设立轻微刑事案件附条件撤案制度的构想

一、当前刑事撤案的适用范围 依照《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》的规定,刑事案件侦查终结后,公安机关对案件有两种处理方式：1、对于犯罪事实清楚,证据确实、充分的,移送人民检察院审查起诉;2、对于不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的,撤销案件。     

公安机关拒绝撤案的原因及对策

在审查起诉工作中，经常会遇到定罪证据不足，却也不能证明无罪的案件。对于此类案件的处理方法一直是检察机关公诉工作的难题，按照我国《刑事诉讼法》第140条和《人民检察院刑事诉讼规则》第262条的规定：在审查起诉阶段如果案件经过补充侦查之后仍然证据不足，可以作出存疑不起诉的决定。     

退回补充侦查工作中存在的问题及对策

刑事诉讼法第140条规定：“人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查……”。《人民检察院刑事诉讼规则》、最高人民法院《〈关于执行中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》、《公安机关办理刑事案件程序规定》,就补充侦查的具体应用问题,进一步作出了明确的规定。     

不捕退查案件在执行中的立法不足及其对策

目前，需要补充侦查的不批准逮捕案件（以下简称不捕退查案件）难以执行已经成为检察机关和公安机关在司法实践中日益突出的一个问题。由于《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》在该方面的立法不足，因此在实际操作过程中，有相当比例的不捕退查案件，不能按照法律的规定得到及时、有效的执行，这不仅关系到检察机关不批准逮捕能否及时执行的问题，关系到检察权的权威问题，也关系到公安机关打击犯罪，如何依法行使侦查权的问题，更关系到犯罪嫌疑人的合法权益能否得到保护的问题。     

《人民检察院刑事诉讼规则》第271条存在的缺陷与完善

《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称《规则》)第二百七十一条规定:对于在审查起诉期间改变管辖的案件,改变后的人民检察院对于符合刑事诉讼法第一百四十条第二款规定的案件,可以通过原受理案件的人民检察院退回原侦查的公安机关补充侦查,也可以自行侦查,改变管辖前后退回补充侦查的次数总共不得超过两次。笔者认为该条规定存在以下的问题:一、该条规定违反了《刑诉法》第一百四十条第二款的规定我国《刑诉法》第一百四十条第二款规定:人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。根据此条文,人民检…     

刑事诉讼中的撤案

撤案是我国《刑事诉讼法》明确规定的一项诉讼程序,它是司法机关的侦查部门行使自由裁量权的重要组成部分,正确行使撤案程序,不仅有利于保护犯罪嫌疑人的合法权益,促其悔过自新,而且可以减少司法机关和当事人的讼累,节省司法资源,从而增强对必须追诉的犯罪分子的打击力度。但是由于对其内涵、适用条件等缺乏深入研究,在司法实践中产生了     

强化对刑事撤案的法律监督

对侦查机关刑事撤案活动实行法律监督,是人民检察院法律监督的重要内容之一。然而,现行刑事诉讼法对刑事撤案制度的规定过于简单,且无具体程序规范,导致对此侦查权的法律监督缺失。司法实践中,侦查机关的撤案活动存在的问题主要表现为:一是撤案没有设置监督程序,缺乏检察机关监督机制,容易放纵犯罪。由于内部监督的不到位,外部监督机制的不健全,侦查机关滥用刑事撤案的随意性难以杜绝,给徇私枉法者留下了方便之门。二是没有监督的撤案权,容易导致权力滥用。"绝对的权力导致绝对的腐败,没有     

审查起诉阶段制作讯问笔录的几点体会

根据《刑事诉讼法》笫139条、《人民检察院刑事诉讼规则》第251条的规定，人民检察院审查起诉，应当讯问犯罪嫌疑人并制作笔录。本文仅就审查起诉阶段讯问笔录的制作谈几点浅陋之见。     

如何处理级别管辖中在押人员的羁押问题

《刑事诉讼法》第23条规定：“上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件，下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。”与此相对应，《人民检察院刑事诉讼规则》第14条也对级别管辖进行了规定。级别管辖一般分为两种情况，一种是上级司法机关向下级司法机关移送管辖，     

南关区院对刑事案件“退补率”偏高问题的调查分析

<刑事诉讼法>第140条规定:"人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查……".因此,退回补充侦查通常是指人民检察院在审查起诉或出庭公诉过程中,对有犯罪事实需要追究刑事责任,但事实不清、证据不足的案件,依法退回侦查机关进一步查清事实、补充证据的诉讼活动.退回补充侦查作为我国刑事诉讼活动的一项重要程序,是补充侦查最常用的方式,对于发挥公、检机关分工负责、互相配合、互相制约的作用,准确、及时地查明犯罪,惩罚犯罪分子,保证无罪的人不受刑事追究,具有十分重要的意义.然而,在司法实践中,补充侦查过程存在的一些矛盾、不足也逐渐显露出来,并严重影响着"退补"工作的效率和诉讼活动的顺利进行.     

保证期内的案件不必重新办理取保候审

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于取保候审若干问题的规定》（以下简称《规定》）第22条规定：“受案机关决定继续取保候审的．应当重新作出取保候审决定”；《人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《规则》）第56条规定：“公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，     

浅析刑事撤案中存在的问题及解决对策

根据《刑事诉讼法》第130条规定,公安机关在侦查过程中,发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的,应当撤销案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的,应当立即释放,发给释放证明,并且通知原批准逮捕的人民检察院。根据该条规定,公安机关应当依法行使刑事撤案权。但在司法实践中,公安机关的刑事撤案活动却并非尽如人意。存在着以下两方面问题。     

应规制捕后撤案的程序

《刑事诉讼法》第130条规定，在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件：犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。根据该条款，公安机关的撤销案件不仅存在于检察机关对犯罪嫌疑人批准逮捕之前，而且可以在批准逮捕之后：     

浅析撤案与错案之区别

撤销案件作为一种终结刑事诉讼程序的方式，是将已经立案侦查的案件予以撤销，是一项重要的刑事诉讼制度。但在司法实践中，存在着撤销案件即意味着造成错案的错误观念。事实上，撤案与错案对于程序法意义和实体法意义各有关注的侧重点，二者具有本质的区别。     

完善检察机关对刑事撤案监督机制的探讨

在司法实践中，刑事案件从立案到侦查终结以致审判、执行，人民检察院都可以进行全方位的监督，然而，对撤销案件进行监督制约的规定确是空白，这一立法缺陷导致司法实践中刑事撤案检察监督制度的不完善。     

侦查活动中存在的程序与实体问题分析

侦查活动监督是检察机关公诉部门的重要职责．根据《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》的规定,检察机关在行使起诉权参与诉讼活动时,对刑事诉讼活动具有法律监督职责．侦查活动监督是检察机关公诉部门行使诉讼活动监督的职能之一．正确履行侦查活动监督职责是保证刑事诉讼活动顺利进行的前提和基础。在实务工作中．侦查机关的侦查活动存在诸多顽症和问题．需要引起重视。     

对疑难、复杂案件审查批捕的时限，应延长一日至四日为宜

我国《刑事诉讼法》第六十九条第三款规定，“人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定”。这一规定在司法实践一中还存在一定的问题难以解决：一是，法律规定审查批捕时间为七天，七天必然包含两个休息日，实际工作时间为五天。二是，对于疑难、复杂的案件，办案人员、科(处)长、主管副检察长都需要进行审阅及核实案件主要证据，办案人员写出《审查逮捕案件意见书》，还要写出《提请检委会讨论案件审查报告》，     

浅谈我国中止侦查制度存在的问题及其完善

侦查程序中的刑事案件,难免会因出现犯罪嫌疑人潜逃、患病等特定侦查障碍,导致侦查行为无法继续进行,对于出现这种情况后的应对措施,法律应当做出明确规定。然而,我国刑事诉讼法并未就此问题做出规定,最高人民检察院颁布施行的《人民检察院刑事诉讼规则》第241条规定：“侦查过程中,犯罪嫌疑人长期潜逃,采取有效追捕措施仍不能缉拿归案的,或者犯罪嫌疑人患有精神病及其他严重疾病不能接受讯问,丧失诉讼行为能力的,经检察长决定,     

刑事诉讼法具体操作过程中亟须明示的几个时限问题

笔者在刑事司法实践中发现，一些诉讼活动由于没有明确的诉讼时限的规定或一些诉讼活动明确规定了时限，被一部分司法工作人员做了不正确的解释，于是出现了一些诉讼活动在时限的执行上出现了各地自行其是的情况。如恢复侦查的侦查时限是多少?退回侦查部门处理的案件的处理时限是多少?撤回起诉的案件处理时限如何计算等?为此笔者从《中华人民共和国刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》的立案原意出发，对这些时限问题进行了思考。     

强化上级检察院对下级检察院业务监督之途径

上级检察院对下级检察院开展业务监督,主要体现在《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》及高检院出台的有关文件规定中。从规定的内容来看大致分为以下三类：第一,原则性或一般性规定。