把农村信用社办成合作金融组织

农村信用社与农行脱钩后，要坚定不移地走合作金融的道路。合作金融的本质特征是由社员入股组成，实现民主管理，主要为社员服务的合作金融组织。之所以要把农村信用社办成合作金融组织，一是有利于促进农村整个合作事业的发展。农村商品生产的小规模、分散性确定了需要通过合作金融组织作为连接农户与市场的纽带，组织农民走向市场，更有力地推进农业合作和供销合作。二是有利于更好地为农业筹集资金。商业银行的性质决定了它不可能过多地把农业、农民家庭作为主要的服务对象，只有合作金融才能把闲散的社会资金聚积起来，才能取之于农、用…     

市场经济需要商业银行

任志、凌光同志: 你们来信提出的是我国金融体制改革的一个十分重要的问题。改革银行组织体系,构建与社会主义市场经济体制相适应的金融组织体系,这是我国金融体制改革的重要任务。构建新的金融组织体系的内容包括:把中国人民银行办成真正的中央银行,建立中央银行体系;把现在的国家专业银行转变为真正的国有商业银行,建立以国有商业银行为主体的商业银行体系;建立和完善政策性银行体系。建立商业银行体系是构建新的银行体系的基础和主体,因此,加快建立和发展     

开创农村信用合作工作新局面

一、抓改革规范，稳步推进体制改革按合作制原则规范农村信用社，把农村信用社办成真正的合作金融组织是农村信用社改革的核心。规范工作要坚持四个结合：规范工作要与风险防范和解决资不抵债信用社结合起来；要与清理整顿农村合作基金会工作结合起来；要与改进和加强支农服务结合起来；要与加强内部管理、完善内控机制、改善经营状况结合起来。今年，信用社和联社的规范面要进一步扩大，除严重亏损和资不抵债的外，农村信用社要在今年底完成规范任务。规范后的社员贷款额要占贷款总额的50％以上，社员贷款面达到80％以上。对严重亏损和资不…     

农村合作金融机制浅探

农村合作金融组织的生机与活力取决于其机制的构建。随着社会主义市场经济体制的确立和金融体制改革的纵深推进，尽快构建符合农村合作金融发展规律的运行机制，对于建立和完善我国合作金融体制，增强农村信用社经营活力，意义十分重大。一、乡级法人机制。建立层层入股，层层法人，层层经营，上级对下级进行管理和提供服务的农村合作金融体系，是构建合作金融运行机制的首要问题。一方面，自下而上按合作制原则层层联合成立县联社、地（市）联社、省联社和全国联社。各级联社具有法人资格，形成合作金融系统，谋求系统整体利益和共同发展。…     

办好股份制商业银行

实行改革开放政策以来,邓小平同志一直很重视发挥金融的作用,提出要从多方面采取措施搞活金融,指出:"金融很重要,是现代经济的核心,金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。"邓小平同志关于金融是现代经济的核心这一思想,对于我们彻底摆脱计划经济体制下忽视或人为限制金融的作用发挥,开拓金融新领域,进行金融创新,发挥金融对国民经济的调节作用、推动作用,具有十分重要的意义。邓小平同志还多次强调要把银行办成真正银行:"金融改革的步子要迈大一些,要把银行办成真正的银行"。在邓小平这一思想指引下,我国金融体制改革取得巨大成功。我们建立并逐步完善了中央银行制度,加强了银行国际交流合作,恢复成立了中国农业银行、中国银行、中国工商银行、中国建设银行四大国有专业银行,恢复和建立了交通银行、中信实业银行、深圳发展银行、蛇口招商银行、广东发展银行和福建兴业银行等股份制商业银行,成立     

化解农村信用社金融风险的对策研究

农村信用合作社是我国农村集体所有制的合作金融组织.然而,长期以来,从规范的合作金融标准来看,农村信用社存在性质不清、地位不明等问题,且虽称为合作社,但它们仍主要按国有银行的模式进行管理.<国务院关于农村金融体制改革的决定>颁布后,农村信用合作社与银行基本脱离了行政隶属关系,并按照合作原则和要求进行运作,即主要为农民从事种养业和农村个体私营企业提供金融服务.这些农村金融体制改革措施的实施,无论在促进农村经济发展方面,还是在建立健全我国农村金融体系,加快农村信用社的发展速度方面,都起到巨大推动作用.然而,随着农村经济的不断发展变化,现行的农村信用社金融制度已经不能很好地适应变化了的新形势的需求:一是农村信用社作为目前农村金融的主力军,由于其金融服务水平较低,资产规模较小、历史包袱较重,在支农上就显得力不从心;二是信用社资金外流严重,由于农业失去比较优势,农业资本收益率较低,大部分资本逃离农业;三是农村信用社内部治理机制不完善,经营机制不灵活,资产质量较差,财务状况不佳,缺乏应有的自我发展能力等问题.因此,农村信用社的金融风险越来越显现.为此,笔者认为化解农村信用社金融风险必须做到以下几点:     

农信社会计实行委派制的构想

财务管理和财务监督是农村信用社经营管理的基础和关键。如何改革农信社现行的财务管理体制，建立健全业务经营内控机制，是农村信用社当前加强经营管理、走出经营困境的重大课题。一、实行农信社主办会计委派制的必要性我国农村信用社诞生以来，历经47载，其作为独立的企业法人运行于我国庞大的金融市场，显示了强大的生命力和竞争力，但随着我国社会主义市场经济的确立和推进，随着我国金融体制改革的不断深化，农村信用社现行财务管理体制及其衍生的内控机制所蕴藏的弊端日益凸现，表现在：1、农信社作为独立的金融企业法人，规模小，管…     

化解农村信用社金融风险的对策探讨

农村信用合作社是我国农村集体所有制的合作金融组织。长期以来,从规范的合作金融标准来看,农村信用社存在性质不清、地位不明等问题,且虽称为合作社,但它们仍主要按国有银行同样的规范进行管理。《国务院关于农村金融体制改革的决定》颁布后,农村信用社基本与银行脱离了行政隶属关系,按照合作原则和要求进行规范,即主要为农民从事种养业和农村个体私营企业提供金融服务。然而,随着农村社会经济的不断发展变化,现行的农村信用社金融制度仍不能很好地适应新农村建设的要求。第一,农村信用社作为目前农村金融的主力军,由于其金融服务水平较低,…     

农村合作基金会风险分析及其启示

一农村合作基金会风险形成机理分析农村合作基金会（以下简称农合金）风险产生的原因是多方面的，既有外部环境的因素，也有自身内部机制的因素。具体分析如下：农合金作为一种非正规金融组织，其产生决非偶然。由于农村经济的发展，原有的农村正规金融组织受僵化体制制约，难于创造出为农民所需要的各种金融工具，也难以面向一家一户，开展同农业生产和农户分散特点相适应的多种金融服务，由此出现了农村金融服务供给不足的局面。同时在农村体制改革为“统分结合、户为基础”的双层经营体制后，农村中产生了一些对集体积累基金管理的深层次…     

西部农业发展与金融支持体系的构建

文章从农业信贷总量不足、信贷结构不合理、农村信用社的性质变异等方面分析了目前西部农村金融发展中存在的问题 ,提出应构建以农村合作金融为基础 ,商业银行和政策性银行相互分工、密切协作的西部农村金融服务体系。重点研究了农村信用社如何变成真正的农村合作金融组织、农村信用社内控制度的建立、县联社的发展以及信用社和农村合作经济组织的联合 ,给出了建立乡镇企业贷款担保机构、开展小额微型联保贷款业务、解决西部农民与乡镇企业贷款担保难和发展农村金融租赁、完善央行监管体系、规范政府行为的对策建议。     

深化供销社改革 努力增强为“三农”服务功能

深化供销社改革，发展供销社合作事业必须以农为本，供销社是农民的合作经济组织，“农业发展我发展，我与农业共振兴”是几代供销人通过无数实践的科学结晶。供销社生存、发展的沃土和基础是农业、农村和农民。党和国家领导人对供销社工作有许多专门的指示和论述，关心和指导其更好地为“三农”服务。历史与实践使供销社和“三农”形成了休戚与共，水乳交融的密切关系。又是“三农”稳定发展，康富昌盛的重要力量。要把供销社真正办成农民的合作经济组织，办成富有生机和活力的农村综合服务中心，就必须抓住机遇，不断深化改革，强化服务功…     

论建立和完善农村合作金融体系

农村信用社是集体性质的合作金融组织，是我国金融体系的重要组成部分，也是农村金融的基础。目前，我省农村信用社已成为全省农业和农村经济发展不可缺少的重要金融力量，主要表现在以下四个方面：一是组织管理机构和服务网络逐步完善。到1996年IO月底止，全省已建立了11o个县（市、区）联社，拥有3优5个独立核算信用社（部），2900个分社和储蓄所，28191个信用站，形成了比较完善的合作金融服务体系。全省农村信用合作社正式职工达3100O入，其中中专以上文化程度的职工达8835入，占总数的28．5％。具有初级职称以上的人员为10835人，占…     

关于加快国有银行商业化改革的思考

加快国有银行商业化改革,把国有银行办成真正的银行,与经济体制和经济增长方式实现根本性转变有直接的相关性,从而是“九五”时期金融体制改革的一项攻坚任务。而要加快其改革步伐,就必须找准改革的关键环节,探索国有银行产权制的改革和创新;同时,搞好银行经营机制和配套改革。     

坚持专业银行企业化的改革方向

(一) 1986年12月,邓小平同志在肯定近几年金融体制改革的同时,再次强调要把银行真正办成银行,指出我们过去的银行是货币发行公司,是金库,不是真正的银行。何谓真正的银行?     

论农村信用社与政府支持

自从１９９６年国务院《关于农村金融体制改革的决定》出台以来 ,以农村信用社为主的农村金融改革取得了很大进展 ,特别是在经济社会处于转型期的过渡阶段 ,冷静思考与正确对待我国农村信用社改革中存在的问题 ,并有针对性地采取有效的规范措施 ,是关系到农村信用社发展的重要问题。一、政府支持农村信用社的必要性政策金融、商业金融、合作金融是现代金融体系中三个有机组成部分 ,在市场经济中具有各自不同的功能和作用 ,只有这三种不同性质的金融形式各司其职 ,相互配合 ,金融的整体功能才能充分体现。经过近２０年的改革与变迁 ,目前我国…     

把银行办成真正的银行

经济工作必须按经济规律办事。这里讲的按经济规律办事,包括金融改革的体制和运行机制的设计以及实施操作都必须遵循市场经济发展的一般规律(价值规律、竞争规律等),按经济规律办事。这是关系到深化金融改革能否健康运行,卓有成效,把银行办成真正的银行的首要问题。因为:第一,社会资源的优化配置要以货币信用为媒体。一般说来,市场经济是一种法制经济。但是,从金融与经济的内在联系考察。市场经济又是一种货币信用经济。市场经济运行的核心是依照价值规律,以货币信用为媒体,实现社会资源的合理配置。如果没有货币信用作为等价交换的媒体,没有金融的活动,市场经济就很难发展,市场经济体制就难以建立,就不能实现社会资源的优化组合。第二,金融体制改革是经济体制改革的重要组成部分,深化金融体制改革,包括     

试论我国农村合作金融产权制度改革的方案构建

对产权制度进行彻底改革，是解决农村金融体制改革的核心内容。目前，合作金融是适应我国农村经济发展要求的主要金融形式，因此，构建真正的合作金融产权制度是改革的关键。     

当前农村信用社存在的经营风险与化解对策

深化体制改革,确保农信社管理按合作股份制的方向发展,实现农村合作金融事业健康发展,主要采取完善“三会”制度,建立一个能够适合优秀人才脱颖而出并得以最佳使用的人才机制,从根本上改善和提高农村信用社经营管理和服务职能。     

如何做好“三农”服务工作

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，是我们开展各项工作的强大思想武器。农村合作金融战线上的广大干部职工，要把“三个代表”的思想贯彻好，最关键的一条就是要立足农村，牢固树立为农民、农村、农业服务的思想，切实做好“三农”服务工作，推动农村经济的快速稳健发展。 　　一、提高认识，真正树立为农民、农村、农业服务的思想 　　农村信用社作为农村金融的主体，具有根植于农村、点多面广、同农民贴近的特点，其服务宗旨就是为广大农民提供金融服务。农村信用社 50多年的发展史证明，农村信用社只有立足农村，服务“三农”，才…     

浅谈农村信用社发展策略

农村金融体制改革形成了农村信用社、农业银行、农业发展银行三分天下的农村金融格局。如何正确认识改革给农村信用社带来的新情况、新机遇、新挑战，探索农村信用社的发展之路？我们以为，要实施以下发展策略。一、市场发展策略。社会主义市场经济体制的建立与完善，给农村信用社的发展提供了很好的机遇，要求农村信用杜树立市场发展观念，坚持把发展生产力、推进农村经济持续发展为己任，立足资源优势，寻找最佳投向，即由过去单纯以支持传统农业转变为重点支持高效农业、科技农业、市场农业；由过去强调社会效益变为以经济效益为主，两个…