转变政府职能 应对入世挑战

加入ＷＴＯ就意味着政府行为无论是决策 ,还是决策的执行都要受ＷＴＯ规则的规范和约束 ,并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受ＷＴＯ及其成员的严格监督。一、ＷＴＯ规则对政府管理的客观要求公开透明、依法行政是对入世后政府行为的刚性约束。ＷＴＯ规则要求中国的有关立法和行政管理必须接受ＷＴＯ规则的约束 ,国内的立法和执行必须与ＷＴＯ的规则保持一致 ,过去的有关规定与ＷＴＯ规则不一致的 ,必须进行修改。　　目前 ,我国政府正在加快法律、法规、规章的制定、修改和废止工作。我们要在深入理解和准确把握ＷＴＯ规则和我国对外…     

入世与中国政府行政管理改革

加入ＷＴＯ后我国的经济环境将发生重大变化 ,对政府来说最大的挑战是管理经济的方式、方法有了新的标准和要求。应对“入世”挑战 ,政府管理的改革创新任务非常紧迫。一、坚持依法行政ＷＴＯ成员必须执行世贸组织规则 ,保证其国家的有关法律、法规与ＷＴＯ规则的一致 ,这不仅是应履行的义务 ,也是保证自身发展的必要措施。建立与ＷＴＯ规则对接的政府法律体系 ,是一项首要的任务。首先 ,要清理、修改、废止同ＷＴＯ规则和市场经济要求不符合的法律、法规 ,同时制定与社会主义市场经济和ＷＴＯ有关原则相一致的法律、法规 ,做到废、改、立同…     

略论地方政府对WTO的适应

随着我国加入ＷＴＯ进程的加快 ,人们关注最多的往往还是中国加入ＷＴＯ后对某一行业或领域的影响 ,实际上 ,目前最迫切需要研究的是政府应当如何适应ＷＴＯ。因为ＷＴＯ协议的根本目的在于约束成员国政府将其与贸易有关的政策限定在协议范围之内 ,并切实做到依法行政。如果说当前在加入ＷＴＯ问题上 ,国内是中央政府热、地方政府冷的话 ,那么在我国加入ＷＴＯ后 ,地方政府将不得不认真面对。加入ＷＴＯ后 ,地方政府如何适应 ,笔者在此谈几点看法。(一 )完善地方行政立法ＷＴＯ的宗旨是通过一系列法律原则来保证公平合理的经济贸易竞争环境 …     

入世:行政法律清理应是当务之急

当前， 许多领域都在谈与ＷＴＯ规则接轨。要在商定的缓冲期限内尽快实现接轨，作为新成员的国内法律清理应属当务之急。 从长远来看，真正的、具有深远影响的代价及成本的付出风险正是在于新成员国对ＷＴＯ规则的知悉和应用程度，以及对于与ＷＴＯ规则冲突的成员国内法律的适应性之调整整肃的功效，影响这种功效的决定因素一般是对成员国内法律适应性调整的速度、方向、范围、程度等，对成员国而言，这是一项宏大的工程，我国尤甚。在我国，对ＷＴＯ规则的应对性法律调整清理的主要领域在行政法律领域，这首先是因为，一则 建国以来，我国…     

试论“入世”后我国规章立法的限制

在入世的新形势下 ,有必要重新审视我国的规章立法问题。我国在加入ＷＴＯ后将需要制定大量的实施性立法。实施性立法主要限于法律和行政法规 ,各部门无权自行对国内法律和国际条约的抵触问题作出解释。同时大量的行政法规、规章也要纳入司法审查。在新的形势下 ,必须调整和改革立法体制 ,建议减少或者取消政府和部门规章立法权限 ,将立法主要集中在全国人大及其常委会、国务院、省人大及其常委会三个层次上 ,除此之外宜作为执行解释的形式出现 ,要从制度上清除行政审批问题。　　一、我国规章立法存在的弊端　　加入ＷＴＯ后 ,对政府行为冲…     

论加入WTO与我国行政法的改革完善

加入WTO对我国行政立法制建设提出了新的要求。我们应采取加速立、改、废,确保WTO的协议和规则在国内得到统一的实施;加大与贸易有关的法规、规章的透明度,并完善相应的监督机制;完善政府管制的规范性等措施,要根据WTO规则要求,采取整体推进模式,尽快制定一批综合性行政法律。     

积极应对“入世”对中国产业安全的冲击

中国即将加入ＷＴＯ。加入ＷＴＯ对于促进中国的出口、保护中国企业和出口商在海外的正当权益、进一步吸引外资、扩展海外投资将起到积极作用;加入ＷＴＯ也可以通过引进外部竞争机制,进一步推进中国国内的改革进程;加入ＷＴＯ还将大大推进中国参与经济全球化的进程。 但是,     

论加入WT0与我国行政法的改革完善

加入WTO对我国行政立法制建设提出了新的要求。我们应采取加速立、改、废，确保WTO的协议和规则在国内得到统一的实施；加大与贸易有关的法规、规章的透明度，并完善相应的监督机制；完善政府管制的规范性等措施，要根据WTO规则要求，采取整体推进模式，尽快制定一批综合性行政法律。     

兴利除弊 迎接挑战

随着我国加入世界贸易组织（ＷＴＯ）进程的加快 ,黑龙江省的经济发展 ,特别是外经贸的发展将面临新的机遇和前所未有的挑战。加入ＷＴＯ以后 ,我国经济将逐步与世界经济接轨 ,能够为我省在所有ＷＴＯ成员提供的一个多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易 ,这对于扩大出口、发展我省具有比较优势的产业 ,都有很大的促进作用 ;同时 ,还使我省可能利用多边争端解决机制创造稳定的贸易环境和更多的海外市场 ;随着国内市场特别是服务市场更加开放以及给外商投资企业以国民待遇 ,将有一个外资进入国内的高峰期 ,有利于更多地吸引外资…     

加入WTO后中国法律面对的挑战——朱揽叶教授访谈录

随着中欧协议的达成,中国离“入世”仅一步之遥。加入ＷＴＯ,意味着中国将进入一个崭新的发展阶段,这其中既有更多的机遇,同时也面临着许多的挑战。ＷＴＯ的法律制度毕竟是发达国家本着追求自身利益的目的而制定的游戏规则。这些规则对广大发展中国家而言,有些是难以保证自身利益的,有些甚至是有失公平的。但从总体上来说,ＷＴＯ的规则作为世界各国追求各自经济利益最终达成的一种协定,对各国经济的发展融入全球一体化的框架中去还是大有好处的。中国加入ＷＴＯ后,必须承担作为一个会员国的义务,行使其权利。但如何看待我国的法律制度与ＷＴ…