公务员养老保险制度改革的多学科审视

公务员养老保险制度改革是一项复杂的工作,涉及诸多影响因素,需要有一个正确、科学、全面的认识。可以从社会学、经济学、政治学、公共管理学等学科审视我国的公务员养老保险制度改革。从社会学来看,公务员养老保险问题属于一个复杂的社会问题,可以从社会转型、社会流动、社会公平、社会和谐等视角认识公务员养老保险制度改革;从经济学来看,公务员养老保险问题不仅是一个复杂的社会问题,也是一个经济问题,可以从福利经济学、劳动经济学审视公务员养老保险制度改革;从政治学来看,公务员养老保险制度改革需要结合一个国家特定的政治体制与政治制度,我国公务员养老保险制度改革需要充分考虑我国的国家性质、政治制度、政治体制和政治发展;从公共管理学来看,公务员是公共管理与公共服务的重要主体,公务员养老保险制度应该随着公共管理理论和实践的发展而不断改革、完善。     

公平与效率视角下我国公务员养老保险制度改革困境探析

基于我国人口老龄化的日趋严重给社会带来的沉重经济负担,我国养老保险制度"双轨制"引起一部分社会群众的不满。社会各界人士对我国公务员养老保险制度改革,特别对于是否应当将公务员养老纳入社会养老制度的问题进行了激烈讨论。能否真正解决社会公平与减轻财政负担、提高经济效率"的问题,体现出了我国公务员养老保险制度改革的困境和矛盾之处。     

我国公务员养老保险制度改革的思考

目前我国的公务员养老保险制度存在诸多问题：缺乏责任共担的筹资机制；与其他群体的养老金待遇差距较大；与其他群体的养老保险制度相互独立；管理服务社会化程度低；部分地区自发改革探索存在诸多问题。我国的人口处于快速老龄化过程中，社会保障改革处于攻坚阶段，市场经济体制不断完善，行政管理体制改革不断深入，收入分配制度改革势在必行，因而迫切要求加强公务员养老保险制度改革。未来我国公务员养老保险应该选择多层次、部分积累制模式，改革需要进一步明确资金筹集机制、待遇确定机制、监管体制与经办服务、制度转轨与转移接续等若干具体问题。     

深化机关事业单位养老保险制度改革构想

正机关事业单位养老保险是我国整个社会养老保险体系中的重要组成部分。全面实施机关事业单位养老保险,对保障机关、事业单位工作人员离退休生活、适应机构与人事制度改革、确保国民经济和社会事业持续稳定发展等方面都具有十分重要的现实意义。在计划经济体制下建立起来的机关事业单位工作人员中退休养老保险制度,已经很难适应形势发展的需要。存在问题——政策不统一、业务操作不规范。机关事业单位养老保险制度改革,没     

对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

做实个人帐户，完善基本养老保险制度

我国企业职工养老保险制度产生于计划经济年代。计划经济条件下的养老保险制度覆盖范围狭窄，采用高就业、低工资、高福利的“两高一低”劳动工资政策．不适应市场经济发展的需要。近几年来．我国对计划经济体制下的社会保险制度进行改革．逐步建立起适应社会主义市场经济要求的社会保险体系，然而人口老龄化对养老保险制度具有强烈冲击力的社会现象．给我们的改革提出了一道难题。因此。我们要做实个人帐户，完善现行基本养老保险制度。     

做实个人帐户 完善养老保险制度

我国企业职工养老保险制度产生于计划经济年代。计划经济条件下的养老保险制度覆盖范围狭窄,采用高就业、低工资、高福利的“两高一低”劳动工资政策,不适应市场经济发展的需要。近几年来,我国对计划经济体制下的社会保险制度进行改革,逐步建立起适应社会主义市场经济要求的社会保险体系,然而人口老龄化对养老保险制度具有强烈冲击力的社会现象,给我们的改革提出了一道难题。因此,我们要做实个人帐户,完善现行基本养老保险制度。     

公务员养老保险制度改革探索

现行公务员退休保障制度建立于1978年，随着机关事业单位改革向纵深方向推进，这种带有强烈计划经济色彩的现收现付制单位保障模式暴露出一些深层次的问题，不再适应市场经济的发展要求。本文立足于机关事业单位的特殊性质，对公务员养老保障模式进行制度设计，以使该制度能够社会化，实现与企业养老保险制度的衔接。     

二十一世纪公务员制度改革的新趋势——绩效导向型公务员制度改革浅析

公务员制度作为科学的行政管理人事制度，历来是各国行政改革的核心部分。绩效导向型公务员制度是世界银行支持下的公共机构改革的重点。自八十年代以来，第三世界各国行政改革一直把它作为前沿理论阵地。目前已取得的丰硕成果，代表当今世界公务员制度改革发展的新趋势。本文拟对其形成的背景动机、内容特色进行阐述，并分析对我国的借鉴作用。绩效导向型公务员制度改革兴起的原因 八十年代以来，为了适应社会经济和科学技术的发展，适应提高行政效率和管理民主化、科学化的要求，第三世界各国对公务员制度进行了一系列有力的改革，并取得…     

深化我国公务员工资制度改革的四点思考

公务员工资制度是公务员制度的重要组成部分。我国现行公务员工资制度已越来越不能适应经济社会高速发展的时代要求。本文从实际工作出发 ,探讨进一步推进公务员工资制度改革的前提条件、关键环节、重点方面和保障手段 ,为我国适时开展新一轮公务员工资制度改革提出建设性的建议     

养老金改革引热议,有人欢喜有人愁

1月14日,国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,机关事业单位养老保险制度改革终于落地。这意味着,一场4000万人走向3亿人的制度并轨终于揭开大幕。如此“任性”而又有决心的改革,立刻引起众议。养老制度事关每一个人,公务员的薪酬待遇更是社会话题中极为敏感的神经,此次养老保险改革已经引起了各界人士的热议,随之而来有关于公务员加薪的说     

约4000万人将告别“免缴费”时代 养老并轨后,你的待遇会降吗?

<正>我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。这意味着,近4000万机关事业单位人员养老将告别"免缴费"时代。改革后,公务员工资会否普涨?养老待遇是否会下降?全国范围同步改革,钱从哪里来?针对这些人们关心的问题,相关专家学者给予了分析和解读。工资涨吗?公务员工资可能普涨全国人大常委会会议审议的《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》透露,党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴     

贫困地区养老保险制度改革的方向与出路

党的十五大确定了我国社会保障制度改革的目标是：“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障。”由于我国经济发展地区之间的不平衡,直接影响到社会保障水平的地区差别和城乡差别,特别是贫困地区原有的养老保险统筹层次少,覆盖面窄,法制化管理欠缺,保障水平低等,已不适应市场经济发展的需要。本文通过对“老、少、边、山、穷”的广西百色地区养老保险现状进行分析,探讨贫困地区养老保险制度改革的思路,为今后贫困地区的养老保险服务提供参考。一、…     

高校教师养老保险制度现状、问题与展望

我国现行的高校教师退休养老制度建立于20世纪50年代初,这种传统型的退休养老制度已逐渐不能适应当前的需要。文章在分析我国高校教师养老保险制度现状的基础上,指出当前存在的问题以及改革的必要性,探讨改革将要面临的问题和困难,对高校教师养老保险制度改革提出相应的对策建议。     

公务员加薪舆情分析

2015年1月14日国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,确定公务员和事业单位人员要缴纳养老保险,正式废除了原有的养老金双轨制。2015年1月19日,国务院新闻办公室举行新闻发布会做出正式回应,表示公务员工资调整法案已经出台。人力资源和社会保障部副部长胡晓义称,配合此次养老保险制度改革的同时还要完善工资制度,国务院办公厅已经正式下达实施方案。随着改     

养老保险基金监管研究:国外模式及中国的政府监管选择

最近二十多年里,为了克服养老保险制度面临的危机,世界上多数国家对本国的养老保险制度进行了改革和调整,其中对养老保险基金进行投资运营并建立相应的监管模式成为各国共同之举。为此,我国的养老保险基金监管模式应采取分权制衡式的政府监管体系,以适应我国的国情。     

英国公务员的养老保险制度

英国是世界上最早形成文官制度的西方国家,从建立公务员制度起,英国公务员一直享有较为优厚的养老保险待遇。英国的公务员养老保险属于交叉型养老保险模式,即公务员既可参加覆盖全体国民的养老保险制度,又可享受独立的公务员退休制度。一、全民福利型的养老保险制度英国社会实行社会保险和社会救助相结合的双重养老保险制度。首次相关立法是 1909年的《养老金条例》, 1925年开始实施《老年与遗属保险法》,现行立法始于 1986年。该养老金制度以《贝弗里奇报告》和福利国家主义为理论依据,贯彻了普遍性原则,即每个人按照统一标准缴付养老保险…     

我国农村社会养老保险研究的回顾与评析

本文回顾了我国农村社会养老保险的理论研究过程与成果,重点就建立我国农村社会养老保险制度的可行性、农村养老保险模式的选择、农村社会养老保险的定量研究、农村社会养老保险制度的反思以及改革与发展等问题进行了详细总结与评析,并就农村社会养老保险未来需要深入研究的领域进行了剖析。     

论我国城镇养老保险制度改革

论我国城镇养老保险制度改革黄瑞平城镇养老保险是我国社会主义保障体系的重要组成部分。改革开放以来，特别是明确提出建立社会主义市场经济体制以来，党中央、国务院对建立城镇养老保险制度十分重视，确定了建立这一制度的原则、目标，要求在本世纪末，基本建立起适应社...     

养老保险制度在中国的模式 第三篇：养老保险制度模式改革的建议

新时期对养老保险制度建设的基本要求 当前，我国经济社会发展步入一个新的时期，市场经济体制初步形成，综合国力显著增强，人民生活不断改善，为继续推进以改善民生为重点的社会保障制度建设创造了良好条件。但也应当清醒看到，当前社会保障制度建设已经不适应经济社会发展的要求，城镇职工社会养老保险制度体系不完善，