规范行政执法构建和谐社会

构建社会主义和谐社会,需要法治基础。行政执法是我国社会主义法制的重要环节。夯实社会和谐的法治基础,必须规范行政执法主体、程序、行政执法责任制、行政执法评议考核机制。按照社会主义法治的要求严格规范行政执法,我国行政执法工作一定能为构建社会主义和谐社会起到积极作用。     

关于“垂直管理”问题的思考

垂直管理在摆脱地方政府对行政执法的影响和干预方面确有好处,但不具有普适性,也不是最佳办法。加强和改善地方行政执法,一要确立法治权威,强化地方政府法治管理;二要探寻建构新型中央地方关系;三要加快推进行政问责制及科学考核体系的建立;四要构建新型公共管理体制,促进民间组织参与社会治理。     

夯实“两大支 柱” 建设“法治 中国”简

十八届三中全会全面提出的“法治中国”的时代命题，是对“依法治国”方略的丰富与深化，标志着我国法治建设迈上了新征程。深化行政执法体制和司法体制改革是建设“法治中国”的两大支柱。只有夯实上述“两大支柱”，“法治中国”建设才能具备坚实的实践基础。     

行政执法责任制引论

依法行政、建设法治政府是我国重要的行政法治理念和目标。法治政府通常体现为责任政府，其具体体现是政府及其成员行政执法的责任。我国行政执法中存在各种背离行政执法责任的现象，因而要积极推进行政执法责任制建设，以制度的形式明确行政执法机关、执法人员的法定职权和责任，把执法行为纳入规范、制度轨道。     

新形势下行政执法方式的改革和创新

行政行为的本质是行政执法,而行政执法方式则是行政执法行为的直接性物资手段。它以国家强制力为后盾,直接影响着国家相应法律规范的贯彻实施效果和相对人的权利与义务。在市场经济体制确立、政府职能转变的今天,只有改革和创新行政执法方式,才能适应新形势下依法行政、建设社会主义法治国家的需要。文章着重从改革和创新行政执法方式的现实意义、思路等方面进行了论述。     

论人民检察院对行政执法的监督

我国行政执法程序中存在着行政处罚中不移送涉嫌犯罪案件、行政不作为和行政监督渎职等检察监督缺陷。检察机关督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件、督促行政起诉、督促行政监管等实质是对行政公诉前置行政监督程序的有益尝试。人民检察院对行政执法的监督是完善我国行政法制监督制度的客观需要,也是我国宪法对国家法律监督机关的应然性要求,具有打击经济犯罪和预防职务犯罪双重作用。在《行政处罚法》和《行政诉讼法》分别设立刑事审查行政公诉制度是防止违法行政行为发生的法治要求。     

行政执法理念的更新与和谐社会建设

在构成和谐社会的诸多要素中,法治处于核心地位,行政执法是法治的关键。完善的行政执法制度是构建和谐社会的保障,加强行政执法是和谐社会建设的必然选择。随着改革开放的逐步深入,我国在行政执法方面有了显著进步,但在执法实践中仍存在不少问题,执法理念的传统与陈旧是问题产生的根本原因。因此,必须更新传统的执法理念,树立平等、诚信、人权保障、执法为民等适应时代发展需要的、全新的、先进的行政执法理念。     

我国行政执法中存在的问题及对策

依法行政是依法治国的核心,行政执法是依法行政的一个重要内容。行政执法是我国社会主义法治建设重要的组成部分。各级执法部门必须充分认识行政执法的重要意义,努力提高执法水平。 一、我国行政执法中存在的问题 目前,我国的行政执法水平随着法制建设的不断完善有了很大的提高,但也存在许多问题,具体表现在以下几个方面:     

构建和谐城管促进“两个最适宜”城市建设

行政综合执法,作为新型的组织形式和执法形式,是为适应我国社会主义市场经济的不断发展和社会进步的需要,在全面推进依法行政,加快法治政府建设背景下的行政执法体制改革的重要举措。对执法实践过程中存在和出现的问题进行研究,对城市管理综合执法改革和实践都具有很强的借鉴价值。本文以银川市为例,对城市管理综合执法的问题和改革进行探讨。     

浅谈行政执法存在的问题与对策

全面推进依法行政是贯彻依法治国基本方略,建设社会主义法治国家重要组成部分.而要落实依法行政,关键在于提高我国的行政执法水平.近年来,我国行政执法水平比以往有明显的提高,但执法体制、执法保障、执法程序、队伍素质、监督机制等方面依然存在一些问题.因此必须采取的对策措施是完善行政执法体制;加强行政执法保障;强化行政执法程序;提高执法人员素质;健全执法监督机制.     

现阶段我国行政执法存在的问题及对策思考

一、目前我国行政执法存在的问题及其原因。1．现行行政执法体制缺乏明显的法治特性，损害了执法机关的执法权威与效能。作为现代行政的重要组成部分，行政执法主要是指行政机关为了实现国家行政管理的目的，依照法定职权和法定程序，执行法律、法规和规章，直接对特定的行政相对人和特定的行政事务采取措施并影响相对人的权利义务的行为。由于行政执法行为效力的恒定性，即在撤销前不得认定为无效，其对相对人的权利义务和公共利益关系重大，因而现代行政法治要求作为行政执法载体的行政执法体制，即行政机关的设立，职责的界定，权力的取得、分配和运作，都必须符合行政执法的要求和基本价值取向。然而在我国政治体制改革未获重大突破、政府职能未完成根本转变的情况下，我国目前所形成的行政执法体制明显缺乏法治特性。突出表现在以下两个方面。     

检察监督促进依法行政工作机制研究

<正>党的十八大再次强调加强社会主义法治建设,法治建设包括完善的法律体系建设和良好的执法环境建设,只有真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,才能实现法治建设,才能说我国是真正意义上的法治国家。法治建设涵盖立法、司法、行政领域,是一个相互协调统一的整体。在我国加强法治建设首先要加强行政执法规范建设,行政执法涉及到社会的方方面面,行政执法无处不在,和人民群众生活息息相关,行政执法行为所产生的影响也是相当大     

提高行政执法质量刍议

行政执法机关是国家重要的执法机关 ,行政执法工作直接影响着法治国家建设的进程。因此 ,在新形势下 ,研究行政执法机关如何提高执法质量 ,对全面贯彻依法治国方略 ,具有重要现实意义。为此 ,在实际操作中 ,执法人员应树立法律至上意识 ,提高法律知识水平 ,严格公正执法。同时 ,要加强执法监督 ,切实提高行政执法质量。     

对推行行政执法责任制的若干思考

推行行政执法责任制体现了现代法治的精神，是依法治国、依法行政方略的重要内容。为此，不仅要弄清行政执法责任制的含义、特征与意义，而且应针对存在问题，科学界定行政执法责任，建立健全行政执法责任追究机制，完善行政执法责任评议考核机制，改善行政执法责任制实施的环境，并相应加强行政执法队伍建设。     

行政执法与行政执法责任制

依法行政是实施依法治国的重要基础。更是对法治政府法治工作的基本要求。只有从法治角度认识行政执法责任制，才能更好地开展依法行政工作。     

新《行政处罚法》背景下的乡镇行政执法体制改革

乡镇行政执法对法治中国建设具有重要作用。新《行政处罚法》明确了行政处罚权力下放的主体、方式、条件、保障措施和监督制约等内容,对乡镇行政执法体制改革提出了法律层面的要求。当前各地推进乡镇行政执法体制改革取得了较大进展,但还存在部分领导干部思想认识不到位、乡镇行政执法力量不足、乡镇行政执法配套制度有待完善等问题。为此,应提高领导干部的思想认识、充实优化乡镇行政执法队伍、完善乡镇行政执法配套制度,多措推进乡镇行政执法体制改革。     

行政执法的精神追寻、理念反思与方式变革

行政之文明程度直接标示着社会生活特别是公共行政的发展与进步状态，行政执法作为将行政法从文本规定转化为人们的实际行为规范的手段必然以行政文明作为自身的精神追寻和价值目标。树立法治、民主、服务、契约和和谐理念是行政文明对行政执法的时代要求。我们应以行政文明为精神引领，在新的理念下完善并创新行政执法方式，以适应时代发展对行政文明的迫切希翼。     

石家庄市依法行揪考核实效分析及启示

2004年以来，我市以建设法治政府为目标，认真贯彻国务院、省政府关于推进依法行政的部署，按照《石家庄市行政执法机关依法行政评议考核实施办法》，每年对石家庄市市直行政执法部门和24个县市区政府进行依法行政评议考核，考核结果与单位的评优评先挂钩。     

论相对集中行政处罚权

传统行政执法制度存在诸多缺陷 ,相对集中行政执法制度是政府在城市管理中的一种制度创新。本文对相对集中行政执法制度的法律依据、价值以及在实施中应注意的关键性问题作了有益的探索。     

我国行政立法与执法领域听证制度的适用范围

听证是公程序的核心内容,其本质含义在于听取利害关系人的意见。我国行政立法和行政执法领域规定了听证制度的适用范围,但文章认为,该范围规定过于狭窄,随着民主和法治的发展和进步,行政立法和行政执法领域中听证制度的适用范围应逐步扩大。