政府对非营利组织的分类管理模式研究

政府对公共利益组织实施特别的管理及优惠待遇,是国际上的通行做法.十余年,越来越多的国家开始进行公共利益组织立法.我国的非营利组织体系划分存在一定问题,可以借鉴公共利益组织和一般非营利组织的划分方式,对非营利组织重新进行分类管理.其路径在于:明确界定公共利益和公共利益资格,建立非营利组织分类管理模式和建立差别化的扶持和监管模式.     

“三种社会组织”的构建与可持续发展的推进

可持续发展的实践呼唤新的社会组织 ,公共管理理论赋予了非政府非营利组织参与可持续发展的可能。通过制度化渠道的建设 ,构建三种社会组织共同参与、推动可持续发展组织格局     

大力发展非政府组织创新社会弱势群体支持机制

社会弱势群体是一种普遍的社会存在,本文从经济利益、生活质量、主观承受能力及社会地位四个维度界定其范围,分析政府-国家体制扶助社会弱势群体的局限性,并对NGO在对社会弱势群体社会支持机制的制度创新上所独有的优越性提出一些个人不成熟的看法.     

非营利组织社会企业化与第三部门创新发展

社会企业是对非营利组织和商业企业的否定和超越,创造性地把公益性和营利性嫁接在一起,致力于解决社会问题,发挥非营利组织不可企及的作用。从理论上解决非营利组织社会企业化的可能性,为社会管理创新提供理论依据和实践指导。主要举措有:理念的创新;政策的支持;非营利组织管理专业化;倡导社会企业家精神;培训专门人才。     

基于社会网络理论的非营利组织研究

非营利组织或称非政治组织、非政府公共部门、第三部门、志愿性组织、民间组织等,即指由个体为实现某种非经济性愿望或目标而发起的各种机构或组织。较西方而言,我国的非营利组织更深地嵌入社会网络,逻辑起点在于人与人之间的生存依赖性问题。因而,研究我国的非营利组织,不能忽视社会网络分析,至少要比西方更重视这种分析。已有的对非营利组织的界定,本质都是从先验构造出发的,缺乏对其模式化社会关系的交易研究,而从社会网络分析展开对非营利组织的界定,更贴近我国的社会实际。     

非营利组织与社会管理创新

在传统的社会管理体制中,政府往往是唯一的国家权力中心,但是随着社会治理理论和民主政治运动的不断发展,传统的政府与市场的二元结构管理模式已难适应社会发展的需要,各种社会组织正日益成为公共事务的直接参与者,非营利组织的存在对于弥补市场缺陷、改善政府的公共管理活动、协调国家与社会的关系方面正发挥着日益重要的作用。但非营利组织在蓬勃发展的同时,其运行过程中产生的一些诸如志愿失灵等问题也日益引发社会的关注,对于这些问题的研究以及提出相应的建议对于我国非营利组织的不断健康有序发展具有重大的理论与现实意义。     

社会组织人力资源管理的困境及对策研究

改革开放后,我国社会组织大量涌现。经过几十年的发展,社会组织已经成为参与社会治理的重要主体,在维护社会和谐稳定方面具有不可忽视的作用。人力资源是社会组织的活性资源,社会组织的长期健康发展必须要依靠优秀的人才队伍。因此,本文将梳理目前社会组织人力资源管理建设现状,并针对社会组织人力资源管理中存在的问题提出对策建议。     

关于转型时期我国非政府组织社会功能缺位的思考

在我国推行政府职能改革的转型时期 ,非政府组织作为重要的民间自治力量 ,并未很好地承接政府职能发挥社会自治作用 ,出现了较严重的社会功能缺位。本文分别从政府、市场经济、市民社会、非政府组织发展现状四个方面探求我国非政府组织社会功能缺位的深层次原因。最后 ,从制度分析的角度 ,认识非政府组织社会功能缺位的核心原因并分析这一缺位现象将长期持续的必然性。     

论以社会制约政府--兼论市民社会在我国的意义

政府与社会是古往今来学者们所热切关注的。在本文中社会指的是市民社会 ,政府起源于社会 ,而且政府只是作为社会的工具 ,其存在是为了实现社会蕴含的自由和平等。在现实中 ,由于政府具有自我膨胀的本性 ,导致了“强政府 ,弱社会”的现状。而这种局面有许多的缺陷 ,所以在世纪之交“政府权力回归社会”成为一种趋势所向。那么 ,社会怎么能制约政府权力 ?本文从理论和实践的角度加以分析 ,并结合我国的现实情况提出了如何加强社会制约我国政府权力的机制。     

构建和谐社会 发挥社会组织作用

20世纪80年代以来,随着社会进入转型期,中国的社会生活发生了许多引人瞩目的变化,其中之一就是出现了众多的社会组织,即非政府、非赢利性质的社团组织。现在,世界上社会组织发达的国家按人口计算平均每一百人就有一个社会组织。拥有社会组织的多寡早已成为衡量一个国家社会化程度的重要标志。参与社会组织的多寡也已成为衡量一个人的社会地位的尺度。中国的社团纵向     

我国社会组织治理问题思考

改革开放以来,我国的社会组织获得了快速发展,但与此同时各类社会组织也出现了程度不同的诸如决策不民主、监督机制乏力等治理问题,这些问题已经严重影响了社会组织的社会公信力并且成为制约社会组织进一步发展的瓶颈。因此,在理性分析社会组织治理问题的基础上,选择和构建适合我国社会组织发展的治理模式,既是问题解决的关键所在,也是社会组织自身规范发展的必然要求。     

非营利组织：美国社区建设的主力军——美国非营利组织的调查与思考

本概述了美国非营利组织发展的过程,阐述了非营利组织的概念及其在美国社区发展中所起的作用,并对美国非营利组织的管理方式进行了研究。作对我国政府培育和发展非营利组织提出了政策建议。     

社会组织管理体制的重构

正一、当前社会组织管理体制改革评析1989年颁布的《社会团体登记管理条例》规定:"国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关"。"国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的主管     

发展社会组织 完善社会管理

社会组织是指政府和企业之外的各类民间性的社会组织,主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队等。他们不以营利为目的,主要开展公益性、互助性和自律性活动。社会主义和谐社会是一个各方面力量共建共享的社     

非政府组织、非营利组织和第三部门——第三部门的法律语境分析

在我国现代化进程中，我们时常遇到新名词的涌入以及对其理解上的分歧等问题，适不仅是一个学术课题，更是我们现代化事业的障碍，以社会变革的历史进程和法律意义为切入点，对第三部门追行法律语境分析，强调它们的法律性质和作用，对于我们正确对待第三部门的孕育和发展，具有方向性和前瞻性的积极意义。     

关于我国农村社会组织问题研究的几点思考

当代中国农村社会组织问题研究,具有重要的理论和实践意义.目前的研究方法大致可概括为:以田野调查研究农村社会组织;以乡村治理视域研究农村社会组织;以法律视角探究农村社会组织.近代以来,中国农村社会组织的发生发展与当时社会的经济政治环境密切.基于此,研究当代中国农村社会组织应该有历史的维度,勇于探索,不断寻找新的途径.     

我国基金会税收制度的完善

税收是影响基金会发展的重要因素,也是非常专业的一个领域。我国的相关税收法律体系已经初步建立,但还存在不完善之处需要改进。     

略论我国社会救济的科学发展观

当前我国社会救济存在价值性缺失、体制性障碍和资金性不足的三大问题,这是由于我国社会救济制度正处于发展初期,是社会救济领域的"政府失灵"与非政府组织的"发育不全"所致。要改革当前我国社会救济,首先是建立健全社会救济的法律法规,其次是解决现实与观念的问题,完善政府与非政府组织在社会救济工作中的科学发展规划。     

拓宽我国社会组织的生存之道

社会组织的出现是社会发展的必然产物,它作为一种新生事物有其独特的价值取向。现阶段我国社会组织成长的土壤肥沃,发展势头良好,发展空间不断提升,数量急剧增多。但管理体制创新和资金来源成为新时期制约社会组织发展的主要突出因素。改变旧有的社会组织生存环境,弱化现有的双重管理体制,从单一的捐赠模式向跨部门联盟、"枢纽型"社会组织等模式转变,拓宽筹资渠道,繁荣社会组织发展,实现社会管理体制创新。     

社会责任国际标准的核心价值及其对我国完善社会组织监管的启示

本文提炼了社会责任国际标准的核心价值,涵盖社会组织的社会责任理念、社会责任构成、社会责任行为及社会责任绩效等方面。理清了社会责任国际标准与社会组织监管的内在逻辑,即明确了社会组织履行社会责任的目标体系,构建了社会组织履行社会责任的范式模型,形成了社会组织履行社会责任的传导机制。提出了分类制定社会组织履行社会责任的国家标准,加强行为规范;引导社会组织参与《社会责任年度报告》行动,提升自律能力;开展社会组织履行社会责任的绩效评估,构建评价机制;构建多功能、透明化、网络状"智慧公益"数据平台,完善监测与督导体系等建议。