"严打"刑事政策与"罪刑法定"原则

“严打”刑事政策与“罪刑法定”原则是根本对立还是和谐统一 ,是刑法学界争论的热点之一。本文通过对“严打”刑事政策与“罪刑法定”原则的终极追求 ,“罪刑法定”原则的基本内涵 ,“严打”刑事政策的基本要求的论述 ,提出“严打”刑事政策与“罪刑法定”原则是和谐统一的关系 ,指出贯彻“严打”刑事政策中的偏差并不等于该政策本身违背刑法基本原则。     

关于“严打”斗争的思考

“严打”斗争是公安机关履行“打击敌人,保护人民,惩治犯罪,服务四化”的职能中“惩治犯罪”职能的有效组织形式和维护人民民主专政的重要手段。“严打”斗争离不开社区誓务工作,其社区警务功能有:群防群治功能、积极防范功能、打击犯罪功能。但是,在新形势下,“严打”斗争暴露了一系列的问题。其区域性影响了“大刑侦”格局的形成,其指向性阻碍了公安派出所职能的转变,其时段性分散了打击犯罪的重点,其价值评估缺乏客观的依据等等。因此,应正确评价“严打”斗争在公安保卫工作中的地位;“严打”斗争应转化为政法综合行为;“严打”斗争要突出其时效性,增强震慑力;“严打”斗争在公安工作中应体现为以侦察破案职能部门为主体的专项斗争;“严打”斗争要始终坚持群众路线。     

从公共选择理论的角度看公安派出所"政府失灵"现象

根据公共选择理论,由于政府行为具有自利性,直接导致行政权异化,导致公共决策失误、政府扩张、官僚机构低效率、寻租等“政府失灵”现象出现。“政府失灵”现象在公安派出所问题上也有突出表现。比如,“严打”决策存在的失误,使得“严打”的针对性逐渐降低,公安派出所的工作重心发生偏移;权力扩张,导致公安派出所职能缺位和错位;由于缺乏竞争,工作不讲成本,导致公安派出所办事效率低下;利用权力寻租,导致在公安派出所问题上产生腐败现象等。正确认识派出所“政府失灵”现象,有利于端正对公安派出所职能的认识,正确处理好公安派出所的打、防关系,提高工作效率,消除寻租腐败现象。     

关于开展"严打"整治斗争的法律思考

我国当前结合社会治安形势和刑事犯罪情况做出“严打”整治的决定是一项重要的刑事政策,必须在法治轨道上运行。进行“严打”整治斗争,要充分认识它的产生背景、对象、特点与核心。“严打”整治对象范围要严格依照规定,不能任意扩大;“严打”整治之从重从快,要受到刑事诉讼法立法精神和具体规则的约束。正确把握“两个基本”原则的内涵,并应用于司法实践。     

再论"严打"的属性定位与价值分析

“严打”作为一种颇具中国特色的“非常刑事策略”,自1983年至今,在打击严重刑事犯罪,维护社会治安方面功不可没。“严打”首先体现的是一种“重典治乱”,同时也发挥了刑罚对犯罪的预防功能。“严打”的现实意义在于迅速遏制犯罪势头,其长远价值在于建立起一种严格的执法环境,树立起严格执法、公正执法的价值理念。在现阶段,开展“严打”斗争仍具有现实意义,但要处理好效益与程序的正义之间的关系。     

提高监督能力 维护司法公正——海南省人民检察院工作报告解读

亮点一:贯彻“严打”方针依法打击刑事犯罪全省检察机关始终坚持把维护社会和谐稳定作为首要任务,认真贯彻“严打”方针,依法履行批捕、起诉职能,加强与公安、法院等部门的协调配合,加大对各种严重     

对“严打”政策的理性再认识

当前 ,理论界和实务界对“严打”持三种不同的态度 :不应当“严打” ;应当“严打” ;应当“严打”但要有节制。通过对“严打”决策过程、目的、成本、效益、效用及其与法治的关系等分析 ,我们发现 :“严打”自身理性存在问题 ,“严打”活动难以实现“严打”目的 ,“严打”的成本与效益比相当高昂 ,随着法治建设的推进 ,“严打”与法治处于尖锐的对立 ,而“严打”得以推行的根本原因却在于“严打”就是专政 ,它在巩固人民民主专政政权和维护党的政治权威上具有实质意义。因此 ,基于“严打”就是专政的认识 ,“严打”政策应当进行理性改造。     

关于“严打”若干问题的思考

二十多年来我国开展“严打”斗争的经验和教训表明，要更好地实现“严打”斗争的预期目标，我们就必须明确“严打”主体，体现工作重心；细化“严打”对象，明确“严打”目标；研究“严打”斗争策略，体现“严打”特色；控制“严打”成本，提高“严打”效益；巩固“严打”成果，建立长效机制。     

"严打"政策之思考

20世纪80年代初的“严打”政策是针对严峻的社会治安形势所采取的治乱之策,体现了决策者追求秩序的指导思想,其成效也与当时的环境相契合。“严打”政策作为一项重要的刑事政策,必须遵循刑事政策产生,发展的规律,坚持法治理念,遵循科学民主的决策程序,须有配套的资源保障,实行有效的组织和监控。     

关于"严打"与"依法从重处罚"的几点思考

“严打”是党和国家惩治严重刑事犯罪活动的一项具体刑事政策,其方针是依法从重从快。正确理解依法从重处罚的内涵及其本质,掌握严打依法从重处罚与刑法规定的从重处罚情节的联系,搞好协调与适用,不仅具有重要的理论意义,而且也具有很重要的实践价值。     

“严打”的属性定位与价值分析

“严打”作为一种颇具中国特色的“非常刑事策略”，自“83”年至今，在打击严重刑事犯罪，维护社会治安方面功不可没，十多年以来，“严打”也在发生着深刻的变化，本文试从“严打”的基本性质和内涵，“严打”与“严典治乱”，“严打”的现实意义和长远价值四个方面对“严打”进行阐述，旨在从理论上分析“严打”的实质，理性评价“严打”的功能，为以后顺利开展“严打”整治行动提供一点思路。     

“严打”与“整治”、“综治”、“法治”

自八十年代中期以来 ,我国一直持续不断地开展“严打”斗争。“严打”已经成为老百姓耳熟能详的词语。然而 ,正确认识“严打” ,正确理解“严打”与整顿治理市场秩序的关系、与社会治安综合治理 (综治 )的关系、以及与依法治国方略的关系都是坚持“严打”方针 ,形成“严打”合力 ,取得“严打”成效的重要问题。“严打”实际上是依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动方针的简称。依照这一方针的原意 ,“严打”这一概念至少含有四个要素 :一是决策依据明确———“依法” ;二是实体法上的要求明确———“从重” ;三是程序法上的要求明确——…     

关于"严打"若干问题的思考

二十多年来我国开展"严打"斗争的经验和教训表明,要更好地实现"严打"斗争的预期目标,我们就必须明确"严打"主体,体现工作重心;细化"严打"对象,明确"严打"目标;研究"严打"斗争策略,体现"严打"特色;控制"严打"成本,提高"严打"效益;巩固"严打"成果,建立长效机制.     

对基层开展"严打"整治斗争实战的几点思考

当前，全国各地“严打”整治斗争正在有条不紊地向纵深发展，过去近5个月的实战取得了辉煌的成绩。同时，也给我们带来了一些有益的启发。鉴于“严打”整治斗争将历时二年，为了达到不断总结、不断改进、不断提高、务求实效的目的。笔者通过亲身参加一线战斗，引发了如下几点思考。     

改善“严打”现状的系统思考

几年来,“严打”斗争在实现社会治安基本稳定中发挥了关键性作用,但由于诸多因素的制约,“严打”也确有不尽人意的地方,作者对“严打”的现状、效果进行了深入的分析、研究,指出了改善、提高“严打”效果的途径,并且对此进行了严密的论证。     

论新时期的“严打”方针

新时期“严打”方针的基本内容发生了很大变化，为更好地把握和应用，必须正确认识“严打”与“依法”的关系，正确把握“严打”要求的“从重”与刑法量刑中的“从重处罚”、“从快”与遵守法定诉讼程序的关系，同时，还应正确理解“基本事实清楚，基本证据确凿”（两个基本）的真正内涵，从而在司法实践中充分贯彻“严打”方针。     

“严打”形式及策略运用

1983年以来，持续不断的“严打”斗争已取得了辉煌的成绩。“严打”斗争以巨大的声势打击了犯罪分子的嚣张气焰，刑事犯罪上升的势头得到了一定遏制，群众的安全感有所增强，社会治安呈良性发展态势。实践证明，“严打”斗争无论从理论上还是从实践中看，都是解决社会治安问题不可缺少的途径。一、“严打”以来存在的问题（1）“严打”形式过于单一性。多年来，在“严打”形式上过于单一，往往是下级按照上级安排，轰轰烈烈搞一阵子，不结合当地的实际。在“严打”形式上，多是采取宣传发动、排查澄底、完善手续、统一抓捕、公捕公判等。由…     

浅谈“重点治理”与“严打”的关系

“重点治理”是全国、全省正在进行的”严打整治”斗争的重要内容,是维护社会治安稳定的一项重要措施。正确把握“重点治理”与“严打”的关系,对于进一步推进“严打整治”斗争的深入开展,做好今后的社会治安综合治理工作具有重要意义。     

略论"严打"的精神实质

"严打"的精神实质在于严格执法,因为严格执法是社会主义法制建设的要求,是社会治安严峻形势的要求,也是保证"严打"斗争自身健康发展的要求.要把严格执法贯穿于"严打"的始终,应加强社会主义法制建设,为"严打"和严格执法提供法律基础;坚持以事实为根据,以法律为准绳,做到不偏不倚,不枉不纵,;加强司法监督,改善执法环境,保障法律实施;切实把握"严打"的精神实质,力戒形式主义.     

谈谈“严打”

“严打”是公安政法机关惩治犯罪维护社会治安的一种重要手段。“严打”区别于一般的打击犯罪行动就在于它的“严”。如何“严”?“严”到何程度?“严”的标准是什么?这些问题则是一个相当模糊的概念。现实中,“严打”到底是个什么形态,全靠个人的理解,每个人心中都有一个“严打”的模子,而这个模子反映出来是千奇百态的,各不相同