多重属性共存:基层异地商会运作分析

以改革开放后广泛兴起的社会团体为基础考察中国国家与社会关系变化的研究,主要围绕公民社会和法团主义两大理论模式展开。文献回顾发现,关于经济社团的经验研究集中反映了上述理论范式的不足。本文以广东省某县级异地温州商会为案例,通过分析该经济社团的典型运作,发现基层异地商会的行动与策略呈现多重属性,兼具利益团体、公益组织和政府助手等多种角色特征。多重属性共存体现了"强国家"背景下基层异地商会运作的复杂性。     

国有部门扩张与行业组织政策参与——以ZCIPA参与山西煤改为例

ZCIPA参与山西煤改事件证明,已有关于金融危机时期行业组织政策参与会更加有效的说法,关于我国国家与社会关系的法团主义解释模式不能成立,相比之下,公共选择理论更加具有解释力。,首先,国家的主导地位使之能够有选择地控制行业组织的政策参与活动,政府与行业组织的利益契合是决定行业组织政策参与程度的关键;其次,从利益代表结构和政策形成体系来看,我国国家与社会关系虽然具有法团主义的某些特征,但本质上并非法团主义。     

论政府——社团关系的范式转换

传统的政府-社团冲突范式从意识形态角度概括二者关系,不利于公共服务的高效、高质提供,而且难以为社会和谐和公民个体的全面发展提供说服力。当今世界,政府-社团关系正在走向多样化合作治理范式。我国政府-社团关系范式转换的现实条件已基本成熟:利益关系的多样化是直接动因;社团的利益表达和公共服务功能日趋成熟是可行性基础;构建公共服务型政府的行政管理体制改革是理念前提;发达国家社团-政府关系范式转换提供了示范效应。     

五四时期“社会改造”话语与“主义”的崛起——纪念五四运动一百周年

五四运动使中国迎来了"社会改造"的时代。在"社会改造"的语境之中,"主义"在高度关注中"崛起",并成为"社会改造"的根本性问题。于是,时人对于"主义"的认知和解读,皆与"社会改造"紧密联系在一起。正是由于"主义"因"社会改造"而崛起,故而"主义"又与从事改造社会的社团发生联系,并成为引领社团前进方向的根本要件,这又导致社团中关于"主义"的论争,继而使社团因"主义"不同而分化。但"主义"一旦进入中国并置身于"社会改造"话语体系之中,也就具有某种相对的独立性,并出现了"主义"的"本土化"趋向,从而最终促进了作为"主义"的马克思主义在思想界逐步地建立其话语权势。     

我国社团组织的政治参与分析

我国社团政治参与的一般特征表现为参与范围广泛,但主要集中在与经济发展相关的政策领域;参与路径和方法日趋多样化,但主要集中在行政参与上;参与有效性有限。其制约因素在于社团内部能力建设、外部制度框架和社团的社会关注度等方面。有必要将社团发展纳入国家发展战略中,为社团发展提供良好的制度环境。     

中国—中东欧国家务实合作助推“一带一路”高质量发展

务实制度主义的核心是以合作利益为导向,自愿参与和灵活开放为重要特征。中国与中东欧国家通过设施互联互通、绿色发展、人文交流、健康合作等多样化的务实合作机制,切实推动了共建"一带一路"高质量发展,但也面临包括国际环境剧烈变化、"弱制度"性、合作议题比较繁杂等新的挑战。为此,未来中国与中东欧国家务实合作助推"一带一路"高质量发展的基本策略与路径包括:通过双边主义、地区主义和多边主义三轮驱动完善组织机制和规则约束性;推动多层级合作,分散议题压力,激发大国的合作引导力;促进民心相通,推进高质量的务实合作。     

权威主义基层治理——以深圳罗湖“质量党建”为例

权威主义基层治理的特征:一方面是集权下的强势政府,即政府有强大的执政资源与治理能力,以权力集中和结构集中来控制和平衡权力分散和结构多元;另一方面是集权下的分权,即以民主化为方向的分权来适应社会多元化。但一个社会只要走向开放与市场经济,就会形成价值多元化和社会利益多元化,难以用一元化集权来取代社会多元化。因此,权威主义基层治理存在一个悖论:既要加强党政权力,提高管控和治理社会能力;又要适应市场经济多元、社会文化多元与思想多元的发展态势。所以,社会资源分散造成的权力分散进而导致的多元社会力量参与扩大要求,是一个结构性问题,用一元来取代社会多元,乃是当前基层治理现代转型所面对的挑战和内在张力。     

理念与制度：中国共产党执政的理念路径与制度变迁

新制度主义中的历史制度主义指出，结构意义上的制度是指关注制度、利益与理念之间的结构性互动来寻求导致某一政治后果的因果关系。运用新制度主义的分析范式，以结构意义上的制度观为基础，构架理念——制度的互动关系来梳理中国共产党执掌政权以后的理念路径与制度变迁，我们可以看到，党的领导集体通过对社会实践和利益关系的重新认知来实现理念的更迭，在理念与制度“均衡——非均衡——重现均衡”的否定之否定的过程中实现制度的变迁。     

我国社团组织的现状及发展对策浅探

自改革开放以来我国社团组织发展迅速,但在发展中也面临着自治程度低、经费不足、社团利益表达功能受限、社团企业化等诸多问题.在这种情况下,社团组织的发展要与整个社会的发展进步保持同步,不断地完善与创新,为建设一个多元化的、丰富和民主的和谐社会奠定基础.     

唯利主义·非利主义·利益人

科学的利益概念是利益观念分析的基础。唯利主义和非利主义是现实存在的各种错误利益观念的极端表现和理论抽象,二者之间存在着辩证的联系。利益人的正当性可以从人类本性、常识和思想史三个层面同时得到体现。唯利主义和非利主义对利益作用“过”与“不及”的认识,是利益人的正当性被忽视的主要表现。由此得出来的一个现实结论就是,要大力培育出合理的利益人群体。