国家治理现代化进程中的社会治理创新策略:社会政策的行动框架

社会治理创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。但是,社会治理的概念及其理论体系还不够清晰,在社会治理创新过程中还缺乏有效的行动框架。从社会治理的历史演变来看,社会治理是从"社会管理"转变而来。社会治理创新的基础是社会建设与公共服务,三者又是有机统一的。社会治理创新的方向需要从政策视角予以审视,通过社会政策整合社会治理与公共服务,从根本上促进社会福祉、优化利益分配,才是化解社会矛盾的治本之策。     

社会管理创新:基于公共治理的分析

当前我国社会管理领域问题频发的体制性根源在于社会控制型的管理体制。追求社会的静态稳定不仅不可能,而且客观上积压了问题,激化了矛盾,不当的社会控制机制破坏了制度化的纠纷解决机制,错位的经济建设型政府导致了与民争利,僵化的职责同构的组织体制严重弱化了应急管理能力,碎片化的社会结构状况从根本上削蚀了社会的理性基础。"党委领导,政府负责,社会协同,公众参与"的社会管理顶层设计迫切要求我们必须建立起公共治理的社会管理模式,将管理目标重设为动态稳定,将管理理念更新为公共治理,将政府角色转换为公共服务,将央地关系调整为地方治理,将社会建设为组织化社会。     

基层"招商引资"政策分析:一个国家-社会的视角——以山东省西村化工厂问题为例

招商引资已成为各地方政府加快发展的共识.特别是税费改革以来.基层政府出于自身考虑,干是各种放宽限制的"招商引资"政策纷纷出台,这些政策究竟给实施的基层带来了什么?是否如地方官员的预期给当地群众带来了收益?学术界关于招商引资政策的分析巴经不少,但该文的独到之处在于,不但要分析政府的作用,还将采取国家——社会的分析范武探讨这一政策的社会基础,印社会资本,分析群众在其中的行为原因及后果.     

"凹陷"的社会生活满意度——基于全国"百村调查"数据的探索研究

运用一项全国调查数据对农村社会生活满意度的因子分析表明,影响农民社会生活满意度的维度依次是"社会关系满意度"、"社区事务满意度"、"公共政策满意度".其中,社会关系满意度、公共政策满意度较高,社区事务的满意度最低,从微观一中观一宏观呈现出比较典型的凹陷形态.在市场化和城市化进程加剧的今天,农村权威弱化,基于村规民约的农...     

社会资本视角下的公共危机治理

社会资本的缺失导致公共危机发生。最大限度的社会信任与宽容、社会网络在公共危机治理中发挥着重要作用,因此,要积极培育社会资本,推进危机治理。培育社会资本就要完善行政问责制,提高政府公信力,建立社会信任;推进公民社会发育和教育创新,搭建社会互动网络平台。     

社会治理现代化语境下的刑事政策立场探析

推进国家治理体系和治理能力现代化是当前我国建设社会主义现代化国家的重大方向性部署,刑事政策作为社会控制与犯罪预防的重要手段,也应在社会治理现代化的视域下调整其基本立场与价值取向.回顾以往我国刑事政策的演变,不难发现其愈发呈现出预防性的积极态势,然而其活跃的立法、精细的规制,也受到一些刑法扩张弊大于利的质疑.我国刑事政策...     

青年社会组织团建工作创新——以社会治理理论为视角

青年社会组织团建工作存在许多空白点,团建工作缺乏资源保障、工作理念比较落后等,严重制约了青年社会组织团建工作的发展。社会治理理论与青年社会组织团建工作具有耦合性,青年社会组织团建工作的创新发展应以社会治理理论作为重要的思考向度。青年社会组织团建工作创新,可以从扩大团组织的覆盖面、创新青年社会组织团建形式,整合社会组织发展资源等方面着手,推动青年社会组织团建工作有力、有序、有效的发展。     

政策网络研究——治理的视角

现代社会治理有三种模式:垂直科层治理模式,多元的市场模式和水平结构的政策网络模式。作为一种新的治理模式,政策网络具有相互依赖、互动、自组织等特质,它透过全球化、分权化等治理路径,整合政策资源分散且具有相互依赖性的各种机构、团体、公私组织形成一个博弈的政策网络。这种多元核心互动的水平网络治理结构正在成为治理的新典范。     

社会公共治理视角下社区警务的完善

社区警务的理念与社会公共治理理念一致,对社会治安防控起到很重要的作用。当前我国社区警务工作中存在着社会参与度不高;沟通渠道不畅通,协作互动性较差;警务模式有待完善;组织建设有待加强;考核评价机制不合理;事前预防防范机制相对落后的问题。为了完善社区警务工作,从宏观层面要培育良好的治理环境;从中观层面要推动警务机制的改革和创新;从微观层面要完善社区警务运行机制。     

市域社会治理现代化视角下的社区治理能力提升研究

党的二十大在社会治理方面提出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。国家治理的能力和水平，最突出反映在基层社会治理水平和效能上。加快推进市域社会治理现代化，社区治理能力提升是最重要的着力点之一。在此视角下，本文阐释了社区治理能力提升的重大意义，分析了当前社区治理能力提升面临的挑战，并据此提出在市域社会治理现代化视角下，推进社区治理能力提升的路径选择。     

社会质量理论:青少年社会工作与社会政策研究的新视角

我国的青少年社会政策与社会工作研究较少应用宏观性的理论框架.社会质量理论具有很强的概念包容性和较好的本土基础.以社会质量视角研究青少年社会工作与社会政策,可以从社会经济保障、社会融合、社会包容和社会赋权四个维度展开,它可以展示青少年发展与社会发展之间的关系;青少年与社会制度、体系和组织之间的制度性联系,以及青少年与社区、家庭和其他群体之间的互动关系,从而为青少年社会工作与社会政策研究提供一个宏观的理论框架.     

群众路线视角下基层政府治理社会矛盾的路径

当前我国经济社会进入国际上公认的敏感时期,发展机遇与深层次结构问题并存,社会矛盾冲突越发激烈,群体事件不断出现。本文拟从当前社会矛盾呈现的新特点出发,在解析基层政府治理社会矛盾困境的基础上,深入探究基层政府有效治理社会矛盾的理念和路径。     

基层社会组织生长的政策支持:基于资源依赖的视角

资源依赖理论认为,组织的生存和发展依赖于外部环境提供的必要资源,资源的供给和获取建构着组织与环境的关系。从这一视角看,我国基层社会组织的生长动力来自市场经济资源、公共服务资源和社会需求资源的释放,但在现实中却面临着资源不足、过度依赖政府以及非营利性误读导致的政策约束等问题。在国家创新社会治理体制的战略架构下,政府要有效激发社会组织活力,必须善于把社会组织的资源依赖转化为政策工具,既为社会组织的活力拓宽空间,又对其发展方向进行引导规范,进而实现基层社会组织既有活力又可合作的制度目标。     

创新社会治理的三重维度:理念、制度和政策

加强和创新社会治理是治理现代化的重要内容。理念创新、制度创新与政策创新三者相互影响、相互促进,共同形塑了社会治理创新的空间。最根本的理念创新是现代治理理论的运用,具体表现为以人民为中心共建共治共享底线思维依法治理理念创新成果。制度创新具有多层性和多样性。从中央到地方的组织体系中,制度规则呈现从抽象化到具体化的变化趋势。不同类型不同领域的制度创新也表现出显著差异性。政策创新既涉及社会治理主体、治理内容、治理范围等实质性内容的创新,也有用于描述治理方法、治理方式、治理经验方面的社会政策创新。     

社会资本视域下的公共危机治理研究

社会资本与公共危机治理之间存在天然的契合性和内在的关联性。在公共危机治理过程中,可通过完善公共危机治理的法规制度,建立社会信任机制,努力培育公民社会等途径提升社会资本存量,以此增进政府同社会、公民之间的良好沟通和合作。     

社会组织的社会治理功能探析

创新社会治理大背景下,社会组织的广泛参与已成必然。社会组织参与社会治理的应然功能使得其获得社会承认成为现实,但是鉴于主客观等方面因素的影响,如何有效对接政府、应对市场,社会组织能否最大限度地践行社会治理功能,又存在实然的局限。因此,基于“形成现代社会组织体制”为目标,探讨我国社会组织如何有效发挥社会治理功能具有重要意义。     

中国住房保障问题:社会政策的视角

在中国住房问题上,社会政策(住房保障政策)与经济政策(房地产政策)的划分很重要。房地产属于经济政策的对象范畴,而解决中低收入家庭的住房问题则要靠住房的社会政策,亦即住房保障政策。政府应该管的是住房,尤其是中低收入家庭的住房;而房地产的发展则是市场的事,政府在其中的职责只在于宏观调控。     

基于社会资本视角的群体性突发事件治理

群体性突发事件治理是关系社会主义和谐社会构建、关系社会主义事业兴衰成败、关系党的执政合法性和国家长治久安的重大战略课题。实现群体性突发事件的有效治理,需要我们站在理论建构的高度,积极吸取各种方法进行分析,这其中,社会资本理论不失为一个有效的分析工具。社会资本与群体性突发事件治理的内在联系表明,社会资本是有效治理群体性突发事件的重要资源。当前,我国社会资本匮乏是群体性突发事件频发的重要根源。因此,要实现群体性突发事件的有效治理,就必须加强政府公信力建设、推进法律制度建设与创新、培育壮大第三部门,以不断提升整体社会资本存量。