感受香港公务员

和一个香港公务员在过街天桥上“竞走”会有什么感受?表情肯定很沮丧!笔者曾在香港金钟的港湾大道天桥与香港生产力促进局的周     

对国家公务员的监督应当法制化

公务员是国家机关事务的具体操作者,要实现党的十五大提出的依法治国的基本方略,必须对公务员的行为实施监督,并逐步将这种监督纳入法制化、规范化的轨道。对国家公务员实行法律监督,有利于国家机器的正常运转。我们追求法制现代化,目的是建立一个法治型的国家,依照法律管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,使整个国家机器在法律规定的范围内运转。这就需要作为     

我看香港公务员

回归10年经历风风雨雨,可幸的是,在社会出现波动的时候,香港有一支相当稳定、高效率、可信赖的公务员队伍。回归10年间,香港经历了一段重要的历史时刻,且接受了不少磨练和挑战。依靠全体市民的努力,背靠中央政府的大力支持和协助,     

加强对公务员的工作考核

实行工作考核 ,是为了对国家行政机关公务员履行岗位职责和完成任务情况 ,作出客观评价 ,激励公务员忠于职守 ,奋发向上 ,开拓创新 ,为对公务员正确实施奖惩、任用、培训等提供依据。这对于提高行政机关工作效率 ,改进机关工作作风 ,促进廉政建设 ,提高公务员素质 ,都具有十分重要的意义。当前 ,我国国家行政机关虽然通过制度改革、机制创新 ,工作作风有了很大转变 ,但仍然存在工作效率和质量不高的问题。解决这一问题的有效办法就是建立健全岗位目标责任制 ,使各级行政机关公务员的职、权、责一致起来 ,作到职责分明 ,任务明确 ,奖罚落实 ,…     

加强对公务员的工作考核

实行工作考核 ,是为了对国家行政机关公务员履行岗位职责和完成任务情况 ,作出客观评价 ,激励公务员忠于职守 ,奋发向上 ,开拓创新 ,为对公务员正确实施奖惩、任用、培训等提供依据。这对于提高行政机关工作效率 ,改进机关工作作风 ,促进廉政建设 ,提高公务员素质 ,都具有十分重要的意义。当前 ,我国国家行政机关虽然通过制度改革、机制创新 ,工作作风有了很大转变 ,但仍然存在工作效率和质量不高的问题。解决这一问题的有效办法就是建立健全岗位目标责任制 ,使各级行政机关公务员的职、权、责一致起来 ,作到职责分明 ,任务明确 ,奖罚落实 ,…     

公务员监督运行机制探讨

无论是西方国家还是我国，公务员监督机制有两个运行轨道，其一．来源于公务员制度本身的养廉性能。任何公务员制度，都是对公务员职责、权利、义务的规定，以及与之密不可分的奖惩制度，二者形成不可分割、互相制约、互相监督的统一体。其二，来源于公务员制度以外由国家和社会组织、群众团体等运用法律、舆论、组织等方式对公务员进行的监督。其中，内部监督是根本，外部监督是内部监督的推进。补充和发展。一、内部监督机制第一，公务员制度本身的规定对公务员的监督。公务员制度是依法对执行公务的工作人员进行科学管理的制度。如果把公…     

香港公务员高薪 高效 廉洁

2004年香港总商会的一份调查研究报告,通过对香港70多个政府和私人机构高、中、低级不同职系员工的薪酬比较分析表明,香港公务员薪酬(包括房屋和教育津贴)平均较私人企业和机构高20%至40%。个别职位甚至高出1倍至3倍。与世界上许多发达国家和地区相比,香港公务员的薪酬是比较高的,这一点许多人都知道,但许多人不知道的是,与之“配套”的公务员入狱“门槛”之低。香港某公务员因公余兼了几次课并收取报酬而被控有罪,犯罪的两项事实是:不该收取报酬,备课时使用了公家的电脑等设备。一名驾驶摩托车负责传送文书的政府工勤人员,因虚报、领取了若…     

香港公务员管理制度及启示

香港公务员是世界各国公认的最有效率、最为廉洁、最具活力的公务员队伍之一,从公务员考核、晋升、纪律等都实行规范化管理,这支队伍的形成和管理靠的是科学的公务员管理制度设计和有效实施。文章对香港公务员管理制度的内容及优点进行归纳,对我区公务员制度的完善有一定的启示作用。     

香港公务员培训的借鉴作用

香港特别行政区公务员培训机构的基本情况香港特区政府公务员共有１８．４万人,其中首长级领导决策类公务员１３００多人,中层管理、行政公务员２．８万人,基层部门行政公务员１５万人。为不断提高公务员队伍的素质,适应社会经济发展的需要,特区政府专门设立公务员培训处,它是特区政府中央级培训机构,隶属于政务司公务员事务局,其职责是协助政府７５个部门和１５个决策局订立培训和发展员工的策略、提供特别培训和咨询服务,以协助部门推行特区政府的改革倡议。除公务员培训处之外,香港特区政府还建立了一些专门的培训基地,以满足…     

加强对领导的监督

在被依法惩处的腐败分子中,他们腐败行经的真相大白,有不少是在其被“双规”之后,而且,他们被“双规”时一般都具有了一定时间期的腐败经历,很少有今天腐败今天就被“双规”的。对惩治腐     

论对业务类公务员的监督与制约

业务类公务员的管理是一个由一系列规章制度、管理手段和方式有机统一综合地发挥作用的系统过程,这一管理模式主要是指依法对公务员的考试录用、培训、考核、奖惩、职务升降与任免、辞职与辞退、调任转任回避、工资保险福利、人事监察和申诉控告等方面进行统一管理。对公务员实施监督与制约是这一管理模式的一个重要环节,建立健全公务员的监督体制的必要性在于:     

香港打破公务员“铁饭碗”

旨在引入竞争与淘汰机制,打破公务员“铁饭碗”,致力提高成本效益的香港公务员体制改革计划已出台。6月8日前,香港特区政府将广泛咨询各界意见,此后将逐步落实推行。     

香港公务员管理制度的特点及启示

香港公务员管理制度自成体系，1997年回归后，较好地实现了体制交替和制度更新。目前香港政府依据《公务人员（管理）命令》、《公务人员（纪律）规则》和《公务员事务规例》实施对公务员的管理。2005年11月，我参加了嘉兴市组织的赴香港公务员绩效考核研修班，期间在香港理工大学学习了公共行政管理理论，并考察了部分政府机构，对香港公务员管理制度有了一定的了解，这里谈一点我赴港学习的体会与思考，期望对做好公务员管理工作有所裨益。     

中国公务员监督问题研究

对公务员的监督不是一个新话题,但是隐藏其后的中国公务员系统结构的沉疴之疾,以及摆在眼前的公务员监督现状的不尽如人意,却使诸如“如何完善我国公务员监督体制”之类问题始终面临着理论到实践的种种质疑。公务员监督之急难何解,绝非一语可以概之。从体系上讲,对公务员的监督     

香港公务员培训的经验与启示

<正>公务员培训对于建设高素质执政骨干队伍具有重要作用,一方面能够促使初任公务员快速进入工作角色,另一方面能够与时俱进、因地制宜、有针对性地提高广大公务员面对新情况、新任务、新要求的执政水平与执政效率。以香港为例,香港政府能有一支高素质的公务员队伍,在一定程度上得益于良好的公务员培训。学习总结香港公务员培训的有益经验,对于提高我省公务员培训水平有一定的借鉴价值。其主要经验如下:依据个体差异和工作需求设定     

英国公务员的管理与监督

《公务员守则》规定了公务员行为标准的原则诚实:即公务员对主管不能有任何隐瞒,严禁欺瞒或故意误导议会和公众;客观:每个公务员在处理大众事务时,必须抱有同情心,及时有效地处理有关事务;合作:公务员必须忠诚于政府,服务于政府,必须对部长或者其所在的部门领导负责;中立:公务员不能越政治的线,即不能参加政党,不能参加议会选举。因为政党只代表国民的一部分。以此保障政府有一个稳定的管理层来运行国家机器,保证行政工作的顺畅、连续,执政党上台后能迅速接受对国家的管理。大臣必须保证公务员不做任何违反《公务员守则》的事情。     

香港公务员薪酬政策的基本原则

香港政府对公务员的薪酬政策,确立五个基本原则:一是同工同酬;二是定期提薪;三是根据物价增长调整;四是保持同私营机构工资的平衡;五是工资的确定和调整要征得公务员组织的同意并公开化。1979年,港府成立了“公务员薪俸及服务条件常务委员会”,进一步确立了公务员薪酬制度的主要目标和基本方针:“要提供足够的薪酬去吸引、挽留及激励合适的人才,为市民提供有效能及有效率的服务。这个薪酬应是公务     

加强对企业法人的有效监督

邓小平同志指出：“把优势建筑在权力上是靠不住的，不受制约的权力必然导致腐败。”企业法人是一个企业的最高领导人，在班子中处于中心地位，其权力上的优势是显而易见的。在新形势下，加强对企业法人的监督，对于从严治党，加强领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。目前在我们很多国有企业中，法人的权力过于集中，一切凭印象和感情办事，有的把自己的旨意凌驾于班子集体之上，听不进不同意见，发号施令、盲目指挥，这一切对于企业的民主建设和改革发展都是十分不利的，造成这种现象的主要原因是：一是目前国有企业改革中虽然出台…     

试论加强对人大代表的监督

宪法和法律规定,人大代表必须接受原选区选民或选举单位的监督。加强对代表的监督是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,也是推动人大工作的需要。监督形式有:定期向原选区选民或选举单位报告工作;代表联系选民;代表述职评议;舆论监督。做好监督工作,必须提高认识,建立健全监督制度,常抓不懈。