人口老龄化与德国法定养老保险制度改革

德国法定养老保险制度采取现收现付筹资方式。人均寿命增长和出生率下降而引起的人口老龄化导致了制度赡养率的提高和养老金支出的急剧增加。制度的长期可持续性面临挑战。2001年里斯特养老金的实施使德国从单一的养老保险体制开始向多支柱的养老保险制度转变。2004年吕库普委员会提出在养老金计算公式中引入与人口变化相关的可持续因子并建议在2035年前逐步将法定退休年龄从65岁提高到67岁。     

德国养老保险筹资机制的历史与反思:现收现付制与基金制之比较

历史上,不论是现收现付制,还是基金制,都诞生于现代社会保险制度发源地——德国。同时德国也是第一个完成从基金制向现收现付制转型的国家。回顾德国养老保险筹资机制的发展历程,可以总结出:一方面,筹资机制的选择与团结原则和辅助性原则的贯彻程度有着密切的关系;另一方面,立法者对于国家与社会关系的认识也在本质上决定了筹资机制的选择。基于德国养老保险筹资机制的历史,我国政府应继续将现收现付制作为基本养老保险的筹资机制。     

欧盟新成员国的养老保险改革与欧盟的“开放式协调”

中东欧转型国家的养老保险改革有两种进路,一种是以捷克为代表的参数调整型改革,另一种是以匈牙利和波兰为代表的范式转换型改革。范式转换型改革对有关现收现付制养老金的“锁定”理论提出了挑战。本文分析了中东欧国家进行范式转换型养老保险改革的原因,讨论了改革的社会政策后果,并结合欧盟国家养老金改革的趋势,就欧盟的“开放式协调”与中东欧新成员国的养老金改革之间的关系进行了探讨。     

德国法定养老保险的主要制度及其启示

历经134年多的发展,德国法定养老保险的主要制度已臻于完善。具体来说,在法理基础上,德国法定养老保险系统贯彻了团结原则和辅助原则;在组织模式上,德国法定养老保险选择了自治公法社团法人,并实现了其内部的成员团体性和外部的自治独立性;在被保险人范围上,德国法定养老保险实行了以职工为原则、以非职工为例外的覆盖范围;在保费缴纳上,德国法定养老保险完整贯彻了劳资协作的社会团结理念,强调劳资双方原则上应平均分担保费;在待遇给付上,德国法定养老保险建立了以“复健优先于年金”为原则的法定待遇给付体系,并同时实现了保障功能的多元化。我国社会养老保险可考虑借鉴德国法定养老保险的有益经验,并在相应方面进行必要改进。     

从“三支柱模式”到“三层次模式”——解析德国养老保险体制改革

2005年1月1日起生效的《老年收入法》使德国养老保险体制进入了三层次模式时代.传统的由法定养老保险、企业补充养老保险和个人自愿养老保险构成的“三支柱模式”成为了历史.法定养老保险不再是养老体系中的最强支柱,而是仅扮演基础性养老保障的角色.那么德国政府进行养老保险模式改革的动因何在?实现模式转变的改革进程如何?本文将通过分析给出答案.     

俄罗斯养老保险制度改革及其经济效应分析

由于遭遇人口与经济的双重危机,俄罗斯于20世纪90年代开始改革养老保险制度。改革的内容是由单一的现收现付制度转变为三支柱养老保险体系。尽管养老保险制度的改革对储蓄率、消费率、投资率等宏观经济指标产生了一些负面影响,但从总体来看,俄罗斯已经建立起了基本适合国情的养老保险制度。     

德国农村养老保险体制分析

本文介绍了德国农村养老保险体制的概况及其面临的问题 ,在此基础上概括了德国农村养老保险体制中的若干特点及其启示。     

德国医疗保险体制及其改革

医疗保险是德国社会保障体系中最为古老、最为重要的一个分支。本文介绍了德国法定医疗保险的基本要素、指导原则以及改革方向。文章从介绍德国现行医疗保险体制的组成入手，通过较为详细的说明让读者对德国法定医疗保险及其指导原则有一个直观的概念。德国现行法定医疗保险体制是不断改革的结果，尤其是１９８８年以来所进行的三个阶段的大规模改革，虽然现行体制并不是改革的终点，但可说已在一定程度上体现了改革的方向。     

法国养老制度的现状及改革

第二次世界大战之后,法国逐步建立了一个由基本养老制度、补充养老制度和再补充养老制度构成的养老体系,以现收现付为主要融资模式。自上世纪70年代末以来,在人口老龄化、经济萧条等因素影响下,该制度陷入了收支失衡、难以持续的境地。从90年代初期起,为确保养老制度可持续,法国开始改革,在对基本养老制度和补充养老制度"开源节流"的同时,通过税收优惠等手段来撬动基金制的再补充养老制度的发展,使养老风险在国家、企业和个人之间分担。整体而言,基金制在法国整个养老体系中的占比依然微弱,保持现收现付制的核心地位不变仍然是法国社会的共识。尽管如此。伴随着公共养老金的持续缩水、养老保障的二元分化、非正规就业的增加以及民众养老观念的转变等,基金制有很大的提升空间。     

欧盟新老成员国养老保险制度改革比较

面对人口老龄化日趋严重、经济与社会结构的变化,以及全球化和区域一体化的挑战,欧盟国家普遍进行了养老金制度的改革。新老成员国由于既遭遇相同问题,又面对不同挑战,因此在改革进程中也表现出既有相似性,更有不同点的现象,说明养老保险制度改革的路径选择是由本国的经济、社会、政治、人口以及国际环境等各种因素决定的。本文介绍了欧盟新老成员国近10年来养老保险制度改革的主要内容和特色,并在此基础上对其共同点和差异性进行比较分析,最后对欧盟国家的养老保险制度未来发展趋势进行论述。     

德国医疗卫生改革：行为体、利益与立法过程分析——以《加强法定医保竞争法》（2007）为例

2007年3月德国《加强法定医保竞争法》（GKV-WSG）出台。本文分析了该法出台前后德国医疗卫生改革所带来的新的行为体格局以及2009年1月1日起生效的改革内容。笔者认为,《加强法定医保竞争法》在多个方面承袭了“渐变”的发展模式,但同时该法也带来了德国医疗卫生体制的深刻变革,尤其在行为体格局方面。因此本文主要探讨实验治理的新形式、对立的利益格局、艰难的谈判进程以及倾向于否决的行为体结构。     

改革养老金双轨制的思路与途径

养老金是一种最重要的养老保险待遇。它是由政府、公司、金融机构等向因年老或疾病失去劳动能力的人按月支付的资金。养老金制度的确立,对于完善社会保障体系、维护社会秩序稳定、保障退休人员和老年人的基本生活有重要意义。南于历史的和体制的种种原因,养老金制度的双轨制长期存在,极大地影响着社会公平,人民群众对此意见很大。     

芬兰非缴费型养老金制度:变迁与发展

芬兰的法定养老金体系包括两大支柱:国家养老金和收入关联养老金,其中国家养老金属于非缴费型养老金,收入关联养老金属于缴费型养老金。国家养老金发展历史比较长,经历了从保险支付到统一支付再到选择性支付的发展过程,这固然与芬兰的政治、经济背景密切相关,但芬兰收入关联养老金制度的建立更是对国家养老金制度的发展起到了决定性的作用,收入关联养老金的发展使得国家养老金从原来的主要养老金支柱变为补充性支柱,并对芬兰的贫困率产生了一定的影响。面对人口老龄化和金融危机,国家养老金未来如何定位并实现发展成为芬兰养老金体系面临的挑战。     

养老金入市来了

传说已久的养老金入市终于成行了:3月20日晚消息称,国务院批准社保基金受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。普通投资者若把这看成天大的利好,恐怕是打错了算盘。首先,养老金肯定将更多配置固定收益产品,投入股市的资金     

德国医疗保险双轨制的产生、演变及发展趋势

法定医疗保险与私人医疗保险构成了具有德国特色的医疗保险双轨制,私人医疗保险在德国并不像其他国家那样被限制在补充保险范围内,而是一个与法定医疗保险并行的、具有独立和完全等特点的保险制度。随着2007年《法定医疗保险——竞争加强法》的实施,两者能够起到相同的医疗保障作用,它们之间互相融合与靠拢。事实上,实行基本保费费率的私人医疗保险就相当于法定医疗保险,实行货币选择费率的法定医疗保险就相当于私人医疗保险。双轨制的德国医疗保险制度既平等发展又相互补充,既有趋同又有趋异趋势。     

德国医保点数法的运行机制及启示

1977年,德国颁布了《医疗保险费用控制法案》,标志着德国法定医疗保险控费时代的开始。为控制不断增长的卫生费用并保持法定医疗保险基金的可持续性,德国逐步在法定医疗保险体系中引入了预算约束机制和竞争机制,形成了包含基金预算管理体系和医疗服务相对价值体系的医保点数支付方式。在此过程中,德国医疗保险社会治理的要素不断被削弱,政府的力量不断加强并引入竞争性的元素,形成了政府主导下的市场竞争新范式。结合对德国医保点数法实施效果的评述,本文提出了完善我国医保制度的理念和进一步完善医保点数法的政策建议。     

热烈讨论中的德国高校收费模式

本文通过对德国目前高校体系现状、存在的问题、各方对学生参与高校筹资的态度进行分析 ,并对目前德国热烈讨论中的收费模式进行了介绍。     

德国学者谈德国的外交政策、北约东扩及德中关系

德国学者谈德国的外交政策、北约东扩及德中关系殷寿征１９９６年７月和９月，我在德国拜访了科隆大学的林克教授和波恩大学教授、德国外交政策研究所所长凯泽尔先生，他们就德国的外交政策、北约东扩以及德中关系发表了他们的看法，现介绍如下：一、德国的外交政策：凯泽...     

德国的人寿保险业及欧共体大市场对其产生的影响

德国的人寿保险业及欧共体大市场对其产生的影响沙敏德国的人寿保险企业主要经营定期人寿保险［１］、养老金保险、丧失工作能力的保险以及人身死亡风险保险。近几年，护理保险［２］、可怕疾病保险［３］也逐渐进入了市场。保险虽然是自愿的，但如果私人欲从银行大笔贷款...     

德国职业教师培养的源与流

在研究不同时期和地区德国职业学校师资培训的基础上，作者介绍并分析了德国职业学校师资培训的历史发展和现行模式，使中国能够借鉴德国的经验。