走基层 搞调研 送温暖

1月12日，自治区党委常委、统战部部长范晓莉（左）会同中国侨联和中国农林水利工会慰问组组长、中国侨联权益保障部部长姜凤岩（左二）一行在广西侨联主席韦干（后左）陪同下，带着慰问金和粮油，深入到垌美农场、十万山华侨林场看望归难侨特困户并调研     

基层形式主义：表现形式、生成逻辑及治理策略

基层形式主义有何表现、何以存在？沿着政策“制定—执行—评估”的演进来考察，当前基层形式主义主要表现为政策制定中存在的“走秀式”的调查研究、“重复式”的文件传达、“一刀切”的政策安排，政策执行过程中“甩锅式”的责任转嫁、“盆景式”的样板工程、“摆拍式”的政策落实以及政策评估环节存在的“指尖上”的任务要求、“泛滥化”的督查考核和“留痕式”的文牍主义。基层形式主义的生成演化是多种因素、多方力量作用的共同结果，既有基层干部自身因素的影响，更有基层治理体制机制不完善的掣肘，还有政策环境方面的制约。有效治理基层形式主义，需要系统谋划、科学安排、精准发力，不仅要紧盯基层形式主义的主体，积极建设高素质的基层干部队伍，更要不断完善基层治理体制机制，着力推进基层治理现代化，还要关注政策运行环境的保障功能，不断优化基层治理的政策环境。     

紧贴实际 不断推进铁路基层思想政治工作

铁路运输生产力布局调整后，为基层思想政治工作提出了新的、更高的要求，基层党组织要适应新形势的要求，就要与时俱进探索基层思想政治工作的新途径，自觉投身和谐铁路发展的实践，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者和实践者，推动基层站段改革发展和经营目标的顺利实现。     

以基层党建创新引领社会管理创新

加强和创新社会管理，基础在基层、难点在基层、重心在基层。基层党组织是实现社会管理创新最直接、最基本、最有效的力量。在创新社会管理的过程中，基层党组织应当切实担负起领导核心责任，以基层党建创新引领社会管理创新，努力实现基层党建和社会管理的良性互动、融合俱进。     

发挥主观能动性 做好抓基层打基础工作

抓基层打基础是一项艰苦细致的工作。要求基层主官必须付出艰辛和汗水，把全身器官运转好、功能发挥好．做到心跳正常、耳聪目明、手动腿快、脑转嘴勤、身正体健。这样，才能把抓基层打基础工作落到安处。具体要做到“四防”。     

改革开放以来党内基层民主建设的经验及启示

改革开放以来党内基层民主建设取得了一系列新的成果，特别是基层党组织在党内民主方面的试点和探索，为党内民主发展开辟了广阔的视野，为党内基层民主制度创新提供了许多宝贵经验和启示。     

加强和改进基层人民银行党建工作

改革开放的不断深入,对基层党组织建设提出了新的更高要求。如何适应新形势、新任务的需要，把人民银行基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒，是摆在我们面前的重要课题。     

服务是基层党建工作主旋律

这次,我到吴兴区开展蹲点调研,走访了一批村、社区和两新组织,看到基层积极推进服务型基层党组织建设的生动实践,给了我很多感触和启示。 基层组织建设成效的关键要看基层党员群众是否满意,大力推进服务型基层党组织建设、把服务作为基层党组织的核心任务,既是基层党员群众的期盼，也是基层党组织增强凝聚力、号召力的需要。近些年来，服务型基层党组织建设虽然取得了一定的成效，但还有很多工作需要进一步去研究和完善。     

抓好规范和创新推进基层党建落到实处

党的十七届四中全会和省委九届七次全会召开后，全省各级党委和组织部门抢抓机遇．迅速行动，采取务实举措推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，形成了你追我赶的可喜态势。当前，要突出抓好规范和创新，全面推进基层党建各项工作落到实处。     

我国农村贫困地区基层党组织建设若干问题探讨

农村基层党组织是中国共产党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系群众、执行政策的重要桥梁，同时也是广大农民脱贫致富奔小康的坚强政治保障和组织保障。只有基层党组织坚强有力，才能充分动员、组织、带领群众，尽快改变农村贫困地区的落后面貌。     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于实施高校毕业生“服务基层、培养锻炼、创业就业”工程的通知

各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体，各高等院校：为引导和鼓励高校毕业生服务基层，面向基层创业就业，扎根基层锻炼成才，逐步改善基层人才队伍结构，促进城乡和区域经济协调发展，培养党政干部后备人才，为实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，自治区党委决定，自2009年起，在全区实施高校毕业生“服务基层、培养锻炼、创业就业”工程（以下简称“高校毕业生服务基层”工程）。现就有关事宜通知如下。     

农村基层群众路线中群众问题及解决

农村基层群众是群众路线的关键。只有实事求是地了解农村基层社会经济、文化实际情况并在此基础上对症下药扶持“三农”发展，党的群众路线才能得到真正的贯彻实行。     

创新载体激发基层党建活力

强化和创新基层党组织工作，始终是企业基层党建工作的主基调。 近年来。海立集团上海日立电器有限公司制造体系党总支认真贯彻“围绕中心做工作、进入管理起作用”的党建基本思路，对基层党建工作的创新作了有益的探索和实践，使其更好地“贴近基层党员，服务现场员工”，把“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”作为工作的落脚点．扎扎实实地把工作做实、做细、做到群众的心坎上，为进一步激发基层党组织活力、在企业管理中发挥作用以及凝聚基层员工搭建了有效的平台。     

广东基层社会建设的组织保证研究

近年来广东基层社会利益格局的深刻调整、社会结构的急剧变化、各种社会组织的大量涌现以及社会矛盾的逐步凸显，给党的建设提出了诸多新挑战。作为执政党，必须注重以党的建设科学化促进社会建设的科学化，在处理和满足群众的合理利益诉求中彰显党的工作的渗透力和影响力，注重基层党员干部的培养与选拔，建立和完善基层党组织化解社会矛盾的机制，加强党对基层社会组织的引导和管理，使各基层党组织和广大党员真正成为社会建设的组织者、推动者和实践者，成为推动社会安定有序、文明健康、和谐的主力军和领头雁。     

基层军官激励需求新构成探析

基层军官处在基层建设的第一线，是推进基层建设的骨干力量。基层军官精神面貌好，作战积极性强，基层部队就会充满生机与活力，基层军官素质不过硬、不安心本职，就会影响基层部队稳定与发展。把握好基层军官的需求，并在实践中采取更加有教的激励措施和手段，对干激发基层军官斗志、提高基层军官素质，具有十分重要的意义。     

加强铁路基层党支部建设的实践与思考

随着改革的不断深入，基层党支部工作出现了许多新情况和新问题。针对存在问题，作者从培训、载体、规范、包建、考核等五个方面提出了加强和改进基层党支部建设的方法途径及必须处理好的四个关系问题，以全面提高基层党支部建设水平。     

“保先”教育要持之以恒

当前，我们正处于改革开放的重要时期，围绕中心任务，我们认为，当前和今后一段时间，基层党建工作应注意把握好以下几方面的重点。     

全面提升农村基层党组织思想建设质量

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。作为党的基础性建设，思想建设对于农村基层党员干部进一步坚定理想信念、提升理论素养、加强党性修养等方面都具有重要意义。面对当前存在的一些影响和制约农村基层党组织思想建设高质量发展的问题，我们可以从价值目标、理论武装、践行宗旨、制度建设四个方面把握农村基层党组织思想建设的逻辑理路，更加注重榜样引领和实践养成，健全教育培训模式，优化党组织设置方式及运行机制，创新党员队伍教育管理机制，帮助农村基层党员干部更好运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，筑牢党在农村的执政基础和群众基础。     

浅谈基层公安机关信息警务建设

随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，在科学技术高速发展的同时，社会治安形势日益严峻，各类刑事案件和突发事件不断增多，严重影响着国家的安全、社会的稳定、人民生命财产安全和改革开放的顺利进行。面对如此复杂的治安形势，公安机关应该如何充分发挥人的作用，运用现代化信息手段，有效地实现对整个社会面的动态控制和管理，为社会主义经济建设保驾护航？笔者仅从基层公安机关信息警务建设方面谈谈自己的粗略认识。 一、基层信息警务建设的现状 警务，即警察和警察机关依法承担的职责和为履行职责所进行的业务工作与活动。信息…     

关于农村基层党组织建设情况的调查报告

中央党校第16期中青班党建课题调研组，7月份到浙江的杭州、宁波、温州、台州、绍兴等地进行了为期半个多月的调研活动。他们认为，浙江省等地注重调动各方面的力量，实行农村党建“大合唱”等许多做法，值得认真总结、借鉴和推广。