让老百姓参与和监督政府决策的新举措

广州在全国率先给政务公开立法 ,制定了首部地方政府规章《广州市政府信息公开规定》 ,于 2 0 0 3年1月 1日起执行。该《规定》以法规的形式对信息公开的原则、内容、方式、程序、法律监督和责任等都作出了具体规范。据《南方都市报》2 0 0 2年 10月 31日报道 ,广州市行政区域内包括事权、财权、人事权的所有政府信息 ,都必须按《规定》要求公开。同时 ,对重大决策还要实行预公开 ,以求让更多的老百姓参与到政府决策中来。此举尤其是对重大决策实行预公开 ,使社会各界对政府重大决定实施“事前监督”成为可能。重大决策实行预公开 ,是实现事…     

我国当前行政审批制度改革的对策建议

行政审批是指行政机关对行政管理相对人申请的任意事项进行审查批准的行政活动。由于受历史条件的限制和宏观环境的制约,当前我国行政审批制度中的问题仍然十分突出。根据我国加入wTo所作出的承诺,针对当前行政审批制度所存在的问题,围绕行政审批制度改革目标,笔者提出以下四个方面的对策建议。一、加快行政审批法制建设步伐     

略论入世后对知情权的法律保护

知情权是公民的一项基本权利,应由宪法加以明确规定。知情权的涵义有广狭之分。狭义知情权即知政权的核心是情报公开。在建立我国知情权法律体系的同时,不应忽视对隐私权的保护。     

入世，影响最大的是政府

2001年12月11日，我国正式加入WTO，成为世界贸易组织第143个成员。入世给我们带来了空前的发展机遇，同时也使我们面临严峻的挑战。能否抓住机遇，趋利避害，促进利弊之间的良性转化，把入世的有利条件用足，把不利影响减少到最低，关键看我们应对措施是否得当。入世对我国许多领域造成冲击，但彰响最大的是政府。因此，解决好政府应对问题至关重要。     

让百姓感受法律的温暖

十六年前,当国家赔偿法通过时,许多媒体称之为＂中国法制建设的里程碑＂。应该说,这样的评价恰如其分。因为在现代社会,实体权利总是对应于特定的救济制度,并以其作为最终的保护手段。所以,两者总是相伴而生,没有救济,便没有权利。在一个权利备受关注和尊重的时代,以权利救济作为主要内容的国家赔偿法的出台,就注定要成为法制建设中一个标志性的事件。     

入世与中国法律制度的革新

入世对中国而言,最重要的是对中国法律制度的冲击,即中国法律面临着与WTO规则接轨的问题。本文就如何适应入世需要,完善中国的法律制度进行了详细的阐述。     

对入世后地方人大面临挑战与应对措施的思考

随着今年11月份有关中国入世最终法律文件的签署,中国成为了世界贸易组织的成员。这不仅意味着中国将进入一个崭新的外部世界,以国际通行的规则同各成员方开展经济合作,更意味着一场内部深刻变革的开始：转变政府行为,改变法律制度以及进行其他方面的社会变革。“准备入世”这个最为热门的话题正逐步走进地方人大,在这场广泛而深刻的变革中,地方人大需要做一些什么呢?     

人民法院审判公开制度的重大进展

2007年6月4日,最高人民法院印发实施《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》进一步完善了人民法院审判公开工作制度,有助于更加有     

论入世后对民族自治地方环境保护制度的影响与对策

本文着重分析了我国加入世贸组织以后,作为我国地方重要组成的民族自治地方在环境保护方面所面临的巨大挑战,客观分析了入世后对我国民族自治地方环境保护制度的种种影响,并提出了我国民族自治地方环境保护制度如何与WTO规则相适应的若干建议对策.     

“入世”对我们生活的影响

11月15日，中美两国终于就中国加入世界贸易组织(WTO)签署了双边协议，从而为中国“入世”扫清了最大障碍。那么，“入世”对我们的生活会有怎样的影响呢?有关专家、学者对此作了预测。     

公司代表人的法律性质及制度完善

公司代表人制度的实质有代理说与代表说两种学说。代表说倾向于保护与公司交易的相对人的利益,而代理说倾向于保护公司自身的利益。在现代商事交易制度领域,对两种学说的不同选择,决定了公司代表人制度的不同宗旨。我国法人法定代表人制度从《民法通则》第38条规定上开始发端,经过几十年的发展,到2006年我国《公司法》的修订和实施,具有我国特色的公司代表人制度从法定的惟一的公司董事长发展到现在的可以从公司董事长、执行董事和经理中选择。虽然人选的选择范围有所增加,但我国公司代表人制度仍然扎根于我国长时间以来形成的法定代表人制度土壤。笔者从公司代表人的理论基础、不同学说的比较以及我国特有的公司法定代表人制度的分析和对比上,对我国现行的公司代表人制度进行了评议,并提出了完善我国公司代表人制度的一些措施。     

女性的法律生活 构建一种女性主义法学

朱迪斯·贝尔认为,现今的女性主义法学界没能有力地回应女性生活中所面临的严酷现实,女性主义学者们从主流的智识辩论中抽身出来,反而把自己边缘化了。在本书中,贝尔为我们呈现了一个新的女性主义法学框架——这一框架通过创造性的方式将女性主义与自由主义相结合,重新焕发了女性主义的实用价值。     

论公民养老权法律保护制度的完善

公民养老权是老年人基本生活得以保障的法定权利,我国宪法、婚姻法、继承法、老年人权益保障法等都对公民养老权保护有明确规定。但法律保护制度具体细节尚存不足,加强和完善相关立法可从几个方面着手:尽快修改完善《老年人权益保障法》;强化基层人民调解组织的作用;完善司法救济制度。     

政府信息公开的法理和法律基础

政府信息公开制度是政治民主和法制健全条件下的产物。政府信息公开法治化是指政府基于公共利益将其掌握的公共信息依法定条件、程序、方式、时间通过适当的信息渠道向社会公布，以及公民、法人及其他组织依法获得、使用公开信息的制度模式。民主政治要求集中多数人的判断．这就要求公众了解政府的有关信息．并以法律制度保证。一方面用法律规定公众的“知情权”（或称“了解权”），扩大了公众的基本权利范围，给个人带来利益；另一方面公众通过行使该权利，参与国家政治并监督国家政治，有助于消除国家机关的腐败，保证民主政治的实现和发展。建立政府信息公开制度既是公众的要求，又是社会发展的必然。政府信息公开在这种依法而治的模式下，法律的权威得以树立、法治的价值得以张扬、信息资源得以充分利用、效率得以提高，最终会促进经济增长，增加公共福利。各国信息公开立法的目的和具体制度多有不同．但客观结果是规定公众知情权和行政机关或其他机关公开信息的义务及说明责任，最终目的是使政府活动透明度加大，扩大了公众对国家政治的参与，最终促进和保障政治民主，有助于消除政府腐败。     

对入世后外经企业国内经营环境的分析

对于我国入世后外经企业国内经营环境（这里所说的国内经营环境,并非是外经企业在国内从事活动方面的环境,而是指对外经企业经营活动产生影响的国内外部环境）会发生哪些方面的变化及对外经企业有何影响?笔者认为可套用“机遇与挑战并存”这句一谈我国入世即随处可用的话。外经企业所面临的机遇,是在我国入世后政府     

努力打造中国特色社会主义法律体系的升级版

改革开放50多年来,在中国共产党的领导下,经过各方面坚持不懈的共同努力,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,国家和社会生活的各个方面总体上实现了有法可依,这是我国社会主义法制建设史上的重要里程碑,是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志。     

由紫金污染事故引发的对相关环境法律制度的思考

2010年福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂废水渗漏,造成汀江重大污染事故。此次污染事件凸现了不少环境立法和环境管理中的缺失。我国应完善环境信息公开制度,建立惩罚性赔偿责任制度、环境污染责任保险制度和环境污染损害赔偿基金制度,引入环境公益诉讼和法律援助制度,完善环境污染事故应急制度。     

知情权法律救济在我国遭遇的尴尬

韩敬、胡细罗在《河北法学》2009年第4期撰文认为，《政府信息公开条例》的实施，在一定程度上保障了公民的知情权，然而，《条例》在规定知情权法律救济途径时，由于并未充分考虑其独特的性质，故知情权如遭受侵害，在行政复议、行政诉讼、国家赔偿等传统的救济手段中面临诸多困惑与尴尬。因此，在宪法中明确赋予公民知情权以基本权利的地位；待时机成熟提升条例的法律位阶，变条例为法律；     

养老权的法律保护

建立以养老权为核心的养老法律体系一般来说,养老权是公民在年老时要求家庭和子女提供赡养与扶助,以及要求国家和社会提供基本养老社会保障的权利。从权利的属性而言,首先,养老权是一项法定的权利。权利