乡镇人大需要审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划吗

2011年5月12日某镇举行六届人大五次会议时,仿效县级以上各级人大会议审查批准本行政区域内的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的议程,在该镇人大会议上听取和审查批准关于该镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告。有人认为,乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划符合客观实际需要;也有人认     

乡镇人大需审查批准乡镇五年规划吗?

某镇人代会仿效县级以上人代会议程,听取和审查批准关于镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告。有人认为,乡镇人大审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划,符合客观实际需要;也有人认为,乡镇人大审查批准乡镇国民经     

乡镇人大审查批准发展规划很有必要

乡镇人民代表大会听取和审查批准乡镇五年规划,不仅于法有据,而且符合客观实际需要。我国宪法第99条明确了地方各级人民代表大会在本行政区域内"审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划"。显然,乡镇人民代表大会听取和审查批准事关本乡镇未来发展意图、明确政府工作重点的五年规划,是其履行宪法赋予的权利的需要。《地方组织法》第8条明确规定了县级以上地方各级人代会享有"审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划"的职权,第9条赋予了乡镇人民代表大会行使的13项职权,在这13项职权     

乡镇人大批准五年规划是实际需要

地方组织法虽只明确赋予乡镇人大审查和批准本行政区域内的预算和预算执行情况的报告,但随着乡镇经济社会的发展,强化人大对发展规划的监督势在必行。笔者认为,审查批准乡镇国民经济和社会发展五年规划,是实际工作的需要。随着乡镇经济社会的高速发展,只审查和批准     

审查批准发展规划是错上加错

笔者以为,乡镇政府制定国民经济和社会发展规划于法无据,乡镇人大也无需对没有法律依据的发展规划进行审查批准,否则,就是将错就错,错上加错。地方组织法第九条明确规定,乡镇人大只有"审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告"这一项审查批准权,这与第八条县级以上人大"审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告"的审查批准权有很大     

乡镇人大工作必须紧扣“五合”

乡镇人大存在人少事杂、监督的法律法规不够明细等问题。要做好乡镇人大工作，充分行使好乡镇人大的监督作用，必须紧扣五合。     

乡镇人大应处理好五个关系

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，担负着保证宪法、法律和党的路线、方针、政策在本行政区域的遵守和执行，在促进当地经济社会的发展中发挥着重要的职能作用。做好乡镇的人大工作，既要把握规律性，又要富于创造性。具体的说，就是要正确处理好五个方面的关系：     

加强乡镇人大建设发挥乡镇人大作用

张德江委员长在浙江调研乡镇人大工作时所作的重要指示和讲话,为做好新形势下的乡镇人大工作指明了方向,提出了新的要求。我们要以讲话精神统一思想和行动,以讲话精神指导和推动乡镇人大工作,为促进当地经济社会发展,保障人民安居乐业做出积极贡献。     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

为审查批准“十二五”规划纲要做好充分准备

一个多月前,中央召开十七届五中全会,通过了十二五规划建议,确定了未来五年我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措,对推动今后五年经济社会发展做出了全面部署。十二五时期发展得如何,决定着2020年全面实现小康社会的目标能否如期实现。所以,抓住     

关于乡镇人大代表资格审查闭题的思考

目前,县、乡人大换届选举工作在全国各地陆续进行,据已经完成换届选举任务的地方反映,如何审查和确认乡镇人大代表的资格,已成为实际工作中的一个“技术”难题。笔者就这个问题谈点看法。     

强化乡镇人大职能 促进经济社会发展

天穆镇人大在镇党委的领导下,始终坚持与时俱进,开拓创新,认真履行宪法、法律赋予的各项职权,努力发展稳定和谐的社会局面,为把我镇建设成为现代化强镇做出了积极贡献。     

为审查批准“十二五”规划做好充分准备纲要

一个多月前,中央召开十七届五中全会,通过了“十二五”规划建议,确定了未来五年我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措,对推动今后五年经济社会发展做出了全面部署。     

提升人大预算审查监督工作质效

审查批准预算和监督预算执行,是宪法和预算法、监督法等法律赋予人大的重要职权。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大预算审查监督工作,近年来先后印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》等文件,提出了一系列改革要求,作出了一系列决策部署。     

加强预算审查监督推进依法理财

政府预算是由政府编制,经由国家权力机关按一定的法律程序审查批准。具有法律效力的财政收支计划。加强预算审查监督,是加强和改进人大监督工作的一项重要内容。“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告”。是宪法赋予各级人大的重要职能之一。预算法、审计法、福建省财政监督条例等法律法规都对省级人大及其常委会的预算审查监督工作作出了具体规定。2007年实施的监督法对人大常委会预算监督工作进一步细化,明确了重点审查监督的内容。     

乡镇人大居位要思为

俗话说,在其位谋其政。无欲则刚,有为则威。实践证明,哪个地方的人大敢于监督、勇于创新,哪个地方的人大就有位有为,就能赢得人民群众的信赖,自然就有威望;反之,哪个地方的人大墨守陈规、监督无力,哪个地方的人大就有位无为,就得不到人民群众的拥护,就会失去应有的权威。     

审查政府计划报告应该注意哪些问题?

<正>《人民政坛》编辑部:审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划及其执行情况的报告是每年人代会的一项重要议程。由于阅读报告的时间相对较短,且对大多数像我这样的代表而言,报告里的一些用语、数据相对较为专业,很难看懂看透,审议会上的发言质量也不太高。请问审查政府计划报告应该注意哪些问题?     

乡镇人大闭会期间如何开展监督工作

监督法于今年1月1日开始正式实施。自监督法实施以来。我所在的乡人大就没有组织代表开展监督活动。前几天。碰到乡人大主席。我问他今年后几个月的时间里。乡人大是否有安排监督活动。主席说。由于监督法中没有关于乡镇人大如何在闭会期间开展监督工作的规定。他也不知道该如何开展。所以今年乡人大都没有安排。请问。乡镇人大闭会期间如何开展监督工作？     

对乡镇人大考评应坚持多元主体

由谁来考评乡镇人大工作,其实就是由谁来监督乡镇人大工作的问题。对乡镇人民代表大会的监督主要包括对乡镇人大会议时间的监督和闲会时间对乡镇人大主席、副主席的监督。笔者认为,应该坚持多元主体的考评监督的模式。     

规范预算编制 提高人大预算审查监督质量

科学、详实、规范的预算编制是人大审查监督政府收支的前提和基础。目前,我国预算监督不力与预算编制质量不高有直接的关系,主要存在不科学、不细化、不完整、不及时四个方面的问题。正是由于这些问题的存在,导致了政府预算质量不高,同时也给人大对预算的审查监督增加了难度。