务服务中心是优化营商环境的重要阵地,是加快转变政府职能、提升政务服务效能的重要载体,是建设人民满意服务型政府的重要窗口。"十四五"时期进一步加强全省政务服务中心建设,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,进一步坚定走在前列的目标追求,坚持标准化引领,坚持问题导向,推进极简审批,打造最优服务,不断提升政务服务便利度、群众获得感和满意度。     

浙江自贸试验区营商环境评估与优化

通过制度创新,打造制度高地,吸引企业聚集,促进经济发展,提升全球资源配置能力,是浙江自贸试验区建设的重要目标,而良好的营商环境既是实现这一目标的基础性、关键性环节,也是这一目标的题中之义,因此对浙江自贸试验区营商环境进行评估具有重要意义。本文以浙江自贸试验区为对象,构建了包含法治环境、政务环境、市场环境、要素环境、公共服务与基础设施、国际贸易环境等六个方面的营商环境评估指标体系并进行测量。评估结果表明,2018年浙江自贸试验区营商环境总体水平有较大提升,但相较于发达地区仍有差距,应继续深化最多跑一次改革,从完善法律服务、改善贸易环境等方面着力,推动浙江自贸试验区营商环境不断提升。     

推动数字政务建设向纵深发展

正数字政务建设是推动"数字中国"建设、促进社会经济高质量发展、再创营商环境新优势的重要抓手和重要引擎。江苏"十四五"规划纲要提出,"健全数字化政务系统",为江苏数字政务建设提供了战略指引。当前,数字政务建设已经具备良好的支撑条件,全面推进数字政务建设正当其时。江苏数字政务的发展现状和挑战近年来,我国数字经济加快发展、数字政务建设全面提升,为江苏政务数字化创新发展提供了契机。从省内现状来看,江苏积极推进政务服务、行业监管和民生服务数字化,数字政务发展取得了显著的成效。"互联网+政务服务"的江苏经验备受重视,     

强化举措优化营商环境 星级管理提升政务服务

2019年以来.㈣川省彭州市以聚焦企业需求,真抓实改促营商问题解决落实做细,打造星级大厅解民忧促满意,不断推动服务效能有新提升、机制健全有新突破、服务环境有新改善,确保营商环境取得显著改善。建立企业问题诉求快速办理机制,打造"企业有诉求政府必回应"营商环境。     

辽宁省优化营商环境的路径选择

优质的营商环境可以提升城市的核心竞争力、促进地区的经济发展。辽宁省作为东北老工业基地之一,其营商环境中还存在着许多问题。政府作为优化营商环境的责任主体,主要通过转变政府职能、激活市场体制机制、运用"互联网+"技术提高政务服务质量、完善监管机制、推进信用体系建设、吸引人才等路径来解决营商环境存在的问题,从而建设高效透明的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境以及亲商安商的人文环境,推动辽宁省营商环境优化提升。     

留得住：一流营商环境提振企业信心

<正>一流的营商环境是一个城市的核心竞争力,同时也是城市高质量发展的助推器。今年以来,全国范围内掀起一股招商热,各地区主要领导班子带队出征“抢”招商,纷纷亮出营商环境软实力,不仅政务服务手续不断简化,“保姆式”的企业服务更是大大提振企业信心。中国式现代化的发展必须是高质量发展,而营造市场化、法治化、国际化一流营商环境成为提振企业信心,推动城市高质量发展的关键。     

中共南京市委 南京市人民政府关于印发《南京市优化营商环境100条》的通知

正宁委发[2018]31号各区委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市优化营商环境100条》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。2018年9月3日南京市优化营商环境100条为进一步转变政府职能,提高政务服务效能,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境,打造全国营商环境最优的示范城市,更好地服务企业发展,激发市场活力和创新动力,现制定我市优化营商环境100条。     

椒江区优化营商环境路径研究

2019年10月8日,国务院通过《优化营商环境条例》,从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。目前各地区越来越重视营商环境,把营商环境建设作为推进经济领域治理现代化的切入点和突破口。近年来,椒江区持续全面深化改革,以"最多跑一次"改革为主要抓手,聚焦市场主体关切,优化营商环境,推出了外贸企业"十七证合一""标准地+承诺制"、政务服务"园里办"等创新举措,有效激发和提升了市场活力,但从2019年4、7月份省测评情况来看,椒江作为台州市主城区,还存在许多短板,改善和提升营商环境仍有许多工作要做。     

武汉市法治化营商环境建设研究

一方面,近年来武汉市投资发展环境正在日益优化;另一方面,武汉市建设法治化营商环境存在诸多不足。进一步发展应从以下几个方面努力:制定行动纲领,为建设法治化营商环境提供思想环境支撑;健全营商法规规章,为建设法治化营商环境提供法治环境支撑;充分简政放权,为建设法治化营商环境提供政务环境支撑;维护公平有序竞争,为建设法治化营商环境提供市场环境支撑;推进和谐稳定,为建设法治化营商环境提供社会环境支撑。     

“互联网+公安政务服务”平台建设与应用研究

以支撑“放管服”改革优化营商环境为着力点，以地市级“互联网+公安政务服务”平台建设为模型，通过研究建设公安机关一体化在线政务服务平台，实现“互联网+”与公安政务服务深度融合，优化再造公安政务服务流程，推进公安政务服务事项“一网通办”。