农村新型合作医疗法律制度的推进及完善

我国农村的新型合作医疗法律制度具有明显的中国特色和农村特色,随着市场经济、信息时代的发展,推行和完善的脚步显得相对落后,并没有跟上时代需求.     

完善中国农村养老保险法律制度的若干思考

养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位,世界各国都非常重视养老保险制度的建设和发展。我国是一个经济还不发达的人口大国,养老负担较为沉重。与此同时,经济体制转型和国有企业改革也对养老保险工作提出了更高的要求。本文就养老保险由旧制度向新制度过渡中产生的一系列问题进行研究,并借鉴相关经验,对我国养老保险法律制度的合理构建进行探索,并在此基础上,分析我国养老保险法律制度的完善问题。     

论我国比较广告法律制度的建立和完善

比较广告是企业开展市场竞争的一种有力武器。作为商业广告的特殊形式 ,比较广告除了应当具备商业广告的基本特征外 ,还要符合一些特别规范。我国现行法律还没有关于比较广告的专门规定。为防止比较广告的滥用 ,有必要制定专门的比较广告法律规范 ,对比较广告行为作出明确的规定。     

论我国农村社会保障法律制度的完善

建国50多年来,我国农村的社会保障事业取得了巨大的成就,但也存在着法律制度不健全等诸多不足,并且已经影响到我国当前的和谐社会建设。为了社会的稳定和发展,国家必须重视农村社会保障立法,完善社会保障法律制度体系,使农村社会保障有法可依、有章可循,步入健康发展的轨道。     

新型农村合作医疗制度的完善

我国新型农村合作医疗制度自建立以来已取得了很大成绩,但仍存在一些困难和问题:一是医疗服务水平有待提高,二是新农合报销比例低且报销程序繁琐,三是地区间发展不平衡,四是存在各种各样的违法和违反职业道德的行为。产生上述问题的原因有:一是以大病为主的医疗补偿政策设计存在缺陷,二是缺乏科学的管理机制,三是相关立法建设滞后,筹资机制的不完善,五是民主监督和管理制度不健全、六是基层医疗机构的服务能力有待提高。完善新农合制度的途径:一是加快立法建设,二是完善筹资方式,三是增强农村基层医疔机构的服务水平,四是强化监督管理,五是逐步在全社会实现医疗保险一体化的制度。     

论建立和完善市场经济信用法律制度

建立健全社会信用制度,是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。目前我国的信用制度还不完善,一些违背信用的欺诈行为不断发生,经济秩序混乱。用法律整合社会信用,用法律保障社会信用,社会主义市场经济才会秩序井然。     

完善保险代理制度的法律思考

本文认为保险代理实践中出现的诸多问题,其原因是多样的,而保险代理法律制度的滞后和缺陷则为主要原因。因此,建议完善我国现行的保险代理制度,包括：完善保险代理人资格授予制度;重新界定各类保险代理人的业务范围;规范保险代理实践中的竞争行为;健全保险代理人监管机制等。     

农村留守儿童问题引发的关于完善未成年人监护制度的法律思考

留守儿童凸现的种种社会问题,暴露出我国未成年人监护制度存在很多的缺陷,不能适应新情况,需要进行改革和完善。为此,本文试从留守儿童的角度出发,剖析我国监护制度之缺陷,建议弱化亲属监护,建立国家监护制度,明确监护制度在一般情况下的无偿性及在特殊情形下的国家补偿性,建立监护监督机制。     

新型农村合作医疗制度亟待完善

近年来推行的新型农村合作医疗制度，在一定程度上解决了农村人口看病难、看病贵和因病致贫问题，受到群众的欢迎。但笔者在调查中发现，新型农村合作医疗制度在运行中暴露出一些漏洞，导致少数单位和个人为图私利，合谋骗套国家资金等问题，主要表现为以下几方面：     

对当前我国农村养老保险法律制度完善的思考

农村养老保险法律制度是整个社会保障制度体系中的一个很重要的组成部分,但是,严格意义上讲,到目前为止,专门的农村养老保险的法律制度还没有制定。这与党的十七大提出改善民生的理念是不相适应的。我国农村养老保险法律制度及其实施过程中存在一些问题,我们应从制订《社会养老保险法》入手,规范农村养老保险基金的管理,以完善农村养老保险法律制度。     

法律在农村被边缘化问题研究——以外嫁女权益纠纷为切入点的初步考察

因村规民约违法而导致外嫁女权益受侵害成为我国新农村建设中亟待解决的问题。外嫁女权益受侵害并非由于国家立法供给不足,而是有关法律没有得到实施,法律处于被边缘化的地位。法律被边缘化与国家权力在农村控制能力减弱有关,同时法律滞后、基层政府对村委会违法行为的纵容又加剧了法律不能有效实施。改变法律被边缘化的状况,国家应加强对农民的保护,增加对农村公共福利的给付以减弱农民对村庄的依赖。     

边疆民族地区财政保障法制化研究

当前，我国正处于急剧的社会转型期，边疆民族地区大多地处偏远山区，自然条件恶劣，交通信息不便，基础设施落后，生产力水平很低，经济发展很落后，表现在财政上，就是财政基础薄弱，收不抵支，再加上国家对边疆民族地区的优惠政策在实施中存在不足之处，容易引起民族群众的误解，产生不公平感，久而久之，积怨加深就会引发群体性事件。因此，我们应该依法保障边疆民族地区财政，为预防和处置群体性事件提供坚实基础。     

我国农村集体建设用地法律问题研究

近年来,我国一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非法批准建设用地等问题,并且大有蔓延上升之势。要从根本上认识集体建设用地诸问题,必须结合我国农村集体建设用地法律制度变革过程和农村土地制度变革的大背景来理解,认识到集体建设用地流转一定程度上的合法性,主张对"土地黑洞""理"而非"堵",坚持"统一地权"原则,探索建立农村集体建设用地交易市场。     

我国农地使用权制度的法律思考

我国社会主义公有制条件下的农地使用权制度已经历了数次变革,取得了令世人瞩目的成绩。但随着我国社会经济的不断发展和经济体制改革的整体推进,土地承包经营制度本身设计固有的一些缺陷日趋显露。2007年3月《物权法》的通过,为进一步完善土地承包经营制度,深化农地使用权制度改革提供法律保障。因此,如何深化农地使用权制度改革,依法完善农地使用权制度,明晰农地使用权利体系,稳定现有的土地承包格局,保障集体农地财产所有权,赋予农民公平、自由、合法的农地使用权益,对于我国社会主义新农村建设意义重大。     

中国现行法中的色情概念研究

中国的色情概念有三种,即淫秽、色情与夹杂淫秽内容。现行定义的主要问题是淫秽是一种一般性的概念,可以指向淫秽材料;而色情与夹杂淫秽内容却不是一般性的概念,仅仅能指向色情出版物与夹杂淫秽内容的出版物。三种含义的不对称性带来了严重的问题。     

我国农村土地流转法律制度的困局与出路

我国农村宅基地存在着使用权行使受限过多的问题。农村土地一方面存在稀缺性,另一方面却在大量的浪费而没有保护举措。这些问题交织在一起,给农地立法带来巨大挑战。同时,现有的农地立法也存在巨大的冲突与疏漏,与我国农地的相关立法更是捉肘见襟。本文从分析法学和实证法学的视角对我国的农地立法进行了梳理并提出自己的思考和建议。     

关于票据质押的法律思考

票据质押既是一种权利质押形式,也是一种具体票据行为,《担保法》和《票据法》都对其进行了调整和规范。但立场不同,侧重各异。本文通过对票据质押行为的法律性质、法律效力和票据质押权利实现等方面问题的具体分析,统一协调两部法律的协同作用,促进票据质押担保方式的进一步完善和发展。     

业主委员会法律地位之思考

业主委员会是指经业主代表大会选举产生的,代表业主利益,维护业主合法权益的组织。在业主大会尚不具备法人资格的前提下,业主委员会作为其机构之一,并不当然具备民事主体的地位。目前,由于业主大会是业主委员会对外进行民事活动的最终的责任主体,所以应当赋予业主团体法人地位,从而顺利解决业主委员会的法律地位问题。