国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制 关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知

国发明电[2020]4号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》已经中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。2020年2月21日企事业单位复工复产疫情防控措施指南。     

广东省总工会 多举措助力企业战“疫”复工

广东省总工会贯彻落实党中央、省委省政府统筹疫情防控和经济社会发展作出的重要部署,第一时间要求全省各级工会一手抓疫情防控,一手抓复工复产,最大限度减轻疫情对经济社会发展影响。省总领导看望慰问防疫和复工复产一线人员广东省人大常委会副主任、省总工会主席、省对口支援湖北省荆州市新冠肺炎防治工作领导小组副组长吕业升在湖北疫情防控最前线指挥疫情防控阻击战,深入疫情最重的洪湖看望慰问一线医护人员代表。省总工会党组书记。     

人力资源社会保障部 财政部关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间事业单位人员有关工资待遇问题的通知

人社部发[2020]9号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局),中央和国家机关各部委、各直属机构人事、财务部门:为贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神,保障打赢疫情防控阻击战,现就疫情防控期间事业单位人员有关工资待遇问题通知如下:一、在疫情防控期间,各级人力资源社会保障。     

劳动给付不能时工资支付风险负担规则的反思 ——以新型冠状病毒肺炎疫情防控常态化为背景

疫情防控常态化背景下，企业可能会随时面临因防控措施导致的停工停产。这种劳动合同履行过程中既不可归责于劳动者也不可归责于企业的劳动给付不能，构成劳动合同的履行不能。研究认为，依据传统私法和劳动法的规则和理念，企业相较于劳动者具有较强的风险承担能力，应当承担继续支付工资的风险。但从宏观经济发展的角度来看，对于停工停产的企业来说，持续支付工资无疑是雪上加霜。全球疫情防控背景下，大部分国家通过社会保险制度的功能来分担企业的风险，通过社会保险补足劳动者的物质需求以达到保障就业的最终目的。研究的结论如下：我国应反思劳动法在应对疫情时的制度短板，在疫情防控常态化的背景之下，从劳资协商、劳动关系履行和稳岗就业三个层面来应对疫情带来的持续危机。     

聚焦云南

云南新冠肺炎疫情防控资金突破20亿元 截至3月13日,全省各级财政投入断冠肆炎疫情防控防治资金达20.89亿元。资金主要用于患者医疗诊治和应急检测试制、防治人员防护用品。消杀药品及诊疗器械等卫生物资购置;用于发放防治工作医务人员和防疫工作者临时性工作补助,开展流行病学调查、实验室检测。人员培训。技术指导等防控工作以及支持企业复工复产等相关支出。     

做好统筹“两促进”大文章

2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话,充分肯定疫情防控工作取得的成效,深刻分析当前疫情形势,强调毫不放松抓紧抓实抓细防控工作,统筹做好经济社会发展各项工作。习近平总书记的重要讲话,从全局的高度对打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出战略部署,提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措。     

国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见(国办发[2020]6号)

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,加快恢复和稳定就业,经国务院同意,现提出如下意见。     

做好复工复产期间的人力资源管理

2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话中指出,"在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划。     

六项举措!云南省总工会出实招关心关爱疫情防控一线职工

人民群众的生命安全和身体健康是第一位的,关心关爱奋战在疫情预防和救治一线的医护及相关工作人员,同样刻不容缓。1月29日,省总工会下发《云南省总工会关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中充分发挥工会组织作用的通知》,重点明确六项关心关爱举措、下拨五百余万专项经费,保障职工群众权益,对疫情防治一线职工进行慰问。     

突发公共卫生事件的劳动法治理：方式、原理与法律规则

新冠肺炎疫情防控措施的实施可能致使劳动关系的履行发生障碍,劳动者不能提供劳动给付或 者用人单位无法受领劳动给付。劳动给付在疫情防控措施实施期间以无需履行、继续履行、无法履行三种形式 存在。研究认为,劳动法应当对接突发事件应对的相关法律,通过假期、变更履行、风险负担等方式对接疫情 防控措施,建立健全多元化的综合应急治理机制。假期适用于隔离治疗、法定隔离措施、延长的春节假期等情 形,其法理基础是无需履行,劳动法应设置防疫隔离假,建立防疫隔离假的补偿机制。变更履行分为全部继续 履行和部分继续履行。全部继续履行适用于居家自我隔离、交通管制、限制人员流动、停课等疫情防控措施, 全部继续履行的法理基础是一时不能履行,劳动法应建立补充履行的法律规则。部分继续履行适用于用人单位 受疫情影响而经营困难的情形,其法理基础是难以履行,劳动法应完善集体协商制度,并在失业保险中建立缩 短工时工资补贴制度。风险负担适用于停工,其法理基础是永久不能履行,劳动法应完善停工期间的法律规则, 建立停工期的社会补偿机制。     

“最美的身影是逆行!”——江苏南通工会抗“疫”记

2月20日,江苏南通市继续无新增新冠肺炎确诊病例,至此,该市已连续六天无新增确诊病例,疫情防控形势持续稳定向好,全市上下正众志成城、严防坚守,"不获全胜,决不收兵!"作为疫情防控的一支重要的服务和保障力量,自投入疫情防控阻击战以来,市、县两级工会已投入超过1000万元疫情防控专项资金,并组织110多名工会机关干部下沉社区、企业疫情防控一线,守土尽职,坚守一线。     

医改试点先农村后城市

去年入秋以来，我国局部地区发生的高致病性禽流感疫情，已对全国家禽业的稳定发展带来明显冲击。为加强疫情防控工作，减少养殖企业和农户损失，国家将采取以下九个方面的扶持措施：     

工会助力疫情防控和推动复工复产作用发挥探析

自新冠肺炎疫情暴发以来,重庆各级工会坚决贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控和搞好复工复产重要指示精神,提高政治站位,强化思想认识,履职尽责助力疫情防控,全力以赴推动复工复产,在团结动员广大职工为夺取疫情防控和实现全市经济社会发展目标双胜利中发挥积极作用。     

困境与出路:北京市失独家庭养老保障问题研究

失独家庭的产生使得传统以家庭为核心的养老方式面临严峻挑战,家庭原有的经济功能、赡养功能和精神慰藉功能受到损害。北京市现有失独家庭养老保障制度及措施具有一定的示范效应,但仍存在不足,应进一步完善失独家庭养老保障制度及体系,建立分层级、多元化的养老保障及风险规避模式。     

上下同心凝心聚力战疫情--青岛西海岸新区工会组织十万职工抗击疫情

山东省青岛市西海岸新区总工会认真贯彻落实党中央对疫情防控工作的重要决策部署,组织引导广大企业和职工积极参与到科学防控的战“疫”中。在疫情防控和复工复产的关键时刻,向基层工会和企业拨付防疫资金66万元,发放口罩10万只、消毒液等50多万元的防疫物品。劳糢企业、创业带头人企业、工友创业园等通过工会组织捐赠的防疫物资近1000万元。据不完全统计,全区1853个工会、10万余名职工,以各种方式参与到疫情防控的决战中,在打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战中贡献了工会组织的智慧和力量。     

抗疫一线践初心

云南有4060公里边境线,边境疫情防控关乎全国大局。面对严峻复杂的边境疫情防控形势,全省各地各部门把边境疫情防控和强边固防作为党史学习教育的重要实践载体,引导广大党员、干部以实际行动贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和关于疫情防控的重要指示批示精神,把管住边境、守好国门、防控境外疫情输入作为压倒一切的工作任务,以“镇守边关、视死如归”的决心和意志,坚决扛起“为国守边、为民尽责”的重大政治责任,全力以赴筑牢祖国西南安全屏障。     

工运短波

云南省总工会:大力帮扶困难职工疫情防控期间,云南省总工会组织实旅“四项措施”,切实緩解困难职工基本生活压力。一是组织全省工会系统干部向结对帮扶困难职工了解疫情对其基本生活、就业、医疗、子女上学等方面造成的影响及存在的困难,制定针对性帮扶措施。二是加弦困难职工档案动态管理,对因疫情影响,遇到困难,符合国家级、省级建档条件的困难职工,及时纳入工会帮扶管理系统建档帮扶。     

战“疫”:工会组织在行动

山东工会引导社会组织助力疫情防控和企业复工复产文/山东省总工会法律工作部新冠肺炎疫情暴发以来,山东各级工会按照全总、山东省委的统一部署,主动联系引领社会组织发挥专长,积极投入疫情防控和企业复工复产,在打赢疫情防控总体战、阻击战和人民战争中展现工会组织和社会组织的责任担当。     

全总女职委着力做好疫情防控期间女职工维权服务工作

全总女职工委员会密切关注全国疫情防控形势和发展态势,及时关切女职工利益诉求、身心健康和实际需求,着力提高疫情防控期间女职工维权服务工作的针对性和有效性。推出疫情防控期间"工作建议",做好特殊时期女职工维权工作2月2日,国家卫健委印发了《关于做好儿童和孕产妇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,明确儿童和孕产妇是新冠肺炎的易感人群。     

四川工会多措并举防控疫情 助力企业复工复产彰显担当

四川各级工会认真贯彻中央、全总和四川省委疫情防控工作部署,省市县三级工会共设立7489万元专项资金,开展"五大行动",强化"四项服务",在统筹推进疫情防控和经济社会发展中展现工会组织的担当作为。广泛慰问疫情防控一线职工群众,先后慰问防控一线职工20余万人次,组织1000余名志愿者开展"一对一"帮扶支援湖北医护人员家庭活动,解决其后顾之忧。精准帮扶因疫致困职工群众.