坚持执法监察促进特区建设

近几年来，我市监察机关在市委、市政府的领导下，坚持把执法监察作为一项经常性的工作，纳入重要议事日程，每年有部署，年年有重点，持之以恒，常抓不懈，取得初步成效。其主要做法：围绕各个时期经济工作中的重点问题开展执法监察，促进特区经济建设健康发展这方面，我局主要抓了4个领域的监察：一是协同税务、经济发展等部门对出口商品退税中的骗税问题开展执法监察。先后查处了原市海诚贸易公司骗取巨额退税款7400万元和市某贸易公司贸易部骗取税款1762.7万元等几个大案件。针对监察和办案过程中发现的漏洞，自1990年起我局与税务等有…     

探析如何防范税收执法风险

随着市场经济的深入发展和依法治税进程的加快,税收征纳双方的权力和义务得到了进一步明确,纳税人的法律意识、维权意识日益增强,加之社会各界对税收的关注程度与日俱增,税务干部的执法行为受到多层次的监督和制约,税收执法风险越来越大。因此,如何有效防范税收执法风险、增强税务干部自我保护意识,是各级税务机关面临的重要课题。本文拟对税收执法风险的界定及其表现形式、产生执法风险的原因、以及如何有效防范税收执法风险作进一步探讨分析。     

贵州省遵义市地方税务局 加强“两权”监督 推进地税工作

贵州省遵义市地方税务局把税务工作“两大权力”(税收执法权和行政管理权)分解成160多个“权力点”,让“权力”制约“权力”,从机制上进行管理。同时,进一步深化征管改革,建立健全对税收执法权监督的制约机制,建立健全对人事管理权的监督制约机制,进一步深化财务管理改革,建立健全透明、公开的财物管理制度。抓好民主生活会的落实,实施面对面的监督和深入开展执法监察活动,认真查处违纪违法案件。通过加强对“两权”监督工作的齐抓共管,该局地方税收工作取得明显成效。2002年,全市地税系统税收收入比上年增长12.47%;2003年,全市地税系统组织…     

抓行风评议 促国税工作

山西省运城地区国家税务局下辖１３个县市局和１个直属分局，共有税务干部１３８０人，承担着１９７００户纳税户的税收管理工作，今年税收考核计划为１１０１６０万元。连续几年来，该局在推行税务公开、整顿税风税纪的基础上，把行风评议工作作为检验和评议税务公开和行风建设的重要手段，采取一推二抓三评的方法，有力推动了各项税收工作。１９９７年至今，年年超额完成税收任务。今年，组织收入工作更是保持强劲势头，每月同比增长比例平均达到近５０％，在全省处于领先地位，多次受到上级的表彰。 一、推行政务公开，夯实评议基础。 该…     

丰宁县国税局为特邀社会监察员订阅《中国监察》

河北省丰宁县国税局几年来一直把《中国监察》作为全局税务干部必读刊物，机关制定了读刊计划，采取集中学习的方法使干部们及时了解掌握党风廉政建设和反腐败斗争的方针，更好地指导税收工作。日前，在国税系统内召开的特邀社会监察员座谈会上决定，丰宁国税局要抽出经费，为全县３６名国税特邀社会监察员每人订阅一份《中国监察》，以帮助他们提高廉洁自律知识水平，掌握大量素材，便于更好地监督好国税干部，拒绝违法违纪行为在国税系统滋生和蔓延。□丰宁县国税局为特邀社会监察员订阅《中国监察》@李杰     

江西省地税局强化政务公开的监督

为推动政务公开工作深入开展，去年以来，江西省地税局采取措施加大对政务公开工作的监督力度，较好地规范了税务人员的执法行为和行政管理行为，改善了征纳双方的关系，保证了税收任务的顺利完成。在强化监督方面，该局主要采取了三项措施。一是落实责任制，强化责任追导小组，形成“局长负总责，分管领导具体负责，相关部门各负其责，干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。一些市局还层层签订责任状，不仅明确了各自的职责，还明确对不认真履行职责人员的责任追究。二是完善特邀监察员制度。全省地税系统共从人大、政协、民主党派、社…     

神池国税召开税企互动座谈会

为了进一步加强软环境建设．提高纳税服务，完善外部监督机制．构建和谐的征纳关系，神池县国家税务局近日召开了税企互动座谈会，邀请纳税人代表，宣传税收政策，解答纳税人提出的问题，同时还邀请纳税人对该局相关股室和人员在履行岗位职责、规范执法、文明服务以及廉洁自律方面的表现进行评估打分，并将评测结果作为考核相关税务干部工作的重要依据之一。此次座谈会的召开，使纳税人对相关税务知识有了进一步的了解，同时也促进了税务干部业务水平的提高。     

金融部门增强执法监察工作有效性的思考

近两年来，人民银行基层行纪检监察机关认真开展执法监察工作，使执法监察在规范被监察对象履职行为，促其高效廉洁行政方面发挥出越来越明显的作用。但在工作实际中，由于对执法监察工作在思想认识和操作上存在一定偏差，致使执法监察职能优势的发挥仍受到一定限制，工作有效性受到影响。影响执法监察工作有效性的原因１．对执法监察工作性质认识模糊，误将执法监察认同为执法检查。２．基层监察部门在执法监察立项上，多局限在上级部门指定的必查项目上，对开展自拟执法监察项目重视不够，使得执法监察工作全局统筹性有余，局部针对性不足…     

加强“两权”制约 推进依法治税

近年来,江苏省连云港市国家税务局针对本部门权力相对集中、分散执行任务容易失控等问题,着力构建和完善税收执法权和行政管理权监督制约机制,保障了各项税收工作任务的完成,树立了部门良好形象,全系统连续3年被评为省级文明行业。健全管理机制规范行政行为该局积极建立并完善以制度管理体系、岗位职责体系、考核追究体系为主要内容的内部管理机制,为依法行政提供规范化的管理依据。健全制度管理体系,规范税收行政管理。该局在对过去制定的管理制度进行全面回顾和系统梳理的基础上,形成了覆盖税收人、财、物管理和征、管、查执法各个层面,由…     

创新监督理念 规范税收执法——旬阳县国家税务局依法行政工作侧记

近年来,旬阳县国家税务局不断强化依法治税,促进依法行政,有效地规范了税收执法行为,为全面完成各项工作任务提供了有力法制保障。一、拓宽监督渠道,监督触角全面渗透为了加强对税收执法行为全方位的监督,该局采取了微机内外相对接、职能部门相配合、系统内外相结合等监督渠道,使监督触角全面渗透。1、微机内外相对接。该局适时开展机外监督,通过日常执法检查、专项执法检查、重点执法检查等方式实行人工考核,将没有纳入系统考核的内容全面纳     

抓效能监察带来可喜变化

眼下,如果你走进广东省地方税务局机关,你会看到、听到、感受到这个省直效能监察试点单位良好的工作氛围和较高的工作效率。去年3月,省地税局接受省纪委、监察厅的效能监察试点任务后,局党组紧紧围绕建立“行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁”的行政管理体制的目标,积极采取措施,开展试点工作。经过一年多的探索与实践,初步建成了具有广东地税特色,科学、高效、协调、规范的效能监察工作机制,有力地促进了行政效能的全面提高,税收规模和执法水平明显上升。创新工作思路狠抓关键环节该局接受效能监察试点任务后,局党组高度重视,成立了…     

加强执法监察保证政令畅通──全国纪检监察机关执法监察研讨会召开

执法监察是纪检监察机关的一项基本职能，又是纪检监察机关履行职能的重要手段。近年来，执法监察为维护中央权威，保证政令畅通，发挥了重要作用。但是，工作实践中也提出了一些亟待解决的理论问题。为使执法监察更有效、更深入地开展，1996年7月10日至12日在北戴河召开的全国纪检监察机关执法监察理论研讨会，对有关问题进行了研讨。一、关于执法监察的概念有同志提出，过去一般把执法监察界定为：对监察对象贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况进行监督检查。这一概念，没有体现合署办公这一实际。因此，应当针对实际情况…     

充分发挥执法监察的作用

从我省行政监察工作的实践中，我们深切地感受到，执法监察在发挥监察职能方面有着十分重要的作用。履行行政监察职能，就必须认真搞好执法监察。执法监察可以不受有无群众举报的限制而实施于监察对象，这种主动性有助于我们随时掌握监察对象的行政情况，及时发现并制止、纠正和查处行政中的有令不行、有禁不止和各种违反行政纪律的行为，从而更加积极地发挥监察职能。尤其纪检、监察机关合署办公后，我省监察机关把加强执法监察作为强化行政监察职能的重要手段，进一步加强组织领导，使这项工作在原有的基础上得到了较大发展和提高。１９９…     

抓实文明创建构建和谐国税——襄垣县国税局创建文明单位纪实

襄垣县国税局现有干部职工65人,担负着全县11个乡镇、2300 多户纳税单位税收征收管理工作。近年来,该局围绕干部队伍建设,不断加强内部管理,夯实刨建基础。一是加强思想教育。在广大党员中开展了“入党为什么,为党做什么、为党留什么”大讨论,在全体税务干部中开展“品德与责任”大讨论,使大家明确了自身肩负的职责与使命,明     

试论徇私舞弊不移交刑事案件罪的法律适用问题

徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、税务、监察等行政执法人员,徇私舞弊,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交,情节严重的行为。工商行政管理、税务、监察等行政执法人员手握行政执法权,如果他们违背职责,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交,必将给国家和人民利益造成重大损失,破坏国家机关的管理活动。本文结合工作实际,就徇私舞弊不移交刑事案件罪的几个相关问题作简要的论述。     

委内瑞拉通过新妇女权益法

加纳税务监督局（RAGB）与坦桑尼亚税务局（TRA）于2006年12月签订协议，坦方授权加纳使用其自动税收征管软件。使用这个名为“—体化税收征管系统”（ITAX）的软件将帮助加纳税收征管简化程序、降低成本和节约时间。同时，德国技术合作公司（GTZ）将协助该局开展加、坦两国间的合作，把该软件引入加纳计算机系统。加纳副财长也表示，税收增长对加纳和每个发展中国家都十分重要，因此加纳政府把这个目标纳入国家发展和减贫战略二期中优先考虑，努力把税收占GDP总量的百分比由2000年的16％增加到21％。     

实施监察法加大执法监察力度──用好监察法赋予的权力

执法监察是监察机关为改革开放和经济建设服务的有效途径，是监察机关的一项重要工作。多年来，各级监察机关牢牢抓在手上，执法监察的分量逐年加大，在实践中发挥了重要作用。《行政监察法》把检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题，作为监察机关的首要职责，进一步从法律上确立了执法监察的工作内容和地位。我们监察机关要珍惜法律赋予的权力，并用好这个权力。在开展执法监察的过程中，综合运用监察机关的职能，以增加执法监察的力度《行政监察法》的颁布实施，强化了行政机关的自我监督机制，明确了监…     

规范税务稽查执法行为的思考

税务稽查执法是税务法治建设的重要内容和环节之一,目前税务稽查执法行为仍有待于进一步规范。本文从规范稽查执法行为的重要性和必要性、制约税务稽查规范执法的因素如何规范税务稽查执法行为进行了一些思考。     

配合政府工作 履行监察职能

深圳市监察局是全国唯一没有与纪委合署办公、保持独立运作的监察机关。近几年来，我们围绕“四条主线”，积极开展行政监察工作，为特区的经济建设和廉政建设发挥了重要的保证作用。 配合政府重大改革举措 开展执法监察 我们一直把配合重大改革举措开展执法监察，保证改革顺利进行放在监察工作的重要位置，坚持改革涉及到哪个行业，执法监察的触角就伸向哪个行业。１９９６年以来，我们先后对全市１４项重要改革举措开展了执法监察，收到较好的成效。特别是近年来，市政府实施了几项重大的改革措施，主要有政府审批制度改革、工程建设实行…     

依法治税创佳绩——延安市安塞县地方税务局工作侧记

近年来，安塞县地方税务局在市地税局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和。三个代表”重要思想为指导，按照从严治队、依法治税的工作思路，全面加强基层建设，不断强化税收征管，努力优化投资环境，不断提升税务管理水平，全面提高干部的执法能力和执法水平，三个文明建设均取得了显著成效。