“新就业形态下的劳动群体与工会工作”学术研讨会综述

研讨会主要聚焦于新就业形态下的劳动群体与工会工作,尤其是新就业形态下劳动者群体的权益维护困境与对策。与会者在探讨劳动关系和工作模式新变化的基础上,指出新就业形态下劳动者群体的权益维护困境主要源于劳动者"弱从属、无保障"的现状、缺少有针对性的法律规制、互联网技术对劳动者维权行为的抑制作用;并从以单独立法模式建立"弱从属、弱保障"劳动关系、修改和完善相关法律规制、灵活适用现行法律、加强工会组建维权工作等方面提出了对策建议。     

关注“互联网+”灵活就业的劳动关系新变化

近年来,我国"互联网+"新经济新业态日益活跃,依托网络平台的灵活就业活动提供了许多新的产品与服务,在满足新的社会需求的同时创造了新的就业机会,并为加快产业结构调整做出了贡献。然而,这也导致劳动关系发生深刻变化,提出了一些要认真对待的新问题,主要包括:劳动者的身份是作为劳动关系主体一方的劳动者,还是独立承包人或自由职业者?劳动关系的从属性,特别是组织从属性越来越非标准化,与之联动的劳动关系倾斜性保护如何进行?如何在这种就业方式中促进灵活性与安全性之间的平衡,并体现灵活就业体面化的劳动力市场和社会保障体系改革目标?     

从社会学的角度浅析劳动“岗位挤压”的功能和处理方式

转型时期的中国,失业、就业成为国家和政府亟待解决的难题。这些难题制约着中国劳动力市场的健康发展,同时也影响到社会的良性运行和协调发展。失业、就业无外乎就是社会背景下劳动者与工作岗位的冲突,换言之,劳动岗位的数量、性质与劳动者的需要并不符,因此,就业困难也就可以被定义为"岗位挤压"。劳动岗位挤压究竟有哪些功能?政府究竟怎样去解决劳动岗位挤压问题?     

数字时代的工作形态变革与社会保险制度创新

随着数字经济的发展,传统工作形态将被灵活就业、合作式工作、组合式工作等取代,劳动关系将呈现非标准化、非从属性和多元化等特点。在对工作形态和劳动关系变化情况进行总结和分析后,梳理出新工作形态的发展对传统社会保险制度提出的一系列挑战,包括社会保险关系界定、保费征缴、社保经办管理以及劳动者权益保障的风险认定与取证等。为适应新工作形态下劳动关系变革的形势需要,社会保险制度创新需要着重关注以下方面：一是加快明晰新工作形态劳动者与用工方的社保缴费责任;二是加快放开灵活就业人员参保的户籍限制;三是加快探索社会保险计费和缴费方式创新;四是加快推进社保经办和管理的数字化改革。     

资源型地区体面劳动:成就、问题与对策——以山西省为例

近年来资源型地区在实现体面劳动方面已经取得一定成就,但仍然存在着一些问题:就业压力大,制约着劳动者的就业空间;安全生产形势严峻,威胁着劳动者的生命健康权益;劳动保障问题突出,"两极化"倾向明显。资源型地区实现体面劳动,应推动转型发展,扩大就业空间;全面加强安全生产工作,维护劳动者生命健康权益;加强工会建设,充分发挥工会组织在建设和谐劳动关系中的重要作用;健全社会保障体系,解除劳动者的后顾之忧。     

本期导读

<正>随着"互联网+"时代的到来和"共享经济"的迅速发展,"网约工"这一新型用工形式和新型就业群体日益受到国内外的广泛关注。针对这一群体,人们关心的核心问题是,网约工与平台企业之间是否构成劳动关系?如果不能认定为劳动关系,那么网约工的社会保障等基本权益如何得到维护?工会在维护网约工权益过程中应该有哪些作为?本期"热点透视"栏目试图对以上问题做一初步的探讨。今年4月,在由上海工会管理职业学院和劳动报社共同主办的"网约工权益保障研讨会"上,来自学界、平台企业、     

共同富裕视角下新就业形态农民工现实困境及对策研究

随着社会经济发展与技术进步，“新就业形态”以其容量大、灵活性强等特点，越来越成为我国劳动力市场中的一种重要的就业形式，在当前我国就业市场日益严峻的形势下，发挥着就业“缓冲带”以及“减压阀”的重要作用。大量农村劳动力也通过“快递小哥”“网约车司机”等职业流向城市，并成为新就业形态从业人员的主力群体。尽管新就业形态发展势头迅猛，其自身仍面临诸多“短板”,如职业保障不足、就业脆弱性突出、社会认同缺失等劳动权益问题。如今，我们正向共同富裕稳步迈进，必须牢牢把握这一大方向，顺势而为，在适应新就业形态包容性与灵活性的就业新形势下，更好地在职业保障、就业能力、精神生活等多方面为新就业形态蓬勃发展提供及时有力的保障与支持。     

大连市和谐劳动关系法律调控研究

劳动关系是指劳动力所有者（劳动者）与劳动力使用者（用人单位）之间，为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。和谐劳动关系的性质是建立在法治劳动关系层面上的道德劳动关系。大连市劳动关系目前面临就业权、工薪报酬权以及休息权等问题，和谐劳动的建构需要《劳动基准法》的立法保障。     

国外劳动领域的质量探讨：就业质量的相关范畴

国外劳动领域的质量探讨早在20世纪70年代就已初露端倪,从美国的"工作生活质量"(QWL)到国际劳工组织(ILO)的"体面劳动"(Decent Work)和欧盟的"工作质量"(Quality in Job),再到近期的"高质量就业"(High-quality Employment)和就业质量指数(EQI),就业质量的概念一步步地完善丰富,蕴涵了多方面内容.促进劳动领域的质量改进,对劳动者、工作组织和整个社会都有着重要意义.对于全球各大经济体来说,在就业质量改进方面都存在着一个重大的挑战,即如何将劳动力市场的安全性与灵活性以同样有利于劳工和工作组织的方式有机结合起来.     

全球化时代企业劳动者权益保护面临的挑战和对策

经济全球化、全球市场的开放和融合使全球范围的竞争加剧。为了降低生产成本,提高竞争力,许多国家都把压低本国劳动力成本作为首选的方式。这就使政府对劳动关系规制放松,企业拥有更多的工作场所的支配权,采取了更为灵活的雇佣方式,雇佣更多非全日制员工、短期员工、租赁员工等。而这些非“正式”员工的劳动保障和待遇往往都很低,一些基本的劳动权益很难保障。本文分析了全球化对劳动者权益的影响,指出劳动者权益缺失产生的严重后果,最后提出相应的解决对策,即政府应加强对劳动者权益保护,加强企业社会责任,强化工会职能,三管齐下维护劳动者权益。     

经济全球化与"体面劳动"

在经济全球化的背景下,世界各国劳资关系力量对比处于一种极端不平衡的状态之中.国际上关于"社会条款"和"体面劳动"的提议,或者是出于贸易保护的目的,或者是出于保障现实中被忽视和侵害的劳动者权益的目的,或者两者兼而有之.为适应加入WTO后的新形势,为尽早在中国实现"体面劳动",中国应该以国际劳工标准和"体面劳动"的内容要求为参照,完善劳动法律体系,建立起一套保障劳动者权益的法律机制.     

共享经济模式下劳动关系的变异、影响及规制——以广州滴滴出行公司为例

共享经济模式颠覆传统企业的运营模式,该模式下的工作方式更灵活自由、交易成本更低,由此衍生的新型劳动关系与传统劳动关系相比具有很大的变异性。网约车司机与平台公司之间的劳动关系模糊,难以得到司法界和理论界的认可,导致司机的劳动权益缺乏保障。由于法律制度改革滞后于产业和技术变革,要促进新型劳动关系和谐,亟须创新劳动关系的规制体系,加快劳动立法改革、建立多层次社会保险制度、推行行业集体协商制度,并加强对互联网平台企业的监管。     

涉承包类案件的法律困境释疑——围绕劳动关系展开的探讨

涉承包类案件的法律困境就在于法律关系难以厘清和定性。实践中,酒店的后厨、建设工程、停车场、软件行业的项目部、学校的后勤及图书馆等等的承包,存在着三方关系和多方关系的表现形态。当承包方与提供劳动的具体人员为同一主体时,则与发包方之间成立伪装承包关系。承包方的资质不应影响承包合同关系的效力。外包方式中,劳动关系存在于承包方和劳动者之间;内包方式中,劳动关系存在于发包方与劳动者之间。由此,工伤事故、双倍工资、违法解除劳动合同的经济补偿金等等派生问题,就可以在劳动关系双方之间得到解决。对于外包型涉承包类案件,以劳务关系排挤劳动关系的法律规避方式及"矛盾律"的问题,需要劳动法来加以控制。     

积极老龄化战略的劳动法实现机制

我国已步入人口老龄化社会,积极应对人口老龄化也上升至国家战略。积极老龄化战略的充分实现,离不开法律的保障作用,尤其离不开劳动法相应机制予以促进和助力。但现行劳动法制度存在不足和短板,无法有效保障积极老龄化战略的实现,应予以完善和优化。人口老龄化导致劳动力短缺进而直接掣肘经济可持续发展。为改善劳动力有效供给并保障老年人就业权利,可着眼于劳动者是否达到法定退休年龄,按照达龄前、达龄后与全过程的时间节点,体系化完善促进老龄化战略实现的劳动法机制。针对达龄前劳动者,应完善延迟退休制度,明确延迟退休年龄条件,确立自愿退休机制以及完善相关养老保险激励机制以提升民众接受度和认同感,有效挖掘我国质量型人口红利;针对达龄后劳动者,应强化其劳动权益保障力度,通过总结法官集体智慧,统一退休再就业用工关系属性的司法认定标准;针对就业全过程的年龄歧视现象,通过完善立法、健全执法和能动司法等措施回应法律规制需求,并运用积极调控手段解决劳动力市场失灵问题,提升用人单位雇佣老年人的积极性。     

关于学习《劳动合同法》的几点思考

思考一:《劳动合同法》的明显特色《劳动合同法》作为我国协调劳动关系和维护劳动者权益的一部重要法律,为完善劳动合同制度、协调劳动关系、保护劳动者合法权益提供了明确而具体的法律依据。     

论最低工资的弊端

正最低工资违背供需定律事实上,市场的"需求"是劳动力价格的唯一决定因素,而既然劳动力价格的决定因素只此一个,那么用各种法律和命令来规定工资的高低只能是徒劳无功的。理由非常简单:在市场经济条件下,政府无法限制和规划劳动力的供应,也无法限制劳动力的需求。最低工资法是世界上最典型的法定福利。支持者认为,劳动者收入过低,难以过上体面的生活,于是希望通过法律让劳动者获得更多收入。但是人们     

实现上海更高质量就业措施探讨

近年来上海深入推进就业体制改革,积极构建能够有效发挥政府、市场、企业与劳动者合力的促进就业机制,就业总量不断提升,就业结构持续优化。在就业总量供给仍大于需求以及国内外经济发展仍存在较大变数的背景下,受人口老龄化、劳动用工成本不断上升等多种因素的共同影响,当前上海实现更高质量就业仍面临较多的挑战。文章认为,应在整合政府、市场、企业、劳动者、家庭与社会合力的基础上,充分发挥市场配置劳动力资源的决定性作用,通过多种途径不断扩大就业总量与优化就业结构,努力推动实现更高质量就业。     

劳务派遣中劳动者就业权利保护

劳务派遣作为一种新型劳动用工方式因其灵活性和经济性,近年来在我国被大量企业所青睐。被派遣劳动者的就业权利保护关系着劳动关系的和谐、劳动制度的稳定以及经济发展和社会进步。我国现行法律法规已有对于被派遣劳动者就业权利保护的相关规定,但是其所表现的立法效果差强人意,仍然存在很多问题,需要进一步完善。     

中国转型时期的劳动经济状况与工会工作

劳动就业、工资收入、社会保障是劳动经济研究领域的核心问题。这三大问题最贴近民生,是富国强民的基础,也是工会维护职工劳动经济权益的重点工作。1978年以来,中国的劳动经济事业不仅在改革中取得了长足的发展,同时,在中国特定的国情下,也面临着发展中的严峻挑战。积极促进完善劳动力市场制度建设,更好地代表和维护职工的劳动经济权益,是时代赋予中国工会的重要任务。一、中国的劳动经济事业发展取得了举世瞩目的成就第一、市场就业机制逐步形成,就业结构日益优化改革开放政策极大地促进了中国的经济增长,就业总量持续增长。1978年至2004年…     

浙江省《劳动合同法》实施效果的调研及反思

《劳动合同法》中小企业实施的调研情况显示:《劳动合同法》的最大绩效在于劳动合同的签订率大幅度提高,而对劳动者权益保护的其他方面效果不甚明显。原因可能在于劳动关系当事人对该法的了解和理解不足、个别劳动关系协议机制存在薄弱之处。《劳动合同法》的实施机制具有特殊性,对其实施效果的反思中,应进一步区分标准劳动关系和非标准劳动关系、转化一元劳动关系调整机制、加大对劳动力市场的管理和劳动者的培训。